衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊工作計劃
時間:2022-09-28 03:13:23
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2014年,我隊將緊緊抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié),以維護全縣人民健康權益為出發(fā)點和落腳點,按照縣委、縣政府2014年加強城市管理工作要求,加大執(zhí)法力度,加強日常監(jiān)督,有效維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生秩序,進一步強化執(zhí)法為民、護衛(wèi)健康意識,全面提升衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力和水平。
一、完善管理制度,加強內部建設。
(一)加大人才培養(yǎng)力度,進一步提高執(zhí)法人員業(yè)務和思想素質。繼續(xù)采取“走出去,請進來”的學習方法,采取大隊培訓、股室培訓、個人自學等方式強化交流學習,不斷提高執(zhí)法水平。采取案例點評、優(yōu)秀案例評選、執(zhí)法論壇、執(zhí)法演練、法律知識水平測試等多樣且貼近執(zhí)法實際的培訓形式,以依法行政能力為培訓重點,兼顧綜合素質培養(yǎng),努力提高隊伍綜合能力。
(二)完善內部管理機制,進一步完善分工協(xié)作、相互制約的公正執(zhí)法體制。以健全內部監(jiān)督制約機制為著力點,狠抓規(guī)范管理和責任落實,強化對執(zhí)法人員和執(zhí)法行為的監(jiān)督。明確股室和個人崗位職責,深化查處分離機制,以制度管人,保證單位工作秩序有效開展。加強著裝風紀、工作紀律、考勤制度、學習制度建設,大力推行政務、財務公開,實現單位管理制度化、規(guī)范化和科學化。
(三)完善目標考核方案,進一步提高績效考核的有效性和針對性。根據工作職能,在具體工作分析的基礎之上,建立并落實考核標準清晰、主客觀兼顧、績效指標科學、考核內容完整的個人目標管理考核方案,加強稽查督導,狠抓工作落實,健全德、能、勤、績、廉等方面的考核指標和要求,進一步完善內部約束機制。
二、規(guī)范審批行為,嚴把許可質量。
嚴格按照“提高辦事效率、熱情服務群眾”的要求,做好服務項目的審批工作。對辦理衛(wèi)生許可的人員,嚴格審查所提供的資料(公共場所衛(wèi)生檢測報告、公共場所衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓考試合格等資料),資料符合要求的即時辦結,資料不符合要求的一次性告知,不予許可的提出不予許可理由,發(fā)出不予許可意見書。對辦理健康證明的人員,實行醫(yī)療機構定點體檢(縣疾控中心、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院),重點審查體檢表是否有漏檢項、醫(yī)師是否簽名、檢查單位是否下結論等,凡不符合要求的不予辦理“健康合格證明”。同時,及時做好資料的整理歸檔、信息錄入工作,做到一戶一檔,做到建檔率100%。
三、強化日常監(jiān)督,突出工作重點。
(一)按照統(tǒng)一規(guī)化,整合資源原則,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務網絡,進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。一是掌握目前各衛(wèi)生院協(xié)管員構成及聯系方式,做好人事變動后的協(xié)管員調整;二是加強衛(wèi)生協(xié)管業(yè)務指導,提高衛(wèi)生協(xié)管員業(yè)務能力,使協(xié)管工作落到實處;三是繼續(xù)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管目標考核細則,每季度開展1次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作督查指導,每季度召開1次中心衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作例會。
(二)按照縣委、縣府的統(tǒng)一部署,進一步加強縣城城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構、小理發(fā)(美容)店、小旅館市容衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是對縣城所有醫(yī)療衛(wèi)生機構轄區(qū)內外環(huán)境衛(wèi)生、秩序、亮化、綠化及車輛停放進行檢查督促;二是對城區(qū)醫(yī)療機構(含個體診所)執(zhí)業(yè)情況及醫(yī)療廢物管理進行檢查,查處違法行為;三是加強對城區(qū)小理發(fā)(美容)店、小旅店的監(jiān)督檢查;四是加強對城區(qū)從事夜市燒烤、鹵菜等經營人員健康證明的辦理工作。
(三)依據相關法律法規(guī),加強醫(yī)療市場監(jiān)管,進一步規(guī)范醫(yī)療服務秩序。一是繼續(xù)深入開展對醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)行為;二是組織開展專項執(zhí)法檢查行動,嚴厲打擊游醫(yī)、巫醫(yī)等非法行醫(yī)行為;三是組織鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村兩級醫(yī)療機構負責人及相關人員開展培訓,全面提升醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)意識;四是嚴把醫(yī)療機構年度審驗關,規(guī)范醫(yī)療機構按時年審行為,12月上旬前完成本年度醫(yī)療機構年審校驗工作;五是建立好各醫(yī)療機構的行政審批、日常監(jiān)督、行政處罰檔案,完善醫(yī)療機構信息。
具體監(jiān)督頻率:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所監(jiān)督檢查不少于1次/年,中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)監(jiān)督檢查不少于2次/年,私立醫(yī)院、縣級醫(yī)療機構監(jiān)督檢查不少于4次/年。
(四)依據《公共場所衛(wèi)生管理條例》,加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)管力度,進一步強化公共場所量化分級管理。全面實行公示制度,實現住宿、游泳、美容美發(fā)場所量化分級管理率達100%的目標;加大公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督力度,監(jiān)督覆蓋率100%;完善與多部門的協(xié)作機制,做好無證場所的疏導發(fā)證及取締工作;開展公共場所控煙的監(jiān)督檢查和宣傳工作;嚴格執(zhí)行培訓制度,認真落實對經營商戶負責人的衛(wèi)生法律法規(guī)培訓工作。
依據《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,進一步規(guī)范供水單位衛(wèi)生許可,針對供水單位的水源防護、周圍區(qū)域、衛(wèi)生管理、消毒設施、生產過程控制、水質檢驗以及人員健康檢查等各環(huán)節(jié),嚴把許可審批關。強化飲用水日常性衛(wèi)生監(jiān)督,依法加強對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督,健全監(jiān)督管理檔案,監(jiān)管覆蓋率達到100%。充分發(fā)揮基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員作用,加強對農村集中式供水、城市二次供水和學校自備供水的巡查力度,及時報送相關信息。
依據《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《學校衛(wèi)生工作條例》,強化學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是完善全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校(含托幼機構)基本信息庫并建立檔案;二是集中抓好春秋兩季開學前的學校衛(wèi)生專項檢查,指導學校衛(wèi)生管理員搞好日常衛(wèi)生管理,規(guī)范好校內衛(wèi)生,監(jiān)督頻次達到2次/年;三是嚴格學校傳染病疫情記錄和報告制度,堅持實行學生晨檢與漏檢追蹤制度,加強學校傳染病疫情的管理。
(五)根據《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構采購使用基本藥物監(jiān)督管理辦法(試行)》,將基層醫(yī)療機構貫徹執(zhí)行基本藥物制度情況納入衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,對全縣所有基層醫(yī)療機構在用藥品種、銷售價格、信息公示、采購配送、驗收確認等方面進行監(jiān)管,全年檢查不少于1次,覆蓋率100%,確?;鶎俞t(yī)療機構基本藥物上網采購率、配備使用率及零差率銷售均達100%。
(六)按照公共場所量化分級等級對其空氣質量進行監(jiān)測,A級公共場所不少于1次/2年,B級公共場所不少于1次/1年,C級公共場所不少于2次/年;對全縣68家水廠、26家學校自備水源水質進行監(jiān)測,具體監(jiān)測要求:出廠水1次/季,末梢水1次/月,水源水分豐、枯水季各1次/年;對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構消毒效果進行監(jiān)測,每半年監(jiān)測1次,全年2次。通過監(jiān)測,有針對性地加強監(jiān)督與管理,嚴防傳染病疫情,保障人民群眾的身體健康和生命安全。