導(dǎo)語：黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育計劃5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實(shí)施辦法>的通知》精神，制訂局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育計劃。

一、學(xué)習(xí)目的

堅持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要環(huán)節(jié)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報告、黨的十八屆三中全會《決定》、一系列重要講話精神和省市區(qū)委關(guān)于教育實(shí)踐活動的文件精神，深刻理解開展教育實(shí)踐活動的重大意義，準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動聚焦“四風(fēng)”、集中解決作風(fēng)問題的目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動的政治責(zé)任感和使命感，提高貫徹群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺性和堅定性，為牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)打下堅實(shí)思想基礎(chǔ)，力爭通過深入學(xué)習(xí)，達(dá)到認(rèn)識高一層、實(shí)踐先一著、剖析解決實(shí)際問題好一籌的要求。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高黨員宗旨意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。

2．認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，進(jìn)一步堅定理想信念，牢記“兩個百年”和中國夢的奮斗目標(biāo)，以優(yōu)良的作風(fēng)更好更快地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展。

3．認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等中央規(guī)定讀本，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

4．認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會、市委四屆六次全會、區(qū)委十一屆六次全會精神和區(qū)委徐克儉書記在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會上的重要講話，準(zhǔn)確把握活動要求，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查。

三、學(xué)習(xí)資料

1．《區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)資料摘編》；

2．《論群眾路線——重要論述摘編》；

3．《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》；

4．《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》；

5．《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》；

6．《損害群眾利益典型案例剖析》；

7．《馬克思主義哲學(xué)十講（黨員干部讀本）》；

8.《世界社會主義五百年（黨員干部讀本）》；

9.《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》專題片。

四、學(xué)習(xí)形式

采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，保證學(xué)習(xí)時間，確保學(xué)習(xí)效果（學(xué)習(xí)時間、地點(diǎn)、組織形式等詳見學(xué)習(xí)教育計劃安排表）。

1．個人自學(xué)。每人每周自學(xué)不少于8個學(xué)時，做好學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫六個專題討論的心得體會。

2．召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)會。局黨組中心組圍繞學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容組織一次專題學(xué)習(xí)會。

3．上黨課。由局黨組書記主講，全體人員參與，集中上一次主題黨課。

4．召開黨支部專題學(xué)習(xí)會。通過全體黨員集中學(xué)、聘請有關(guān)專家講，進(jìn)一步豐富黨員學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。

5．組織先進(jìn)人物專題報告會。舉辦群眾路線教育專題報告會，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡。

6．組織集中觀看專題片。分兩次組織收看《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》專題片。

7.開展專題討論。圍繞“堅持為民務(wù)實(shí)清廉，譜寫中國夢篇章”、“我是誰、為了誰、依靠誰”等六個主題召開專題討論會，進(jìn)一步提高認(rèn)識，凝心聚力，真抓實(shí)干，推進(jìn)審計，服務(wù)發(fā)展。

8.接受革命傳統(tǒng)教育。組織全體黨員到烈士陵園、新四軍東進(jìn)談判舊址（西山寺）、海軍誕生地紀(jì)念館等地接受革命傳統(tǒng)教育。

9．組織學(xué)習(xí)交流會。黨支部組織召開黨員學(xué)習(xí)交流會，集中展示學(xué)習(xí)教育成果。

10.參加征文活動。全局黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參加“踐行群眾路線，塑樹勤廉形象”主題征文活動，5月20前完成。

五、相關(guān)要求

1．高度重視。局黨組統(tǒng)籌推進(jìn)全局的學(xué)習(xí)工作，局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)習(xí)教育計劃的落實(shí)情況。局黨支部要高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。參學(xué)人員要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的能動性和主動性，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，合理安排工作，要及時、主動、認(rèn)真地參與學(xué)習(xí)活動，集中學(xué)習(xí)期間一般不得請假，真正做到真學(xué)、真信、真用。

2．領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局黨組成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為全體黨員干部學(xué)習(xí)放好樣子、做出示范，帶頭完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，帶頭參加討論，帶頭記好學(xué)習(xí)筆記，帶頭撰寫心得體會。每次專題討論會參加人員都要認(rèn)真撰寫心得體會文章，帶會交流并提交局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一上報區(qū)活動辦。

3．聯(lián)系實(shí)際。緊密結(jié)合黨員干部思想實(shí)際、工作實(shí)際和工作職能開展學(xué)習(xí)討論，邊學(xué)習(xí)邊思考，邊學(xué)習(xí)邊查擺問題，邊學(xué)習(xí)邊整改，在改造主觀世界、提高自身思想政治素養(yǎng)上下功夫，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作、促進(jìn)發(fā)展、解決問題的能力。

第二篇

一、做好準(zhǔn)備工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議特別是的重要講話精神，學(xué)習(xí)區(qū)委動員大會精神，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確理解把握上級的決策部署，充分認(rèn)識活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，有針對性地糾正和克服黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，為開展教育實(shí)踐活動做好思想準(zhǔn)備。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立以黨組書記、局長陸鋼同志為組長的區(qū)審計局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。同時設(shè)立教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由吳智文同志兼任，鄭軍、楊健、崔健濤同志為辦公室組成人員，崔健濤同志為聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動的日常工作。

（二）聘請群眾觀察員。按照區(qū)委要求，從“兩代表一委員”、被審計對象、結(jié)對共建社區(qū)和普通群眾代表中聘請7名教育實(shí)踐活動“群眾觀察員”，群眾觀察員全程參與教育實(shí)踐活動。查找問題直接吸取他們的意見，整改落實(shí)直接吸收他們參與，制定整改方案、出臺有關(guān)制度直接請他們參與討論、評估和表決，活動成效直接交他們評判。

（三）開展調(diào)查研究。通過召開群眾觀察員座談會、約談等多種形式，廣泛征求全體干部職工、退休老同志、被審計對象的意見，聽取他們對搞好教育實(shí)踐活動的建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，認(rèn)真分析存在問題的原因。

（四）制訂教育實(shí)踐活動實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實(shí)施辦法。認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞“四查四治”，以服務(wù)群眾、服務(wù)審計對象為著力點(diǎn)，緊扣審計工作特點(diǎn)和我局實(shí)際，研究制訂實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施等，同時按照區(qū)委要求，制定“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)實(shí)施辦法。

（五）與督導(dǎo)組溝通。黨組主要負(fù)責(zé)人及時主動與區(qū)委第三督導(dǎo)組溝通，向第三督導(dǎo)組介紹前期準(zhǔn)備工作情況，實(shí)施方案、動員大會講話稿報第三督導(dǎo)組審閱。實(shí)施方案和動員大會時間經(jīng)第三督導(dǎo)組同意后，報區(qū)委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

二、進(jìn)行動員部署

（一）召開動員大會

按要求做好活動前期準(zhǔn)備工作，確定動員大會召開的時間，報請督導(dǎo)組和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，通過區(qū)審計局網(wǎng)站予以公告。動員大會由黨組主要負(fù)責(zé)人主持并作動員報告，對活動的開展作出部署，表明黨組的決心和態(tài)度，動員全體黨員干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加活動。區(qū)委第三督導(dǎo)組組長講話，傳達(dá)中央和省市區(qū)委有關(guān)精神，提出工作要求。

參會對象包括區(qū)委第三督導(dǎo)組成員、局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、局區(qū)管干部（包括退二線干部），機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位全體人員，市海誠擔(dān)保有限公司全體人員。

（二）開展民主評議

動員大會上，組織參會人員開展民主評議。評議的主要內(nèi)容為：對本局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評價；本局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；對搞好教育實(shí)踐活動的意見、建議。對非領(lǐng)導(dǎo)班子成員的區(qū)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也同時進(jìn)行民主評議，評議結(jié)果由本單位黨組主要負(fù)責(zé)人反饋。民主評議表會前發(fā)放填寫，會議結(jié)束后一律在現(xiàn)場投入票箱，由區(qū)委督導(dǎo)組回收匯總。中層干部的民主評議工作在動員會議上一并進(jìn)行。

（三）進(jìn)行個別談話

動員大會后，區(qū)委第三督導(dǎo)組將進(jìn)行個別談話。談話人員為領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他區(qū)管干部、近5年退出班子的老同志、中層干部。

三、組織學(xué)習(xí)教育

開展學(xué)習(xí)教育要緊緊圍繞樹立宗旨意識、增強(qiáng)群眾觀念這個重點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，使黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅定理想信念、提高思想認(rèn)識。按照區(qū)委的要求和局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，組織全體黨員深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央和省市區(qū)委關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列指示精神和理論材料匯編，堅持在全面準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵上下功夫。

（一）組織專題學(xué)習(xí)

1.制訂學(xué)習(xí)計劃。按照區(qū)委要求和審計工作特點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究、制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時間，做到學(xué)習(xí)人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，并將計劃報督導(dǎo)組審閱。

2.明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大報告、十八屆三中全會文件和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委關(guān)于教育實(shí)踐活動的部署要求，學(xué)習(xí)《論群眾路線----重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》和《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)一重要論述摘編》等規(guī)定讀本，同時圍繞審計職業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計機(jī)關(guān)審計人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》和審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律。

3.學(xué)習(xí)組織形式。堅持靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的原則，采取個人自學(xué)與討論交流相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與案例教育相結(jié)合、網(wǎng)上學(xué)習(xí)與網(wǎng)下學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保每名黨員都普遍受到一次黨的群眾路線教育。以黨組中心組、支部專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報告會、實(shí)地參觀等活動為載體，切實(shí)提高專題學(xué)習(xí)成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭在集中學(xué)習(xí)會議上作報告、講黨課。

所有黨組成員既要參加局黨組中心組學(xué)習(xí)會，同時也要參加黨支部的專題學(xué)習(xí)會。所有黨員都要參加黨支部的專題學(xué)習(xí)。全體人員要參加單位組織的學(xué)習(xí)，鼓勵自學(xué)。局黨組中心組召開1次專題學(xué)習(xí)會；黨支部結(jié)合讀書活動，召開1次專題學(xué)習(xí)會；全局范圍舉辦1次黨員學(xué)習(xí)交流會；組織1至2次先進(jìn)人物專題報告會和專題學(xué)習(xí)講座；全體黨員、干部撰寫學(xué)習(xí)心得體會。結(jié)合清明祭掃，組織參觀烈士陵園，緬懷先烈，接受洗禮，進(jìn)一步提升黨性修養(yǎng)。

局黨支部在教育實(shí)踐活動中，要嚴(yán)格落實(shí)“”等制度，以開展黨組織“統(tǒng)一活動日”為抓手，積極參加區(qū)萬名黨員進(jìn)黨校上黨課活動。

（二）開展專題討論

結(jié)合學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)圍繞“堅持為民務(wù)實(shí)清廉，譜寫中國夢的篇章”開展討論，進(jìn)一步提振精氣神，凝聚轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的強(qiáng)大動力；圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”開展討論，牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀；圍繞“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”、“如何強(qiáng)化責(zé)任主體意識，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展”開展討論，增強(qiáng)政治意識和大局觀念形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果、實(shí)踐成果、改革成果；圍繞“更好地貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)一系列規(guī)定要求”開展討論，造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部隊(duì)伍；圍繞“如何把開展活動與穩(wěn)定發(fā)展大局、全面深化改革、文明城市創(chuàng)建等中心工作緊密結(jié)合起來”開展討論，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

四、廣泛聽取意見建議

結(jié)合深化“三解三促”、“四查四治”要求，集中開展“四聽四問”活動，聽普通干部群眾的意見，聽被審計對象的意見，聽老同志的意見，聽黨外人士的意見；問效，了解對自身作風(fēng)情況的看法和評價；問怨，了解對干部作風(fēng)的怨言和怨氣；問癥，了解干部作風(fēng)方面的問題和癥結(jié)；問策，了解改進(jìn)作風(fēng)的對策和措施。

（一）征求意見的內(nèi)容

1.區(qū)審計局在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在哪些突出問題？有哪些意見和建議。

2.對區(qū)審計局如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有什么意見和建議。

3.區(qū)審計局在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層方面存在哪些問題？有什么意見和建議。

4.對審計如何服務(wù)全區(qū)“全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展”有什么意見和建議。

（二）征求意見的方式

1.運(yùn)用好上級審計機(jī)關(guān)的意見，查擺問題的成果。加強(qiáng)與上級審計機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，在征求上級機(jī)關(guān)部門意見的同時，注意了解在第一批教育實(shí)踐活動中征求意見、查擺問題的情況，梳理分析后，作為本單位聽取意見的成果。

2.通過“三解三促”大下訪、結(jié)對共建活動征求意見。繼續(xù)深化“三解三促”和結(jié)對共建活動，認(rèn)真梳理近年來活動中基層群眾提出來的意見建議，堅持問政于民、問需于民、問計于民。

3.聽取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、效能辦、績效辦等部門的意見。把聽取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、效能辦、績效辦等部門意見作為征求意見的一個重要方面，注意了解區(qū)績效考核反饋的情況，了解近年來基層評議機(jī)關(guān)活動中群眾提出的意見和建議。

4.召開座談會征求意見。召開群眾觀察員、行風(fēng)監(jiān)督員、局內(nèi)派及非黨人員等座談會，面對面聽取意見。黨組主要負(fù)責(zé)人至少召開2次座談會，其他每位班子成員至少召開1次座談會。

5.通過現(xiàn)場調(diào)研征求意見。局班子成員要分別到聯(lián)系結(jié)對社區(qū)以及相應(yīng)的被審單位上門聽取意見和建議。

6.采取其他多種形式征求意見。向近3年審計過的被審單位、區(qū)級機(jī)關(guān)部門和退休老同志發(fā)放征求意見函；通過電話以及網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛征求方方面面的意見。

（三）梳理匯總意見

對通過各種形式征求到的意見，及時梳理匯總，原汁原味地報送督導(dǎo)組。

五、堅持邊學(xué)邊查邊改

要把學(xué)習(xí)與查擺問題結(jié)合起來，與解決問題結(jié)合起來，與建章立制結(jié)合起來，邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進(jìn)，讓群眾看到變化、見到成效。通過學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)黨員、干部拿起思想武器，有針對性地糾正存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，深入查擺“四風(fēng)”方面的突出問題，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫等方式，把問題找準(zhǔn)；帶著初步查找的問題，搞清楚哪些能夠馬上解決、哪些經(jīng)過努力可以解決，哪些需要較長時間才能解決的問題并進(jìn)行梳理；把建立長效機(jī)制作為一項(xiàng)重要工作，提早介入、提早研究，對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，針對薄弱環(huán)節(jié)研究出臺一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問題,為下一步整改創(chuàng)造良好的條件。

六、做好小結(jié)

學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作結(jié)束前，要對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)區(qū)委第三督導(dǎo)組審閱后，報區(qū)委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，征得同意后，對下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。

第三篇

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定，聚焦“四風(fēng)”主題，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行動真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修、洗心革面的大掃除，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)要求

嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?！罢甄R子”，主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點(diǎn)、端正行為，保持共產(chǎn)黨員良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入剖析原因，既解決實(shí)際問題，更解決思想問題，保持政治本色?！爸沃尾　?，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。緊緊圍繞“四查四治”，查宗旨意識牢不牢，治脫離實(shí)際、脫離群眾之病；查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，治急功近利、不負(fù)責(zé)任之病；查精神狀態(tài)振不振，治庸懶滿散、貪圖享樂之??；查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，提高群眾工作能力，努力實(shí)現(xiàn)“四個進(jìn)一步”目標(biāo):

1.群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步樹立。堅持問政于民、問需于民、問審于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。大力弘揚(yáng)“從群眾中來、到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層和一線調(diào)查研究，走進(jìn)群眾了解民生，在走進(jìn)基層、服務(wù)群眾中提高審計能力和水平。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持為民審計、審計為民，牢固樹立宗旨意識，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以新的作風(fēng)推動審計工作開展，著力解決群眾反映的工作作風(fēng)和審計監(jiān)督能力等方面存在的問題。

2.作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持貫徹落實(shí)中央密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的若干要求規(guī)定，發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、敢為人先的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民的作風(fēng)，在局機(jī)關(guān)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。加大審計職業(yè)道德教育和行風(fēng)教育力度，健全完善依法審計、文明審計制度規(guī)范，樹立良好的審計形象。

3.隊(duì)伍活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。切實(shí)增強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力匯聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，用到推動審計事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。不斷激勵局機(jī)關(guān)黨員干部以堅定正確的理想信念、扎實(shí)過硬的作風(fēng)素質(zhì)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)完成時代賦予審計機(jī)關(guān)的神圣使命。

4.審計能力進(jìn)一步提高。將教育實(shí)踐活動與深化審計創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行等工作結(jié)合起來，用審計事業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)活動成效，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。通過教育實(shí)踐活動，強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識、使命意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，積極探索科學(xué)有效的工作思路和方法，著力在推進(jìn)審計重點(diǎn)工作開展、提升監(jiān)督水平上下功夫、求實(shí)效、作表率。大力加強(qiáng)能力培養(yǎng)，嚴(yán)格質(zhì)量控制，落實(shí)審計整改，體現(xiàn)審計成果，以良好的職業(yè)素養(yǎng)和精湛的審計技能贏得被審計單位的支持和配合，贏得人民群眾滿意。

要將整風(fēng)精神貫穿教育實(shí)踐活動始終，對照“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”審計人員的作風(fēng)要求，教育引導(dǎo)審計干部樹立群眾觀點(diǎn)、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀；在工作中切實(shí)做到講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，過硬的工作成果，充分發(fā)揮國家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金“守護(hù)者”、反腐敗的“利劍”和權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”的作用。

二、突出重點(diǎn)問題

要對照在動員講話中列舉的突出問題，針對自身實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行上下梳理，左右拉網(wǎng)，反復(fù)排查，堅決把中央和省市區(qū)委所提的聚焦“四風(fēng)”主題不變、鏡頭不換，不散光、不走神的要求，不折不扣地落實(shí)好。

（一）要緊扣“四風(fēng)”，逐一排查糾正存在的重點(diǎn)問題。在反對形式主義方面，要突出改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，在糾正貪圖虛名、弄虛作假、遇事習(xí)慣于造聲勢、出風(fēng)頭、上鏡頭、走過場等方面取得明顯成效。在反對官僚主義方面，要突出在整治高高在上、漠視群眾，決策不切實(shí)際、不接地氣、不通下情，辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下，以及不作為、亂作為，侵害群眾利益等問題上取得明顯成效。在反對享樂主義方面，要重點(diǎn)在糾正貪圖享受、玩風(fēng)盛行、及時行樂，精神懈怠、不思進(jìn)取，情趣低俗、玩物喪志等方面取得明顯成效。在反對奢靡之風(fēng)方面，要突出整治鋪張浪費(fèi)、盲目攀比，遇事講排場、消費(fèi)高檔次等問題，努力在清退違規(guī)占用住房、辦公用房和配備車輛，執(zhí)行規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定等方面取得明顯成效。

（二）要結(jié)合審計工作實(shí)際，深入排查糾正存在的突出問題。當(dāng)前，審計干部中也還存在一些問題，有的干部大局意識不強(qiáng)，站在個人、部門角度考慮問題多，在辦文辦會辦事中存在形式主義；有的干部作風(fēng)不深入，在辦公室聽匯報多、看材料多，到基層和審計一線調(diào)研時間少，聽取群眾意見少；有的干部抓工作不緊不細(xì)不實(shí)，工作質(zhì)量和效率不高；有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿吃苦，節(jié)儉辦事意識不強(qiáng)。要重點(diǎn)排查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定方面存在的問題，查找在堅持依法審計方面，審計工作有沒有存在“不深”、“不透”，發(fā)揮國家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護(hù)者”作用不到位的問題；查找在堅持獨(dú)立審計方面，有無影響審計獨(dú)立的行為；查找在堅持廉潔審計方面，有無違反廉政規(guī)定和審計紀(jì)律的問題；查找在工作作風(fēng)方面，有無職能不清、互相推諉，程序繁雜、不講效率，上班不做事、出勤不出力等問題。

（三）要回應(yīng)群眾和社會關(guān)注，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。在突出解決“四風(fēng)”問題的同時，要注重從審計工作出發(fā)，加大對民生資金和項(xiàng)目的關(guān)注，提出加強(qiáng)資金管理，提高資金使用績效的建議，讓群眾得到更多實(shí)惠，切實(shí)感受公平正義；積極回應(yīng)審計干部職工的關(guān)注，切實(shí)解決關(guān)系他們切身利益的突出問題，逐一梳理、列出清單，一件一件改，改一件成一件，堅持以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手，組織黨員干部深入基層，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，與困難黨員、困難群眾結(jié)對幫扶，真心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事，讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。

三、主要程序步驟

按照中央和省市區(qū)委部署要求，這次教育實(shí)踐活動不分階段，不搞轉(zhuǎn)段，在方法步驟上著力抓好3個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)分別制定具體的實(shí)施辦法。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點(diǎn)做好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1.動員部署。召開動員大會，參加對象為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)管干部（包括退二線干部）、局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位全體人員。局黨組主要負(fù)責(zé)同志作動員報告，對活動作出部署；區(qū)委督導(dǎo)組全體同志參加，督導(dǎo)組組長講話，傳達(dá)中央、省市區(qū)委有關(guān)精神，提出工作要求。開展民主評議，向全體參會人員征求意見和建議。評議的主要內(nèi)容為：對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評價；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題；對搞好教育實(shí)踐活動的意見和建議。評議表由區(qū)委督導(dǎo)組回收匯總。局中層干部的民主評議工作一并在動員會上進(jìn)行。

2.學(xué)習(xí)討論。通過召開專題學(xué)習(xí)會、參觀革命愛國主義教育基地、重溫入黨誓詞等多種形式，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話，學(xué)習(xí)《論群眾路線----重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)----重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等中央規(guī)定讀本，學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會、市委四屆六次全會、區(qū)委十一屆六次全會精神，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、社會主義法制觀念和優(yōu)秀廉政文化教育，開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明等先進(jìn)典型活動。局黨組中心組召開1次專題學(xué)習(xí)會；黨支部結(jié)合讀書活動，召開1次專題學(xué)習(xí)會；全局范圍舉辦1次黨員學(xué)習(xí)交流會；組織1至2次先進(jìn)人物專題報告會和專題學(xué)習(xí)講座；圍繞“堅持為民務(wù)實(shí)清廉，譜寫中國夢的篇章”、“我是誰、為了誰、依靠誰”等6個議題開展系列大討論；全體黨員、干部撰寫1篇學(xué)習(xí)心得體會。

本局所有區(qū)管干部、中層干部和全體黨員均要參加支部組織的學(xué)習(xí)活動。

3．征求意見。根據(jù)“四查四治”要求，集中開展“四聽四問”活動，聽普通干部群眾的意見，聽服務(wù)對象的意見，聽老同志的意見，聽黨外人士的意見；問效，了解對自身作風(fēng)情況的看法和評價；問怨，了解對干部作風(fēng)的怨言和怨氣；問癥，了解干部作風(fēng)方面的問題和癥結(jié)；問策，了解改進(jìn)作風(fēng)的對策和措施。認(rèn)真梳理分析近年來“三解三促”活動中基層群眾提出的意見建議以及在教育實(shí)踐活動前期準(zhǔn)備階段征集到的意見建議；主動向上級審計機(jī)關(guān)征求意見建議并借鑒運(yùn)用其成果；向近3年審計過的被審單位、結(jié)對共建社區(qū)、基層站所和離退休老同志發(fā)放征求意見函；召開局內(nèi)派及非黨人員座談會；在局網(wǎng)站開設(shè)教育實(shí)踐活動專欄，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)征集意見；聽取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪和效能辦等方面意見和建議。

局黨組主要負(fù)責(zé)人至少召開2次座談會，其他班子成員至少召開1次座談會，面對面聽取意見。對通過各種形式征求到的意見，局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要原汁原味地梳理匯總，并報告反饋。

要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見與解決問題結(jié)合起來，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，從群眾最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題改起，做到有起色，有進(jìn)展。

（二）查擺問題、開展批評。重點(diǎn)是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。

1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，著力查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。同時對照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定等改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查。

2.深入開展談心談話。為達(dá)到找準(zhǔn)問題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的，深入開展談心談話活動。堅持四個必談，局黨組書記和班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員和分管科室主要負(fù)責(zé)人必談，科室主要負(fù)責(zé)人和其他副職人員必談，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己意見。同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。

3.認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行落實(shí)情況，對照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，認(rèn)真進(jìn)行反思，找出存在的突出問題，并撰寫對照檢查材料。對照檢查材料包括5個方面的內(nèi)容：遵守黨的政治紀(jì)律情況，個人作風(fēng)基本情況，存在的主要問題，原因分析，努力方向和改進(jìn)措施。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例，并對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料在一定范圍內(nèi)征求意見。中層干部也要撰寫對照檢查材料，由分管人事的領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4.召開專題民主生活會和組織生活會。堅持把專題民主生活會和組織生活會作為關(guān)鍵，在充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會。會議要開門見山、直奔問題，既揭短亮丑、動真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心。局黨組書記要帶頭查擺問題，班子成員要深入開展黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進(jìn)行回應(yīng)。會后形成民主生活會專項(xiàng)報告，報區(qū)委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員身份參加支部專題組織生活會。支部要開好專題組織生活會，做好民主評議黨員工作，并針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。

5.召開民主生活會情況通報會。專題民主生活會后，局黨組要適時召開通報會，專題通報領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況。督導(dǎo)組將全程參與局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和通報會并進(jìn)行指導(dǎo)，同時將會同黨組主要負(fù)責(zé)同志對班子成員對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進(jìn)行評價，并進(jìn)行反饋。

（三）整改問題、建章立制。重點(diǎn)是針對作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實(shí)整改方案；對一些突出問題，進(jìn)行集中治理。

1.制定整改落實(shí)措施。針對教育實(shí)踐活動中查擺出的問題及剖析的原因，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時限的“四有”要求，認(rèn)真制定整改方案和措施，形成整改任務(wù)書、時間表，整改實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，健全和落實(shí)整改項(xiàng)目推進(jìn)制和整改情況報告反饋制，持續(xù)抓整改，持久發(fā)力，步步為營，一著不讓。堅持開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，并在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾評價和監(jiān)督，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。

2.集中抓好專項(xiàng)整治。不折不扣落實(shí)中央和省、市、區(qū)委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，要集中時間和精力綜合分析研判是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員超編、超職數(shù)和超規(guī)格配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等突出問題，摸清底數(shù)，掌握情況。要堅持有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就整治什么問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，不回避，不推諉，集中時間和精力，下猛藥、出大力、用重典，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整治，不達(dá)目標(biāo)不罷休，努力在解決突出問題上見實(shí)效。

3.從嚴(yán)抓好正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，不僅要嚴(yán)肅批評教育，必要時還要采取組織措施和紀(jì)律措施；對頂風(fēng)違紀(jì)的，決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。嚴(yán)格教育管理干部，對存在一般性作風(fēng)問題的干部，督促及時改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要建議上級進(jìn)行處理。從嚴(yán)管理黨員，對違章和黨紀(jì)黨規(guī)、長期不起作用甚至起負(fù)面作用的不合格黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育和組織處置。

4.扎實(shí)做好建章立制。堅持把制度建設(shè)貫穿教育實(shí)踐活動始終，建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。按照于法周延、于事簡便的原則，認(rèn)真抓好已有制度梳理修訂，以增強(qiáng)制度的針對性、操作性和指導(dǎo)性。對經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長期堅持，抓好落實(shí)，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。要針對審計工作的實(shí)際，進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制、機(jī)關(guān)作風(fēng)考評考績機(jī)制，完善和落實(shí)會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費(fèi)管理辦法，推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化，長效化。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使制度真正成為黨員、干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的鐵籠子、硬約束。

5.認(rèn)真做好總結(jié)工作。召開教育實(shí)踐活動總結(jié)大會，黨組主要負(fù)責(zé)同志主持并講話，督導(dǎo)組組長講話?？偨Y(jié)大會結(jié)束前，要對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實(shí)踐活動情況進(jìn)行民主評議，重點(diǎn)評議解決問題、改進(jìn)作風(fēng)情況，督導(dǎo)組向局黨組反饋評議結(jié)果。局中層干部的民主評議工作一并在會上進(jìn)行。

四、注重活動實(shí)效

（一）堅持兩手抓，做到兩促進(jìn)?；顒蛹纫凑諈^(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)，又要緊密結(jié)合審計工作實(shí)際，以教育實(shí)踐活動的實(shí)際成效推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展，以做好審計工作的實(shí)際行動更好地體現(xiàn)教育實(shí)踐活動的成果。在教育活動中既要按部就班，一著不讓地有序推進(jìn)，又要堅持把各個環(huán)節(jié)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動各個環(huán)節(jié)互相銜接、相互貫通，防止走過場。教育引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，提高忠實(shí)履行審計職責(zé)、推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展的能力;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，使開展活動與審計工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把活動成果轉(zhuǎn)化為切實(shí)完成好區(qū)委區(qū)政府交給的任務(wù)、履行好憲法法律賦予的職責(zé)、推動審計工作科學(xué)發(fā)展的動力。

（二）堅持開門搞活動，自覺接受群眾監(jiān)督。要把群眾路線貫穿整個教育活動的全過程，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與活動的程度，主動聘請“群眾觀察員”，邀請“兩代表一委員”、邀請服務(wù)對象和普通群眾代表全程參與活動，查找問題直接聽取群眾意見，整改落實(shí)直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺有關(guān)制度請群眾直接參與討論、評估和表決，活動成效接受群眾監(jiān)督和評價。要注意引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，正確行使民主權(quán)利，既擴(kuò)大群眾參與，又做到有序可控。

（三）堅持務(wù)實(shí)推進(jìn)，確?；顒映尚А＜纫J(rèn)真落實(shí)教育實(shí)踐活動的各個環(huán)節(jié)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好“規(guī)定動作”，又要不折不扣做好審計業(yè)務(wù)工作；既要將活動進(jìn)行的有聲有色、高質(zhì)高效，又要防止只重口號、空有聲勢；既要設(shè)定量化指標(biāo)，又要注意不能流于形式；要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量和民主機(jī)制，確保活動不偏、不空、不虛。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。我局群眾路線教育實(shí)踐活動在區(qū)委督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下和局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局黨組書記為第一責(zé)任人。為加強(qiáng)對教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)工作。教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)教育活動的日常工作。同時，要加強(qiáng)與區(qū)委督導(dǎo)組的聯(lián)系，及時請示匯報，虛心接受指導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，要對教育實(shí)踐活動的現(xiàn)實(shí)緊迫性和重大意義有清醒和深刻的認(rèn)識，在思想上領(lǐng)先一步，在認(rèn)識上深化一層，自覺以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，帶頭參與到教育實(shí)踐活動中來。要在學(xué)習(xí)教育上帶頭，不斷提高貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性；要在開展批評與自我批評上帶頭，帶頭進(jìn)行黨性分析和自我剖析，帶頭組織開展談心活動，帶頭主持召開高質(zhì)量的專題民主生活會，帶頭堅持講求實(shí)效，開門搞活動，確保突出問題查找得準(zhǔn)確，思想根源剖析得深刻；要在整改落實(shí)解決問題上帶頭，帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，帶頭提高群眾工作能力，帶頭加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。要充分利用政府網(wǎng)站群、政府信息公開等網(wǎng)絡(luò)平臺和墻報、橫幅、LED屏等宣傳載體，廣泛宣傳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的動態(tài)情況，在全局迅速掀起黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的熱潮。各科室要注重收集、總結(jié)、撰寫活動信息，既要宣傳教育實(shí)踐活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和實(shí)際成效，又要通過以案說法、曝光反面典型等方式，發(fā)揮警示作用，力求通過提高活動信息報送質(zhì)量，加強(qiáng)活動信息報送頻率，將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動引向深入。

第四篇

一、做好準(zhǔn)備工作

（一）學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，以及中央和省市區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署要求，引導(dǎo)黨員、干部準(zhǔn)確理解把握中央和省市區(qū)委決策部署，為開展教育實(shí)踐活動做好思想準(zhǔn)備。

（二）成立組織機(jī)構(gòu)。局黨組成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確工作職責(zé)，制定開展活動流程圖。

（三）聘請群眾觀察員。聘請區(qū)政協(xié)委員、基層代表、服務(wù)對象、普通群眾代表等6名同志為“群眾觀察員”全程參與活動。查找問題直接聽取群眾意見，整改落實(shí)直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺有關(guān)制度直接請群眾參與討論、評估和表決，充分吸收群眾的意見和建議，讓方案和制度更具有實(shí)踐性。

（四）開展調(diào)查研究。通過多種形式，廣泛征求干部群眾、服務(wù)對象和老同志的意見，聽取他們對開展好教育實(shí)踐活動的意見和建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題，認(rèn)真分析存在問題的原因。

（五）制訂實(shí)施方案。根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊扣“四查四治”這條主線，結(jié)合工作實(shí)際，將樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)、建立長效機(jī)制作為主要任務(wù)，認(rèn)真研究制訂實(shí)施方案。

（六）及時匯報溝通。黨組主要負(fù)責(zé)同志向督導(dǎo)組介紹前期準(zhǔn)備工作情況，司法局教育實(shí)踐活動實(shí)施方案和動員大會講話稿及時報督導(dǎo)組審閱。實(shí)施方案和動員大會時間經(jīng)督導(dǎo)組同意后，報區(qū)委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

二、動員部署

（一）召開動員大會。主動與督導(dǎo)組聯(lián)系，確定于3月13日下午召開動員大會。參會人員：司法行政機(jī)關(guān)全體人員，退二線的領(lǐng)導(dǎo)干部，近5年退休的區(qū)管干部，律師黨員，群眾代表以及區(qū)委督導(dǎo)組全體成員。會議由黨組書記劉兆山同志主持并作動員報告，聯(lián)系實(shí)際講清活動的重要性和必要性，對開展活動作出部署，表明黨組的決心和態(tài)度，動員全體黨員、干部以認(rèn)真積極的態(tài)度參加活動。請區(qū)委督導(dǎo)組組長講話，傳達(dá)中央和省市區(qū)委有關(guān)精神，提出工作要求。

（二）開展民主評議。動員大會結(jié)束后，對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展民主評議。評議的主要內(nèi)容為：對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評價；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；收集對開展好教育實(shí)踐活動的意見建議。

民主評議表提前發(fā)放填寫，動員大會結(jié)束后一律在現(xiàn)場投入票箱，由區(qū)委督導(dǎo)組回收匯總。

（三）進(jìn)行個別談話。動員大會后，督導(dǎo)組進(jìn)行面上個別談話。談話范圍：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、退二線領(lǐng)導(dǎo)干部、近5年退休的部分正科級老同志、中層正職和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，其他需要列入談話的人員，由區(qū)委第二督導(dǎo)組指定。

三、開展學(xué)習(xí)教育

（一）組織專題學(xué)習(xí)。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計劃，做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”，學(xué)習(xí)計劃要經(jīng)局黨組研究通過，并報督導(dǎo)組審閱。緊緊圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點(diǎn)，分專題組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大報告、十八屆三中全會文件和一些列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委關(guān)于教育實(shí)踐活動的部署要求，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號、中辦發(fā)〔2014〕4號和蘇發(fā)〔2013〕9號、蘇辦發(fā)〔2014〕4號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用先進(jìn)典型資源，通過開展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、陳燕萍及我區(qū)唐國強(qiáng)、丁昌華等先進(jìn)典型活動，加強(qiáng)理想信念和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。局黨組召開1次中心組學(xué)習(xí)會，黨支部召開1次專題學(xué)習(xí)會，單位和科室至少舉辦1次黨員學(xué)習(xí)交流會。采取集中領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)等方式，確保黨員干部教育全覆蓋、無遺漏、效果實(shí)。

（二）開展專題討論。要把開展新一輪思想解放大討論與教育實(shí)踐活動相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞以下問題開展討論活動：圍繞“奮起，崛起蘇中”為目標(biāo)，開展“‘奮起，崛起蘇中’我該怎么做”專題討論，進(jìn)一步提振精氣神，凝聚推動新一輪發(fā)展，開創(chuàng)崛起振興新局面的強(qiáng)大動力；圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”開展討論，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀；圍繞“我區(qū)作風(fēng)建設(shè)如何適應(yīng)項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)新任務(wù)新要求”開展討論，形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果、實(shí)踐成果、改革成果；圍繞“如何進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)”開展討論，形成一批服務(wù)群眾的特色工作品牌；圍繞“更好地貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)一系列規(guī)定要求”開展討論，造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍；圍繞“如何把開展活動與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來”開展討論，做到兩手抓、兩不誤。同時，組織開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、踐行群眾路線”主題征文活動。

四、廣泛征求意見

緊緊圍繞“四查四治”，堅持直接到群眾中聽取意見，既“面對面”更“背靠背”，既“真聽聲音”更“聽真聲音”。持續(xù)深化開展“三解三促”活動，集中開展“四聽四問”，聽普通干部群眾的意見，聽工作對象和服務(wù)對象的意見，聽老同志的意見，聽黨外人士的意見；問效，了解對自身作風(fēng)情況的看法和評價；問怨，了解對干部作風(fēng)的怨言和怨氣；問癥，了解干部作風(fēng)方面的問題和癥結(jié)；問策，了解改進(jìn)作風(fēng)的對策和措施。

（一）深入基層直接征求意見。組織黨員干部積極有序地走基層、聽民聲、求良策。采取現(xiàn)場體驗(yàn)、隨機(jī)走訪等形式，深入基層群眾中間、服務(wù)對象身邊征求意見。

（二）召開座談會征求意見。局黨組書記至少召開2次座談會，其他每位班子成員至少主持召開1次座談會，認(rèn)真聽取意見，幫助解決實(shí)際困難。

（三）運(yùn)用好上級機(jī)關(guān)聽取意見、查擺問題的成果。加強(qiáng)與上級對口部門的溝通聯(lián)系，在征求上級機(jī)關(guān)部門意見的同時，注意了解上級機(jī)關(guān)部門在教育實(shí)踐活動中征求意見、查擺問題的情況，梳理分析后，作為本部門聽取意見的成果。

（四）注意聽取有關(guān)職能部門的意見。要把聽取政法委、紀(jì)檢監(jiān)察和效能辦等部門意見作為征求意見的一個重要方面，注意了解區(qū)效能考核反饋的情況，了解近年來萬人評機(jī)關(guān)活動中群眾提出的意見和建議。

（五）采取多種形式征求意見。通過發(fā)放征求意見表，在區(qū)司法局門戶網(wǎng)站開設(shè)意見建議專欄、設(shè)置群眾意見箱，利用12348服務(wù)平臺等形式，廣泛收集社情民意，聽取群眾意見。

（六）梳理匯總意見。局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對征求到的意見進(jìn)行原汁原味地梳理匯總，及時報送督導(dǎo)組。

五、堅持邊學(xué)邊查邊改

要把學(xué)習(xí)教育和查擺問題結(jié)合起來，帶著問題學(xué)習(xí)討論，帶著問題深入基層。對通過各種形式征求到的意見，要進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類，深入分析原因，既找準(zhǔn)問題癥結(jié)，又找到解決問題的辦法。要明確清楚哪些問題是能夠立即解決的，哪些問題經(jīng)過努力是可以解決的，哪些問題是需要較長時間才能解決的，形成整改解決問題的基本思路。要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的“四風(fēng)”方面的問題，要及時討論研究，提出解決對策，能改的立即改。對一些突出問題，要進(jìn)行集中治理。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要從自己做起，帶頭解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見與建章立制結(jié)合起來，針對“四風(fēng)”方面的問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問題。

六、做好小結(jié)

局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進(jìn)行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報區(qū)委教育實(shí)踐活動辦公室，征得同意后，對下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體部署。

第五篇

根據(jù)中央、省、和市委要求以及《中共市農(nóng)業(yè)局委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》精神，現(xiàn)就做好教育實(shí)踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作，提出如下實(shí)施辦法。

一、主要任務(wù)

認(rèn)真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。針對查擺出的問題，深入剖析產(chǎn)生原因，以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，紅紅臉、出出汗、排排毒，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。堅持立說立行、即知即改，著力解決活動中發(fā)現(xiàn)的、群眾反映強(qiáng)烈、近期能整改的突出問題，以實(shí)際成效贏得群眾滿意。

二、方法步驟

（一）緊緊聚焦“四風(fēng)”認(rèn)真查擺問題

1.對照“三嚴(yán)三實(shí)”，普遍開展“六查”。按照學(xué)習(xí)教育貫穿始終的要求，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部專題學(xué)習(xí)會，重點(diǎn)學(xué)習(xí)重要批示以及指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會發(fā)表的重要講話精神。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，普遍開展“六查”，查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。通過“六查”，將“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化為黨員干部的自覺行動和行為準(zhǔn)則。

2.針對不同類型，突出重點(diǎn)問題查擺。機(jī)關(guān)部門和直屬單位重點(diǎn)查擺：庸懶散拖，推諉扯皮，效率低下，“中梗阻”，工作不落實(shí)，服務(wù)不主動，自由散漫、效率低下，脫崗竄崗、遲到早退，上班時間上網(wǎng)聊天、逛淘寶、玩手機(jī)等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)查擺：門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)態(tài)度差；濫用職權(quán)，吃拿卡要，執(zhí)法不公，權(quán)力尋租等問題。社區(qū)等基層黨組織和黨員干部圍繞黨員意識強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，重點(diǎn)查擺：黨組織軟弱無力，凝聚力和服務(wù)群眾能力不強(qiáng)；疏遠(yuǎn)群眾，“不入戶”；法制意識淡薄，辦事不公、優(yōu)親厚友；侵占集體資產(chǎn)，侵害群眾利益等問題。

3.運(yùn)用多種形式，真正從嚴(yán)從實(shí)查擺突出問題。一是黨員干部自我對照、自我查擺。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系履行職責(zé)和運(yùn)用權(quán)力情況，主動深查細(xì)照、認(rèn)領(lǐng)問題?！耙话咽帧币獛ь^查擺自身存在的“四風(fēng)”問題，主動認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題。二是領(lǐng)導(dǎo)班子集中查擺、相互查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題會議，對征求到的各類意見進(jìn)行“會診”，一條一條對照分析、一項(xiàng)一項(xiàng)議深議透。注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風(fēng)”問題，從近年來發(fā)生的典型案例、重大事件中分析“四風(fēng)”問題，從信訪積案中查擺作風(fēng)問題，從基層暴露出的問題中反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，從個人日常工作生活小節(jié)中查找自身問題?！耙话咽帧奔邦I(lǐng)導(dǎo)班子成員對其他班子成員及時進(jìn)行點(diǎn)名提醒，相互查擺。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺的問題，要形成專門材料，報督導(dǎo)組和活動辦審閱。三是上下聯(lián)動、幫助查擺問題。充分運(yùn)用上級機(jī)關(guān)聽取意見、查擺問題的成果，找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題。繼續(xù)深化“四聽四問”，組織黨員干部直接聽取群眾意見，特別要注意從有政策水平、有不同意見的群眾中聽取意見。組織開展群眾評議機(jī)關(guān)部門作風(fēng)活動，進(jìn)一步找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”突出問題及具體表現(xiàn)。四是督導(dǎo)組通報反饋、談話提醒。市督導(dǎo)組根據(jù)從各種途徑、各個方面掌握了解的問題，尤其是通過組織、紀(jì)檢、審計、信訪等渠道反映的“四風(fēng)”問題，專門形成通報反饋材料，對領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題，向所督導(dǎo)單位黨組織集中通報；對黨組織主要負(fù)責(zé)人的突出問題，由市督導(dǎo)組進(jìn)行談話提醒；對其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的突出問題，由督導(dǎo)組或委托黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。市管領(lǐng)導(dǎo)班子通報材料、市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反饋材料，在通報反饋前統(tǒng)一報市委教育實(shí)踐活動辦公室，由辦公室分別送市紀(jì)委和市委組織部。

4.抓住四種重點(diǎn)對象，進(jìn)行重點(diǎn)談話提醒。認(rèn)真落實(shí)“四個重點(diǎn)談”的要求，對動員大會民主評議結(jié)果比較差的，對反映問題比較多的，對不愿意查擺問題、查擺問題不深刻的，對大局觀念淡薄、鬧不團(tuán)結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，市督導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)談話提醒，也將會同黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行，并做好深入細(xì)致的思想工作。對動員大會民主評議結(jié)果比較差的領(lǐng)導(dǎo)班子，由市督導(dǎo)組進(jìn)行集體談話提醒。重點(diǎn)談話提醒材料在通報反饋前統(tǒng)一報市委教育實(shí)踐活動辦公室，并由辦公室送市紀(jì)委和市委組織部備案。

（二）全面深入開展談心談話

1.談心談話要求。要安排充足時間，普遍開展談心談話活動。談心談話要敞開心扉、坦誠相見，見人見事見思想。要堅持把話講在當(dāng)面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，把問題談開談實(shí)，把思想談深談通，互相幫助、消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會打好基礎(chǔ)。談心談話情況要在對照檢查材料中寫清，并在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

2.談心談話內(nèi)容。要聚焦“四風(fēng)”，帶著問題有針對性地談，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題。對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談，對擬在會上批評的問題，要充分溝通、交換意見。要嚴(yán)肅認(rèn)真，切實(shí)防止以研究工作代替談心談話、談心談話變成聊天寒暄。

3.談心談話范圍。堅持“四必談”：黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談，督導(dǎo)組與班子成員必談。黨委主要負(fù)責(zé)同志要分別與下一級黨政主要負(fù)責(zé)同志談，與同級所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。對存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級黨組織要有針對性地開展談心談話，一次談不好的多次談。黨委主要負(fù)責(zé)同志要與單位所有中層正職談。對外出流動黨員可通過電話溝通等途徑，了解思想和工作情況；對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，對青年黨員要主動約談，交流思想。

4.談心談話方式。在談話流程上，堅持“一把手”、職務(wù)高的主動約談、自己先談。在相互談話時，首先主動談自身存在的突出問題，誠懇地指出對方的問題，接著請對方指出自己的問題，再互相交換對領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題的看法，最后一起深入探討解決問題的意見。在“一對一”談話的基礎(chǔ)上，也可通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式進(jìn)一步溝通交流，談不出問題的要反復(fù)談，真正談開談透。

（三）嚴(yán)肅對照檢查，認(rèn)真撰寫對照檢查材料

1.對照檢查的要求。要緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，深入查擺剖析“四風(fēng)”問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害，明確努力方向和改進(jìn)措施。要勇于自我查擺剖析，堅持“四個擺進(jìn)去”，班子查擺的問題把個人擺進(jìn)去、下級查擺的問題把上級擺進(jìn)去、部門單位查擺的問題把分管領(lǐng)導(dǎo)擺進(jìn)去、社會面上的問題把自己擺進(jìn)去，防止以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替?zhèn)€性問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔(dān)責(zé)。凡是屬實(shí)和基本屬實(shí)的，要主動認(rèn)賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標(biāo)；對一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的，要舉一反三、引以為鑒。

2.撰寫對照檢查材料的對象。局及局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)中層正職都要撰寫對照檢查材料。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫對照檢查材料，可結(jié)合實(shí)際、區(qū)別情況提出要求。

3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查材料的內(nèi)容及形成。對照檢查材料要寫得實(shí)、畫得準(zhǔn)，一般包括五個方面：遵守黨的政治紀(jì)律情況，個人作風(fēng)基本情況及談心談話情況，存在的主要問題，原因分析，改進(jìn)措施。一、二兩個方面可用一段作簡要表述，重點(diǎn)是后三個方面?！按嬖诘闹饕獑栴}”要對“四風(fēng)”突出問題逐一檢查，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題要明確作出回應(yīng)。副鄉(xiāng)局級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省、和市委十項(xiàng)規(guī)定精神情況，特別是因公出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明；對是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展對立起來，消極對待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問題進(jìn)行檢查?！霸蚍治觥币钔趩栴}根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因?！案倪M(jìn)措施”要針對查找出來的問題，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料必須自己動手，杜絕工作人員，尤其要防止從網(wǎng)上拼拼湊湊、從第一批活動單位照抄照搬，不能寫成工作總結(jié)，不能以文字多少定優(yōu)劣。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料的內(nèi)容及形成。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料內(nèi)容參照領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料的內(nèi)容確定，還要對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題進(jìn)行查擺剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見。根據(jù)規(guī)定，部門單位的對照檢查材料要征求同級黨委全委會成員和下一級黨組織的意見。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要向工作對象和服務(wù)對象公示。

5.對照檢查材料的審核把關(guān)。市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料按以下規(guī)定審核把關(guān)：主要負(fù)責(zé)同志要審核本部門單位中層正職以上黨員干部的對照檢查材料。市委督導(dǎo)組要審核督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和市管領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料，并統(tǒng)一報市委活動辦審核，其中，市管領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料還要報市分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

（四）開好專題民主生活會和組織生活會

1.召開專題民主生活會和組織生活會的主題和范圍。此次專題民主生活會和組織生活會以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。市領(lǐng)導(dǎo)班子、市級機(jī)關(guān)部門單位和直屬單位、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，其他基層黨組織召開組織生活會。

2.專題民主生活會召開的時序安排。從6月下旬開始，市、鄉(xiāng)逐級召開，間隔時間一般在半個月左右。在市級層面，市委先召開專題民主生活會，人大、政府、政協(xié)黨組分別召開。市級機(jī)關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的先行召開。

3.專題民主生活會召開的時間要求。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會每位成員發(fā)言時間不少于30分鐘。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般要參加其所任職的每個班子的專題民主生活會。專題民主生活會期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請假。

4.認(rèn)真制定專題民主生活會方案。會前要制定具體方案，主要內(nèi)容包括：召開前的準(zhǔn)備、召開時間、召開地點(diǎn)、出席人員等內(nèi)容，經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱后，同時報紀(jì)檢和組織部門。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自主持研究制定體現(xiàn)整風(fēng)精神的專題民主生活會工作方案，堅持時間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備工作不充分、班子成員之間談話沒有全覆蓋、對照檢查材料審核沒有通過的，不能開會。

5.專題民主生活會的開法。在召開程序上，黨委主要負(fù)責(zé)同志首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對照檢查，然后個人對照檢查，帶頭開展批評和自我批評，接著班子成員逐一發(fā)言。最后，由督導(dǎo)組和所聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行點(diǎn)評。在發(fā)言的步驟上，第一步，發(fā)言的同志剖析自己存在的突出問題和整改措施；第二步，其他班子成員逐一對發(fā)言的同志提出問題和整改建議；第三步，發(fā)言的同志對照大家的批評意見再作表態(tài)。專題民主生活會上，黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要開展批評與自我批評，動真碰硬、敢于交鋒，既不當(dāng)老好人，又不搞無原則紛爭，真正經(jīng)受一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。專題民主生活會召開前，所聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)要與聯(lián)系點(diǎn)黨政正職開展一次談心談話。

6.專題組織生活會的開法。所有基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位，召開一次專題組織生活會，認(rèn)真進(jìn)行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。在此基礎(chǔ)上，召開全體黨員大會，通報支部對照檢查情況，聽取黨員意見建議，研究提出加強(qiáng)支部建設(shè)的意見，并開展民主評議黨員工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨委主要負(fù)責(zé)同志，都要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，并加強(qiáng)具體指導(dǎo)。上級黨組織要派員參加基層單位的專題組織生活會，進(jìn)行點(diǎn)評和指導(dǎo)。部門黨委教育實(shí)踐活動辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，了解掌握基層黨組織召開專題組織生活會的情況。

7.認(rèn)真開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要嚴(yán)格按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部〈從嚴(yán)規(guī)范民主評議黨員和處置不合格黨員實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（興組〔2014〕2號）執(zhí)行。對機(jī)關(guān)和下屬單位黨員，重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開展評議。對長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要嚴(yán)肅教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。

8.通報并評議專題民主生活會情況。專題民主生活會后10天內(nèi)，要召開情況通報會。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自主持，并作情況通報。主要包括：會前準(zhǔn)備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況，并請參會人員審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料。印發(fā)給參會人員的對照檢查材料，會前必須認(rèn)真修改完善，并經(jīng)市督導(dǎo)組、黨委主要負(fù)責(zé)同志審核同意，在通報會前發(fā)放給參會人員，會后收回。

在通報和審閱的同時，要對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查、開展批評和自我批評情況進(jìn)行民主評議。評議主要內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況的總體評價；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查、開展批評和自我批評情況的評價。評議表在會前與對照檢查材料一同發(fā)放，會后由督導(dǎo)組現(xiàn)場收回匯總。

9.督導(dǎo)組反饋評議情況。市督導(dǎo)組將民主評議結(jié)果梳理匯總后，及時向所督導(dǎo)單位黨委主要負(fù)責(zé)同志反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況、對照檢查、開展批評和自我批評情況“好”和“較好”累計得票率低于80%，群眾反映意見比較多的，經(jīng)督導(dǎo)組綜合評估提出，報市委同意，要重新召開專題民主生活會；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查、開展批評和自我批評情況“好”和“較好”累計得票率低于80%，群眾反映意見比較多的，經(jīng)督導(dǎo)組綜合評估提出，報市委同意，要在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上重新對照檢查。有關(guān)情況要采取適當(dāng)方式在通報會參會人員范圍內(nèi)再次通報。

10.上報專項(xiàng)報告。專題民主生活會召開后15天內(nèi)，形成專題民主生活會情況專項(xiàng)報告，經(jīng)市督導(dǎo)組審閱后，報市委教育實(shí)踐活動辦公室，同時按程序報紀(jì)委和組織部門。

三、著力抓好邊查邊改

把邊查邊改貫穿始終，對查擺剖析出的“四風(fēng)”問題不等不拖、立行立改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，以解決問題的實(shí)際成效取信于民。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真梳理分析自身查擺出來的“四風(fēng)”問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，逐項(xiàng)列出問題清單，繼續(xù)認(rèn)真研究確定即知即改重點(diǎn)事項(xiàng)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。要抓緊研究提出建章立制重點(diǎn)項(xiàng)目，及時制定一批加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度規(guī)定。始終堅持開門抓整改，即知即改事項(xiàng)及時向社會公布，主動接受社會和群眾監(jiān)督。要嚴(yán)抓正風(fēng)肅紀(jì)，對個別問題較多、群眾反映強(qiáng)烈而又不作自我批評、拒絕接受幫助的干部，必要時進(jìn)行組織調(diào)整；對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門進(jìn)行查處。

四、各級“一把手”要切實(shí)履職盡責(zé)

黨組織主要負(fù)責(zé)同志是本部門單位教育實(shí)踐活動的第一責(zé)任人，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組＜關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中充分發(fā)揮“一把手”作用的意見＞的通知》（興群組發(fā)〔2014〕6號），按照《市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“一把手”工作手冊》要求，深入一線靠前指揮、親自過問、親自安排，不當(dāng)“甩手掌柜”。

（一）強(qiáng)化帶頭示范。帶頭以開闊的胸襟，虛心聽取干部群眾意見。帶頭以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度對照檢查，深刻查擺個人問題，牽頭查擺并認(rèn)領(lǐng)班子問題。帶頭開展批評和自我批評，尤其對律己不嚴(yán)格、剖析不主動、不能正視問題和正確對待批評意見的同志，要直言不諱、督促改進(jìn)。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)把關(guān)。堅持從嚴(yán)要求，對征求意見不充分、談心談話不深入、查擺問題不到位的，要嚴(yán)肅指出、責(zé)令改正。認(rèn)真審閱、嚴(yán)格把關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料，提出明確意見，及時督促提醒。主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和情況通報會，審閱專題民主生活會專項(xiàng)報告。部門單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全程出席聯(lián)系點(diǎn)的組織生活會。

（三）強(qiáng)化工作推進(jìn)。專題民主生活會前，召開黨委會議，對專題民主生活會進(jìn)行研究部署。動態(tài)掌握、客觀評價下級“一把手”履職盡責(zé)情況，適時組織召開下級“一把手”專項(xiàng)述職或工作推進(jìn)會提出要求。對沒有按照中央、省、和市委要求進(jìn)行對照檢查的，專題民主生活會沒有達(dá)到預(yù)期效果的，市委將及時約談“一把手”，督促整改。

五、從嚴(yán)從實(shí)開展督導(dǎo)

局教育實(shí)踐活動督導(dǎo)組要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，切實(shí)做到思想認(rèn)識上不去、不真正把自己擺進(jìn)去的不放過，查找問題不聚焦、走神散光的不放過，自我剖析不深刻、沒有觸及思想靈魂的不放過，整改措施不到位、大而化之的不放過，成效不明顯、群眾不滿意的不放過，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、組織推動不力、搞形式走過場的不放過。

（一）嚴(yán)格督導(dǎo)查找問題。認(rèn)真審閱把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部征求到的意見、查擺出來的問題，對聽取意見不充分、不聚焦、沒有把自己擺進(jìn)去的，要督促重新聽取意見；對不愿意找問題、找不準(zhǔn)問題、不觸及實(shí)質(zhì)問題的，要嚴(yán)肅指出，責(zé)令改正。

（二）嚴(yán)格督導(dǎo)談心談話。重點(diǎn)看是否做到“四必談”、是否解開疙瘩、是否形成共識，對沒談的要督促抓緊談，對應(yīng)付差事、做做樣子的要督促重新談，對沒談開談透的要督促深入談。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)自我剖析。認(rèn)真審閱把關(guān)對照檢查材料，對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹的，整改措施沒有回應(yīng)問題、操作性不強(qiáng)的，要嚴(yán)肅指出并明確提出修改意見，問題嚴(yán)重的，要督促限時重新撰寫。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)專題民主生活會和組織生活會。會前要審閱把關(guān)工作方案，做到“五個不開”：主要負(fù)責(zé)同志不重視的、征求意見不到位的、突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的，不能開會。會上要對批評和自我批評嚴(yán)格把關(guān)。對批評和自我批評不疼不癢、走神散光的，要及時提醒糾正；對搞無原則紛爭、場面失控的，要立即加以處置。會議結(jié)束時，要對專題民主生活會情況作出評價，并提要求。會后，要督促召開通報會，審閱通報材料，并督促搞好民主評議。

六、加強(qiáng)指導(dǎo)推動

各部門單位黨組織要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在抓好自身查擺問題、開展批評工作的同時，層層傳導(dǎo)壓力，一級抓一級，一級帶一級。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以中央政治局常委同志指導(dǎo)推動聯(lián)系點(diǎn)開展活動為標(biāo)桿，蹲點(diǎn)指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范帶動。各級教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要強(qiáng)化分析研判，深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，制定有效的應(yīng)對方案和解決對策。要強(qiáng)化分級分類指導(dǎo)，對不同層級、不同類型單位查擺問題、開展批評提出具體意見和操作辦法，對工作薄弱、問題突出的單位要安排力量幫助做好工作。要把握好工作節(jié)奏，明確時間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)推動各級黨組織壓茬有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，對重大敏感問題要及時請示報告。要加大宣傳引導(dǎo)力度，宣傳推廣開展活動的好經(jīng)驗(yàn)好做法和為民務(wù)實(shí)清廉先進(jìn)典型，及時曝光“四風(fēng)”典型案例，做好理論研討工作，營造濃厚輿論氛圍。要堅決防止以形式主義反形式主義，防止搶時間、趕進(jìn)度，確保每項(xiàng)工作都扎實(shí)有效推進(jìn)到位。要把開展教育實(shí)踐活動同當(dāng)前穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，用推進(jìn)改革發(fā)展的成效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果，做到兩手抓、兩促進(jìn)。