導(dǎo)語：黨的群眾路線制度建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央、省委、市委和縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)建章立制的要求和部署，緊密結(jié)合鎮(zhèn)黨政班子查擺的突出問題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)工作取得實(shí)效，擬定如下制度建設(shè)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以中央、省委、市委和縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)的具體要求，切實(shí)把解決“四風(fēng)”方面的突出問題、完善機(jī)制貫穿活動(dòng)始終，逐步健全完善促進(jìn)鎮(zhèn)黨政班子自覺貫徹“為民務(wù)實(shí)清廉”要求的制度和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果和制度成果，推進(jìn)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府九項(xiàng)規(guī)定及縣委十項(xiàng)規(guī)定為著力點(diǎn)，針對(duì)“四風(fēng)”突出問題開展建章立制工作，著力構(gòu)建反對(duì)“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事和管人的目標(biāo)。

（二）堅(jiān)持邊建邊改。把問題整改和制度建設(shè)相結(jié)合，抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題、班子建設(shè)中的突出問題、便民利民服務(wù)體制不健全的問題，切切實(shí)實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。

（三）堅(jiān)持綜合配套。防止重復(fù)建制度、以數(shù)量代替質(zhì)量，又要防止制度相互“打架”、政策規(guī)定不一致甚至出現(xiàn)矛盾的現(xiàn)象，努力形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、上下配套、完備統(tǒng)一的制度體系。

（四）堅(jiān)持群眾參與。堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”，將群眾參與貫穿制度建設(shè)始終，切實(shí)尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以群眾滿意、推動(dòng)發(fā)展為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作任務(wù)內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）密切聯(lián)系群眾方面

1.加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見。

2.健全完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。

3.健全完善便民服務(wù)中心管理辦法。

4.進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制。

（二）厲行節(jié)約、解決“四風(fēng)”突出問題

5.關(guān)于精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)的實(shí)施意見。

6.會(huì)議分類管理工作制度。

7.黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則。

8.會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理辦法。

9.關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工工作紀(jì)律整頓的實(shí)施意見。

10.機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則。

（三）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面

11.黨委、政府工作部門績(jī)效管理辦法。

12.黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)的意見。

13.加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的意見。

14.議定事項(xiàng)跟蹤落實(shí)制度。

15.黨務(wù)、政務(wù)信息公開制度。

16.關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的意見。

17.關(guān)于規(guī)范招商引資工作管理的通知。

18.關(guān)于規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)管理的實(shí)施細(xì)則。

19.關(guān)于規(guī)范工作人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬、濫用職權(quán)的實(shí)施意見。

20.關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)調(diào)整工作交接有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。

21.關(guān)于健全和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見。

22.深化“掛包幫”定點(diǎn)扶貧工作駐村干部管理辦法。

23．關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見。

24.完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度。

25.安委會(huì)定期聯(lián)席會(huì)議制度。

26.信訪維穩(wěn)聯(lián)席制度。

（四）干部監(jiān)督管理方面

27.鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人約談村（社區(qū)）三職干部、機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)屬部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的辦法。

四、方法步驟

在貫徹好中央、省委、市委和縣委已出臺(tái)的制度辦法的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況按照宣布廢止、繼續(xù)適用、修訂完善、研究制定的處理原則迅速開展制度建設(shè)工作，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定。

（一）制定工作方案（7月中旬）。鎮(zhèn)教育實(shí)踐辦根據(jù)實(shí)際情況，制定制度建設(shè)實(shí)施方案，明確制度建設(shè)方向、建設(shè)目標(biāo)、工作內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位等。

（二）擬定制度內(nèi)容（7月下旬—8月上旬）。由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)，對(duì)已有制度進(jìn)行全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。對(duì)現(xiàn)有制度中行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要予以重申，著力抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，予以廢止；對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要修訂完善；對(duì)于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度。

（三）制度審核把關(guān)（8月中旬—9月中旬）。各責(zé)任單位擬定制度內(nèi)容初稿后，報(bào)鎮(zhèn)教育實(shí)踐辦分別進(jìn)行文字審核、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，按照相應(yīng)制定程序提交鎮(zhèn)黨委會(huì)審議通過。

（四）制度執(zhí)行（9月下旬—12月底）。按照“成熟一個(gè)、一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)”的原則進(jìn)行。加強(qiáng)跟蹤督查和責(zé)任追究；對(duì)新制定的制度規(guī)范進(jìn)行效果評(píng)估，對(duì)效果不佳、執(zhí)行不暢的部分及時(shí)進(jìn)行微調(diào)或修訂完善。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由黨委書記同志牽頭抓總，鎮(zhèn)長(zhǎng)同志、紀(jì)委書記同志協(xié)助配合，其余班子成員按照職責(zé)分工抓好制度建設(shè)的具體落實(shí)。黨政辦、群教辦牽頭攬總，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照內(nèi)容要求與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊密結(jié)合實(shí)際，采取調(diào)研座談、征求意見等多種方式集思廣益，確保制定出臺(tái)的制度具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，防止和克服制度建設(shè)中的形式主義。責(zé)任單位要明確分工，加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)，確保制度建設(shè)落到實(shí)處。

（三）廣泛宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持開門建制，讓各村（社區(qū)）干部和群眾都參與進(jìn)來。抓好制度建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，讓黨員干部明確行為規(guī)范，讓人民群眾了解相關(guān)政策，確保各項(xiàng)制度真正成為聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為的硬標(biāo)準(zhǔn)。