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為更好地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對整治違法建筑工作的總體部署，有效建立起長效工作機制，使我鎮(zhèn)整治違法建筑工作再上一個新臺階，根據(jù)相關法律法規(guī)和市、區(qū)有關違法建筑整治工作會議精神，結合我鎮(zhèn)違法用地、違法建筑的實際，特制定本計劃。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持整治與管理并舉，做到管理先行，嚴控源頭，加大整治，長效管理。正確處理好整治違法建筑與優(yōu)化投資環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展的關系，加大專項整治力度，鞏固整治成果，為營造一個和諧、有序的城市發(fā)展環(huán)境提供堅強的保障。

二、總體要求和目標任務

緊緊圍繞“堵而有效、疏而有道、遏止蔓延、減少存量”的工作要求，積極探索整治違法建筑工作的新思路、新模式，繼續(xù)理順工作機制，全面推進整治工作。通過三年的整治行動，使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建違法建筑得到有效遏制，舊違法建筑得到及時拆除，重點整治區(qū)域的違法建筑按要求全部拆除，機關、各企事業(yè)（公司制）單位以及各村（居）委中村（居）民組長以上干部、黨員和工作人員中的違法建筑全部拆除，其他地區(qū)和群眾的違法建筑也得到明顯減少。

三、實施步驟

㈠重點拆除和逐步推進階段

要營造“人人都是巡查員，戶戶都有監(jiān)督員”的良好氛圍。重點整治我鎮(zhèn)受市房地執(zhí)法總隊通報的9起違法用地、違法建筑案件。逐步推進機關、企事業(yè)（公司制）單位以及各村（居）委的干部、黨員和工作人員帶頭拆違工作。組織對一些影響較大的工程建設、主要交通干道兩側、占壓天然氣管道的違法用地、違法建筑的拆除工作。

㈡擴大整治階段

通過加大拆違工作力度，有效引導群眾提高認識、更新觀念，進而推進和拆除一批私、民營企業(yè)和私人的違法用地、違法建筑。整治治安混亂、來滬人員集聚、環(huán)境臟亂差地區(qū)的違法用地、違法建筑。完善違法搭建的快速發(fā)現(xiàn)、快速協(xié)調和快速查處機制，堅決制止新建、在建、搶建、突擊翻建等違法行為，做到“發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處”。同時加強源頭管理，堅決遏制新違法用地、違法建筑的產(chǎn)生。

㈢鞏固提高階段

全面整治私、民營企業(yè)、私人的違法用地、違法建筑，推動拆違工作不斷向縱深發(fā)展。抓好拆違行動，強化后續(xù)管理，拆管并重，實行規(guī)范管理、科學管理、長效管理，從根本上和源頭上制止違法用地和違法建筑。

四、工作措施

㈠統(tǒng)一思想，加強領導

要高度重視整治違法建筑工作的重要性和必要性，充分認識違法建筑產(chǎn)生的嚴重后果。建立鎮(zhèn)整治違法建筑工作領導小組，并下設領導小組辦公室和五個工作組，分別為宣傳教育組、拆違整治組、土地后續(xù)管理組、矛盾化解組、后勤保障組。各成員單位要根據(jù)各自職責，積極、主動參與和配合好整治違法建筑工作，要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一分工、統(tǒng)一協(xié)調和統(tǒng)一考核。按照“屬地管理、分級負責，依法辦理”的原則，建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)、村委三級防違、控違、拆違組織體系，從思想上、組織上、職責上把拆違工作落到實處，實行領導負責制，明確責任，落實任務。

㈡加大宣傳，營造氛圍

要利用各種宣傳陣地和宣傳媒體做好宣傳教育和引導工作。廣泛宣傳整治違法建筑的重要性和必要性，宣傳相關的政策和措施，引導個人和集體開展自拆工作。通過宣傳和教育，努力營造“依法拆違、美化環(huán)境、促進發(fā)展、造福子孫”的氛圍。同時，對拆違工作有關的配套政策要宣傳到位，使百姓樹立自覺拆違的意識，形成支持拆違的工作局面。

㈢健全機制，提高效率

要建立和健全若干工作機制。一是“發(fā)現(xiàn)、到達、拆除”的快速處置機制。一旦發(fā)現(xiàn)違法建筑或接到投訴舉報，鎮(zhèn)拆違辦要及時組織力量，對正在施工的違法建筑按有關規(guī)定實施整治。二是各類保障機制。要協(xié)調有關職能部門，對整治違法建筑全過程能提供必要的安全、后勤、服務、司法等各類保障，確保拆違工作的順利推進。三是考核獎懲機制。要結合行政效能考核、村干部年終考核、村民小組長考核等各類考核機制，制定和完善考核辦法，做到獎懲并舉。四是專業(yè)拆房機制。要聘請專業(yè)拆房隊伍，與執(zhí)法部門互相配合、銜接，負責違法建筑的強制拆除、清理工作。五是長效管理機制。要堅持長效管理，對已拆除違法建筑的區(qū)域進行定期和不定期的巡查，并做到復耕、栽綠等后續(xù)工作及時到位，堅決遏止違法建筑“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。

㈣加強監(jiān)督，長效管理

公開舉報電話，設立24小時值班制度，以舉促查，以舉促防，以舉促糾。加強對已拆違法建筑的跟蹤監(jiān)督，定期復查。要加強引導，形成上級部門監(jiān)督、執(zhí)法部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督的多種監(jiān)督機制。要注重長效管理，對已拆除完畢的違法建筑，要加強對該區(qū)域的后續(xù)管理，真正做到拆一處、管一處。