衛(wèi)生局體制改革工作打算
時(shí)間:2022-07-17 06:39:49
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今年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵年,衛(wèi)生體制改革任務(wù)艱巨繁重,這些改革任務(wù)均與人民群眾的健康利益息息相關(guān),是今年我區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。
一、2012年目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)甲型H1N1流感、手足口病、人禽流感、病毒性肝炎、流行性出血熱等重大傳染病和新發(fā)傳染病防控,確保不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行,確保傳染病防治經(jīng)費(fèi)與物資儲(chǔ)備到位;加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督,確保醫(yī)療衛(wèi)生安全;深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量示范科室和護(hù)理服務(wù)示范病房創(chuàng)建工作,確保不發(fā)生重大醫(yī)療責(zé)任事故;社區(qū)居民健康檔案信息化管理率、農(nóng)民健康檔案建檔率、65歲以上老年人保健管理達(dá)到60%,適齡兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)到90%;新農(nóng)合參合率達(dá)到98%,住院補(bǔ)償比提高5%;孕產(chǎn)婦死亡率與5歲以下兒童死亡率分別控制在15∕10萬和6‰之下;積極開展衛(wèi)生街道、村居創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高2%;中醫(yī)適宜技術(shù)推廣率達(dá)100%,村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%;積極實(shí)施基本藥物制度,深入推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,扎實(shí)開展重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,大力強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面完成2012年度衛(wèi)生體制改革任務(wù),以改革促發(fā)展,惠民生,求實(shí)效。
二、2012年工作思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞醫(yī)改這個(gè)中心,以保障民生、服務(wù)群眾為主線,著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生三大體系建設(shè),提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療服務(wù)能力,狠抓行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)、文化建設(shè),以改革為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力建設(shè)群眾滿意的衛(wèi)生行業(yè)。
三、2012年工作重點(diǎn)
1.在轄區(qū)22個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。
2.促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,開展70歲以上老年人免費(fèi)查體工作,落實(shí)人均不低于15元的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),社區(qū)居民健康檔案信息化管理率與農(nóng)民健康檔案建檔率均達(dá)到60%,新農(nóng)合人均籌資水平不低于120元。
3.開展重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,開展貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)、農(nóng)村婦女孕前、孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸,農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”普查、農(nóng)村改水改廁等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
4.推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,將食品衛(wèi)生監(jiān)督職能劃轉(zhuǎn)食品藥品監(jiān)督管理局,按“人隨事走”的原則,穩(wěn)妥劃轉(zhuǎn),有序過渡。
5.強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),2012年全部完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),完成陡溝辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建、十六里河辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造工程、領(lǐng)秀城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)等。
四、主要措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)醫(yī)改目標(biāo)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)發(fā)改委的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,成立區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)國(guó)家和省、市的指導(dǎo)意見,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案,落實(shí)配套政策,積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),讓醫(yī)改成果盡快惠及轄區(qū)群眾。
2.召開工作會(huì)議,細(xì)化職責(zé)任務(wù)。擬于下周召開全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,傳達(dá)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,全面部署今年的工作任務(wù),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任到人,加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保任務(wù)落實(shí)。
3.著力民生民健,扎實(shí)做好幾件實(shí)事。
一是實(shí)施基本藥物制度改革,降低藥品價(jià)格,減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān),市政府要求3月15日正式啟動(dòng),我區(qū)納入首批試點(diǎn)的單位有22個(gè),其中市級(jí)醫(yī)院舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)11個(gè),區(qū)醫(yī)院舉辦的機(jī)構(gòu)8個(gè),街道辦事處舉辦的機(jī)構(gòu)3個(gè)。目前我局已召開工作會(huì)議,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,要求22個(gè)試點(diǎn)單位深入學(xué)習(xí)理解實(shí)施基本藥物制度的重要性,并匯報(bào)上級(jí)承辦單位領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取支持配合;要求試點(diǎn)單位迅速核查庫存藥品,建立庫存帳目,從現(xiàn)在起不再購進(jìn)非基本藥物;要求試點(diǎn)單位立即核實(shí)現(xiàn)有資產(chǎn)及收入、支出情況,摸清底數(shù);要求各試點(diǎn)單位做好實(shí)施藥品零差率的前期準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保基本藥物制度的順利實(shí)施。
二是推行居民健康檔案信息化管理,省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局已召開專題會(huì)議進(jìn)行了部署,要求到今年10月,實(shí)行微機(jī)化管理的居民人數(shù)要達(dá)到60%以上。省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳統(tǒng)一免費(fèi)安裝軟件,要求區(qū)衛(wèi)生局配套硬件,標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)用服務(wù)器1臺(tái),數(shù)據(jù)庫服務(wù)器2臺(tái),磁盤陣列及雙機(jī)熱備軟件1套,防火墻1臺(tái)等,費(fèi)用約需40萬元,申請(qǐng)區(qū)政府予以支持。
三是為全區(qū)70歲以上進(jìn)行免費(fèi)查體,并為每位老人制定健康干預(yù)計(jì)劃,實(shí)施針對(duì)性健康指導(dǎo),進(jìn)一步提高老齡居民的健康水平。
四是堅(jiān)持抓好惠民醫(yī)療工程,繼續(xù)落實(shí)低保居民、殘疾人社區(qū)就診“三免六減”優(yōu)惠措施。為6300名殘疾人完善健康檔案,開展康復(fù)調(diào)查,進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo),提高殘疾人的生活質(zhì)量。
五是著力加強(qiáng)中小學(xué)校甲型H1N1流感等重大傳染性疾病防控,擴(kuò)大中小學(xué)生甲型H1N1流感疫苗接種覆蓋面,建立防控甲型H1N1流感的有效屏障。
六是全面啟動(dòng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,2012年完成200名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)、1600名農(nóng)村婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸和住院分娩補(bǔ)助、3萬名農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”普查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性。