衛(wèi)生廳結(jié)核病防治計劃（?。?/h1>

時間：2022-04-23 11:52:00

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結(jié)核病是嚴(yán)重危害人民健康的慢性傳染病，是我國重點控制的重大疾病之一。為認(rèn)真貫徹實施《全國結(jié)核病防治規(guī)劃》，進一步加大我省結(jié)核病防治工作力度，建立健全結(jié)核病可持續(xù)發(fā)展的機制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，達到控制傳染源，降低發(fā)病率的目的，特制定《**省結(jié)核病防治規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)原則

（一）結(jié)核病是國家重點控制的傳染病，預(yù)防與控制結(jié)核病是各級政府的職責(zé)，必須形成政府負(fù)責(zé)、部門合作、全社會參與的綜合防治格局。

（二）堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，發(fā)現(xiàn)并治愈傳染性肺結(jié)核病人是預(yù)防與控制結(jié)核病的最有效措施。

（三）實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療。

（四）結(jié)核病防治工作實行分類指導(dǎo)，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)給予重點支持。

（五）對肺結(jié)核病人的治療費用，實行“收、減、免”政策，對沒有支付能力的傳染性肺結(jié)核病人實行免費治療。

二、總體目標(biāo)

（一）建立政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門合作和全社會參與的預(yù)防與控制結(jié)核病可持續(xù)發(fā)展的有效機制。

（二）到20**年，以縣（市、區(qū)）為單位，現(xiàn)代結(jié)核病控制策略的覆蓋率達到95%；到20**年達到98%以上。

（三）到20**年，全省發(fā)現(xiàn)和督導(dǎo)治療傳染性肺結(jié)核病人數(shù)累計達到5萬例以上，到20**年累計達**萬例以上。

三、工作指標(biāo)

（一）到20**年，肺結(jié)核病人和可疑肺結(jié)核病癥狀者轉(zhuǎn)診率和轉(zhuǎn)診到位率分別達90%和85%以上；20**年達95%和90%以上。

（二）到20**年，傳染性肺結(jié)核病人的督導(dǎo)治療覆蓋率達85%以上；20**年達90%以上。

（三）到20**年，傳染性肺結(jié)核病人的規(guī)則治療率達9**以上，20**年達95%以上。

（四）到20**年，傳染性肺結(jié)核病人的治愈率達80%以上，到20**年達855以上，其中新發(fā)現(xiàn)涂陽肺結(jié)核病人的治愈率20**年達90%以上，到20**年達93%以上。

（五）到20**年，社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的結(jié)核病防治技術(shù)培訓(xùn)率達85%以上，20**年達95%以上。

（六）到20**年，全民結(jié)核病防治知識的知曉率達7**以上，到20**年達85%以上。

四、主要措施

（一）加強結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全服務(wù)體系

加強省、市、縣（市、區(qū)）三級結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確各級結(jié)核病防治機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，提高結(jié)核病防治隊伍的素質(zhì)和工作能力；各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要調(diào)整、充實結(jié)防專職人員，根據(jù)工作需要，選擇有事業(yè)心、責(zé)任心強、懂業(yè)務(wù)的專業(yè)人員來具體承擔(dān)結(jié)核病防治工作；要建立、健全城市結(jié)核病防治服務(wù)體系，保證肺結(jié)構(gòu)病人的全程服藥督導(dǎo)落到實處。在衛(wèi)生信息網(wǎng)建設(shè)中，應(yīng)將結(jié)核病統(tǒng)計、報告、監(jiān)測、評價和管理系統(tǒng)等納入其中。各級結(jié)核病防治機構(gòu)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)信息資料的綜合與分析，及時掌握結(jié)核病疫情動態(tài)，不斷改進結(jié)核病防治措施。

（二）全面推行肺結(jié)核病歸口管理制度，加強對傳染源的發(fā)現(xiàn)與控制

各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)進一步加強對肺結(jié)核病歸口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和行政干預(yù)力度，特別是要加強對工作滯后地區(qū)肺結(jié)核病歸口管理工作的督導(dǎo)。要加強對醫(yī)療衛(wèi)生人員進行現(xiàn)代結(jié)核病控制理論的培訓(xùn)和教育，使他們轉(zhuǎn)變觀念，主動配合做好肺結(jié)核病歸口管理工作；各地肺結(jié)核病歸口管理單位和診治單位要規(guī)范化地開展工作，認(rèn)真落實“查、治、管”一體化的各項工作措施；各級各類非肺結(jié)核病診治醫(yī)療單位要認(rèn)真做好新發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人或可疑肺結(jié)核病人的登記、報告、轉(zhuǎn)診和危重患者的搶救工作。

各地要采取因癥求診和以痰涂片顯微鏡檢查為主的方式，積極發(fā)現(xiàn)傳染性肺結(jié)核病人；要加速擴大全程督導(dǎo)下的短程化療實施的覆蓋面，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取有效形式，保證督導(dǎo)病人全程規(guī)則用藥，做到發(fā)現(xiàn)一例、治療一例、管理一例，及時治愈傳染性肺結(jié)核病人，減少耐藥病例發(fā)生，控制結(jié)核病的傳播與蔓延。

（三）開展分類指導(dǎo)，促進全省結(jié)核病防治工作的平衡發(fā)展

各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，對不同地區(qū)的結(jié)核病防治工作，開展分類指導(dǎo)。重點要加強對結(jié)核病疫情嚴(yán)重，結(jié)核病控制能力明顯不足的薄弱地區(qū)的工作督導(dǎo)，落實各項防治措施，以保證我省結(jié)核病控制規(guī)劃的有效實施。

（四）加強宣傳教育，提高公眾防病意識

各部門、社會團體和大眾宣傳媒介要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有計劃地對公眾進行經(jīng)常性的疾病預(yù)防控制知識的宣傳教育，呼呈全社會共同關(guān)注、支持結(jié)核病防治工作，并使公眾了解現(xiàn)代結(jié)核病控制策略措施和有關(guān)科普知識，做到家喻戶曉，形成全民防治結(jié)核病的氛圍，以提高公眾防病意識的正確配合治療的自覺性。

（五）加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平

加強醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)，堅持專業(yè)教育在職培訓(xùn)相結(jié)合，利用學(xué)校教育、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種培訓(xùn)方式，層層開展現(xiàn)代結(jié)核病策略新技術(shù)、新方法等培訓(xùn)，努力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，逐步提高各級醫(yī)療服務(wù)物結(jié)核病防治人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，主動地適應(yīng)當(dāng)膠結(jié)核病防治工作形勢的需要。

（六）駕駛科學(xué)研究，積極開展國際交流與合并

加強結(jié)核病防治的應(yīng)用性研究，將其項目列入省科研規(guī)劃。重點開展結(jié)核病流行病學(xué)、耐藥結(jié)核病的治療和監(jiān)測，結(jié)核菌與艾滋病病毒雙重感染以及結(jié)核病防治新技術(shù)、新方法等方面的研究。

積極爭取國際社會的支持與援助，吸收、借鑒和推廣國際先進的結(jié)核病防治科學(xué)技術(shù)及成功經(jīng)驗。

五、組織保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)

預(yù)防與控制結(jié)核病的流行，保障人民健康，是各級政府的職責(zé)。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要加強對結(jié)核病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把結(jié)核病防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定貫徹國家和**省結(jié)核病防治規(guī)劃的實施計劃，并付諸實施；省財政從20**年起一個階段內(nèi)，設(shè)立結(jié)核病防治工作專項經(jīng)費，主要用于傳染性肺結(jié)核貧困病人抗結(jié)核藥品費用的減、免和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的工作補助；各市、縣（市、區(qū)）政府要把結(jié)核病防治經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，根據(jù)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，增加結(jié)核病防治經(jīng)費的投入，以確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）加強法制管理

各級人民政府要按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《結(jié)核病防治管理辦法》等法律法規(guī)，加大依法管理力度。對各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的結(jié)核病防治工作進行監(jiān)督執(zhí)法和規(guī)范化管理，并進一步結(jié)核病歸口管理制度，將歸口管理措施納入各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容；要加強對各類廠礦、企業(yè)、學(xué)校等單位的結(jié)核病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法，完善疫情報告團、監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)，使結(jié)核病防治工作的管理逐步走向法制管理的軌道。

（三）加強部門合作

各級政府要認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職能，有關(guān)部門要密切合作，各司其職，從講政治的高度，全面落實各項防治措施，共同做好結(jié)核病防治工作，防止結(jié)核病在我省流行蔓延。

衛(wèi)生部門要將結(jié)核病防治工作納入衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，把結(jié)核病作為重點疾病加以控制。負(fù)責(zé)對本地區(qū)結(jié)核病防治工作的監(jiān)督管理，并組織實施肺結(jié)核病人的歸口管理。

計劃部門要把結(jié)核病防治工作列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，切實加強結(jié)核病防治項目建設(shè)。

財政部門要根據(jù)防治工作的需要，加大對結(jié)核病防治經(jīng)費的投入，保證結(jié)核病防治工作的順利進行。對結(jié)核病防治項目經(jīng)費實行項目管理，加強監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?。

藥品監(jiān)督管理部門要加強對抗結(jié)核病藥品的審批和監(jiān)督檢查，保證抗結(jié)核藥品的質(zhì)量。配合衛(wèi)生部門，采取有效措施，加強對抗結(jié)核藥品的監(jiān)督管理，保證肺結(jié)核病人歸口管理制度的措施。

新聞宣傳、廣電和教育部門要開展結(jié)核病防治工作的公益性宣傳和廣泛的健康教育，普及結(jié)核病防治知識。要將結(jié)核病防治知識編入中、小學(xué)相關(guān)教材，作為學(xué)校健康教育的一項重要內(nèi)容，對學(xué)生進行宣傳教育。

勞動保障部門要把結(jié)核病診斷與治療納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的范疇，對已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的肺結(jié)核病患者的醫(yī)療費用，由所在統(tǒng)籌地區(qū)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按有規(guī)定支付。

民政部門要對符合救濟條件的肺結(jié)核病患者家庭給予生活救濟。

政法部門要積極采取措施，對被羈押、收容人員開展結(jié)核病的檢查和治療，并納入地方結(jié)核病防治工作的規(guī)劃。

工會、共青團、婦聯(lián)等團體，要充分發(fā)揮在結(jié)核病防治工作的作用。

六、檢查與評估

各級人民政府要組織衛(wèi)生、計劃、財政等部門每年對本地區(qū)規(guī)劃執(zhí)行情況和經(jīng)費投入、使用情況等進行檢查，切實解決工作中存在的實際困難和問題，確保規(guī)劃實施的質(zhì)量和進度。同時，做好年度檢查總結(jié)，上報上一級政府。省衛(wèi)生、計劃、財政等部門將有計劃地、不定期地對各地、各部門執(zhí)行規(guī)劃情況進行督導(dǎo)檢查。

省政府將分別于20**年、20**年組織省有關(guān)部門對全省執(zhí)行規(guī)劃情況進行中期評估和終期評估。