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2012年全縣衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要認真貫徹落實全市衛(wèi)生法制監(jiān)督工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，堅持依法行政，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，著力提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序，保障人民群眾健康權益。

一、加強衛(wèi)生法制建設

1、認真落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》和省市有關實施意見。不斷提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力，加強和改進制度建設，堅持依法科學民主決策，全面推進政務公開，強化行政監(jiān)督和問責，依法化解醫(yī)患矛盾糾紛，進一步提高衛(wèi)生法制建設水平。

2、簡化行政審批，規(guī)范服務流程。嚴格執(zhí)行《行政許可法》，優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批行為。

3、規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化程序意識，嚴格按程序執(zhí)法。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰自由裁量規(guī)則。加強執(zhí)法評議考核，落實行政執(zhí)法責任制。

4、全面啟動六五普法和依法治理工作。大力開展法律六進活動，創(chuàng)新法律宣傳機制。加強衛(wèi)生系統(tǒng)普法學習，積極開展各類專題法制宣傳教育活動，結合“12.4”全國法制宣傳日以及其他各類宣傳周活動，加強與媒體協(xié)作，廣泛開展社會公眾衛(wèi)生法制宣傳。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法，繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生單位依法治理，努力構建和諧衛(wèi)生。

二、加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設

1、加強基礎設施建設。積極爭取國家縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構房屋建設項目，改善辦公條件，提高服務能力。

2、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。一要加大教育培訓力度，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和執(zhí)法水平。二要加強黨風廉政建設，建立一支廉潔高效、秉公執(zhí)法的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，努力打造廉潔高效、和諧融洽的衛(wèi)生監(jiān)督服務環(huán)境。三要加大宣傳力度，利用各種形式結合專項行動，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。

3、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息建設。按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署要求，做好衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)的推廣實施工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作運行機制，提高衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作質(zhì)量和效率。

4、完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標體系》的要求，建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評價體系。嚴格落實衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度，認真開展稽查工作。切實推行衛(wèi)生監(jiān)督機構績效考核。

5、加強食品安全事件應急處置能力建設。積極開展食品安全突發(fā)事件應急演練活動，進一步加強事故信息報告、現(xiàn)場衛(wèi)生處理和流行病調(diào)查等食品安全事故調(diào)查處理制度建設以及事故應急處理隊伍建設，提高突發(fā)食品安全事件應急處置能力。

三、認真履行食品安全監(jiān)管職能

1、繼續(xù)做好餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。認真履行食品安全監(jiān)管職責，重點抓好餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，加大對學校食堂、中小型餐飲業(yè)和農(nóng)家樂的監(jiān)管力度，嚴防集體食品中毒事件發(fā)生。

2、扎實開展食品安全風險監(jiān)測。根據(jù)2012年國家和省級食品安全風險監(jiān)測計劃，全面完成食品安全風險監(jiān)測工作?？h疾控中心要加強對全縣食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、利用和分析，及時向上級部門和機構報告監(jiān)測結果，充分利用監(jiān)測結果開展預警工作。

四、切實加強職業(yè)病防治工作

1、進一步加強職業(yè)病防治工作。大力推進實施《省職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015年）》。繼續(xù)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點和職業(yè)病哨點監(jiān)測工作，啟動全國職業(yè)健康狀況調(diào)查。重點向中小型企業(yè)、廣大勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和防護知識的宣傳，強化用人單位的職業(yè)病防治主體責任，增強勞動者自我保護和依法維權意識。

2、加強放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”放射診療防護專項監(jiān)督檢查工作。進一步加強放射工作人員個人劑量監(jiān)測和健康管理工作。繼續(xù)貫徹實施《2010-2012年全國放射衛(wèi)生教育培訓計劃》，加強全縣放射衛(wèi)生教育培訓工作。

五、加強醫(yī)療服務市場監(jiān)管工作

1、繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治工作。認真落實衛(wèi)生部、公安部《關于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》，加大案件移送力度。配合計生部門積極開展打擊“兩非”專項行動。

2、加大對民營醫(yī)療機構的監(jiān)管力度。探索民營醫(yī)療機構監(jiān)管方式，嚴厲打擊違法行為。

3、加強違法醫(yī)療廣告監(jiān)管。對違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構，實施綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查。建立并落實好約談和重點監(jiān)管措施，保證執(zhí)法活動的公平性。

六、扎實做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作

1、加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。重點加大對城鄉(xiāng)集中式供水、二次供水和學校供水的衛(wèi)生管理情況和水質(zhì)的監(jiān)督抽檢力度。

2、繼續(xù)推進公共場所量化分級管理工作。加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級宣傳工作。轄區(qū)內(nèi)80%的住宿業(yè)實施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

3、加強健康相關產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢工作。按照國家和省級健康相關產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢要求，認真組織開展公共場所、飲用水、消毒和涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，及時上報和公布抽檢結果，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

4、進一步加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。貫徹衛(wèi)生部、教育部《關于進一步加強學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》要求，聯(lián)合教育部門加強對學校衛(wèi)生安全工作的綜合監(jiān)督檢查。

5、加強傳染病防治監(jiān)督工作。認真落實傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強對醫(yī)療機構醫(yī)療廢物處置、污水處理工作和傳染病報告工作的監(jiān)督檢查，提高傳染病防治水平。加強消毒產(chǎn)品監(jiān)管，衛(wèi)生監(jiān)督局每年對轄區(qū)內(nèi)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次不少于1次。加強對餐飲具集中消毒服務單位的監(jiān)督檢查。

6、加強衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報處置工作。進一步完善投訴舉報處置流程，加強對投訴舉報信息和案件辦理質(zhì)量的分析和總結工作，提高投訴舉報處置水平。

七、大力加強衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風建設

貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系建設年工作規(guī)劃》和衛(wèi)生部的《實施辦法》要求，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督領域黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制。切實加強衛(wèi)生監(jiān)督機構黨組織建設，結合紀念建黨周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強領導班子建設和黨員隊伍建設，推進學習型黨組織建設。深入貫徹“六五”普法規(guī)劃，加大衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度。認真貫徹落實《政府信息公開條例》和衛(wèi)生部《關于進一步推進政務公開工作的實施意見》，推進衛(wèi)生監(jiān)督信息公開。加強衛(wèi)生監(jiān)督文化建設，培育具有衛(wèi)生監(jiān)督特色的核心價值觀和工作理念。