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抓好調(diào)查研究，是黨委辦公室的重要職責。近年來，我們結(jié)合分局實際，針對調(diào)研工作中存在的問題，堅持“六抓”工作思路，推動了調(diào)研工作的深入開展。

強化認識抓領(lǐng)導。各級領(lǐng)導是調(diào)研工作的實踐者、推動者。針對一些領(lǐng)導干部對調(diào)研工作認識不高、調(diào)研意識不強，對調(diào)查研究這一基本的工作方法運用不夠的實際，我們以分局黨委文件形式下發(fā)通知，要求各級干部弘揚求真務實精神，轉(zhuǎn)變工作作風，自覺養(yǎng)成調(diào)查研究的行為和習慣，努力培養(yǎng)調(diào)查研究的能力和素質(zhì)。分局黨辦對黨委常委的調(diào)研課題排出進度表，并在網(wǎng)上進行公布，實行專人包保、定期聯(lián)系、動態(tài)跟蹤，確保領(lǐng)導課題按時完成，調(diào)查報告必保上級采用，調(diào)研成果及時運用轉(zhuǎn)化。今年上半年，9名分局黨委常委完成重點調(diào)研課題10個，其中8篇調(diào)查報告已被省、部、局和報刊雜志采用。同時我們把黨群部門負責人、基層站段黨政正職、路局黨委聘任的兼職調(diào)研員作為調(diào)研工作的重點，做到勤聯(lián)系，多溝通，主動給他們交課題、壓擔子、下任務，在全分局形成了各級干部搞調(diào)查、抓研究的濃厚氛圍。

聯(lián)系實際抓選題。調(diào)研選題決定著調(diào)研工作的總方向、總水平。我們把確定選題作為開展調(diào)研工作的第一步，緊密聯(lián)系工作實際，努力做到選好題、選準題。今年年初，我們聯(lián)系分局的理論學習、鐵路跨越式發(fā)展、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、黨組織建設、思想政治工作等實際，確定了八大類25個參考課題，供各級領(lǐng)導和各單位、部門參考。各級領(lǐng)導結(jié)合自身分管工作和本單位、本部門工作實際，參考分局黨辦下發(fā)的課題，認真選題，開展調(diào)研。如分局黨委主抓宣傳思想工作的領(lǐng)導，針對鐵路基礎(chǔ)性改革對思想政治工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，確定了《加強改進鐵路基礎(chǔ)性改革中思想政治工作的調(diào)查》課題；主抓黨建工作的領(lǐng)導，根據(jù)部局建立黨支部“安全屏障”工程的要求，確定了《關(guān)于加強“三乘一體”黨支部建設的調(diào)查與思考》課題；主管班組建設的分局領(lǐng)導，從強化“基礎(chǔ)、基層、基本功”出發(fā)，確定了《關(guān)于對班組長隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》課題。其他分局領(lǐng)導也根據(jù)分管工作，確定了《對加強領(lǐng)導干部黨風廉政教育工作的探索與實踐》、《安全管理中要處理好的幾個關(guān)系》等課題。分局組織、宣傳、工會、團委等部門也根據(jù)自身工作特點，確定了《關(guān)于實行黨員代表常任制的調(diào)查》、《深化安全文化建設的調(diào)查與思考》等課題。與此同時，我們通過向調(diào)研骨干下“訂單”的形式，及時捕捉熱點，激活亮點，實現(xiàn)了動態(tài)選題。

服務大局抓重點。調(diào)研工作只有做到重點突出，才能以點帶面，參到點子上，謀到關(guān)鍵處，產(chǎn)生良好的調(diào)研效益。我們堅持把調(diào)查研究的重點放在黨的路線、方針、政策的貫徹落實上；放在安全運輸生產(chǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點上；放在分局政治工作的改進創(chuàng)新上。今年以來，圍繞構(gòu)建政治工作新格局，加快人才隊伍建設等工作重點，分局黨委領(lǐng)導撰寫了《扭住發(fā)展第一要務，發(fā)揮服務保證作用》、《以科學的人才觀推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展》調(diào)研報告，對分局政治工作的改進創(chuàng)新和人才強企戰(zhàn)略的實施，起到了積極的推動作用；分局行政主要領(lǐng)導圍繞實行經(jīng)營業(yè)績考核、主輔分離等難點、熱點問題，深入調(diào)查研究，撰寫了《樹立和落實科學的發(fā)展觀，力奪經(jīng)營業(yè)績考核初戰(zhàn)全勝》、《關(guān)于推進主輔分離改革的調(diào)查》等調(diào)研報告，為正確決策掌握了第一手資料。分局黨辦圍繞分局、分局黨委的重點工作，把調(diào)研工作的重點主動融入到中心工作之中。今年3月份，針對路外傷亡對群眾生命財產(chǎn)安全造成的重大損失和對行車安全構(gòu)成的嚴重威脅，分局黨辦與護路辦、工務分處道口辦等業(yè)務部門聯(lián)手，深入調(diào)研，認真分析，形成了《把以人為本的理念貫穿到道口管理的全過程—關(guān)于對分局道口安全管理綜合整治情況的調(diào)查》，為分局加強道口安全管理，確保行車安全和減少路外傷亡起到了積極作用。

貼近群眾抓文風。針對一些調(diào)研文章語言平淡、冗長乏味，官話套話大話多篇，公式化、八股化，職工見了煩、領(lǐng)導見了惱的現(xiàn)象，我們把貼近實際，貼近職工，貼近一線，轉(zhuǎn)變文風，增強調(diào)研文章的可讀性作為調(diào)研工作從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。創(chuàng)辦了《他山之石》欄目。利用這一平臺，從《求是》、《日報》、《鐵路調(diào)研》等路內(nèi)外刊物有針對性地選登一些層次較高、文風樸實的調(diào)研文章供基層的同志學習借鑒。在每期《他山之石》前，我們還要加上編者點評，對選登調(diào)研的特點進行評析。這一欄目的開辦，開闊了大家的視野，啟發(fā)了寫作的思路，受到了基層負責調(diào)研工作同志的熱烈歡迎。大力倡導短小精悍、通俗易懂的文風。日常工作中，分局黨辦對編發(fā)、撰寫的每篇調(diào)研，努力做到求短、求精。同時，把文風是否樸實作為評選優(yōu)秀調(diào)研成果的重要標準，積極倡導少用華麗語言，多用職工群眾自己的語言，使每一篇調(diào)研文章努力做到深刻而不艱澀、通俗而不淺薄。積極倡導表現(xiàn)形式的多樣化，努力把文章的思想性、導向性、可讀性結(jié)合起來。

把握時機抓時效。時效性是對調(diào)研的基本要求之一。適時而發(fā)的調(diào)研，其效果往往事半功倍；而遷延日久的調(diào)研，寫得再好也是昨日黃花。一是圍繞服務決策，開展超前性調(diào)研。中央人才工作會議召開后，如何搶抓歷史機遇，加快人才工作步伐，為跨越式發(fā)展提供堅強的人才保證，成為黨委工作的當務之急。我們超前謀劃，組織開展了以著眼跨越式發(fā)展、創(chuàng)新人才工作理念為主題的調(diào)研活動，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定實施了“全員提素、人才強企”規(guī)劃，把分局的人才工作推向了一個新的階段。二是圍繞解決問題，開展對策性調(diào)研。如在學校、醫(yī)院向地方移交的過程中，我們與普教、醫(yī)保和組織人事部門聯(lián)合，對文教衛(wèi)生系統(tǒng)政工干部擔憂的移交后崗位、職稱等問題進行了深入調(diào)研，形成的《關(guān)于分局文教衛(wèi)生系統(tǒng)政工人員職稱情況調(diào)查》引起了分局黨委的高度重視并被路局領(lǐng)導參閱，為針對性地解決好政工人員的實際問題，確保學校醫(yī)院的順利移交發(fā)揮了積極作用。三是圍繞推動工作，開展典型性調(diào)研。選樹典型是推進工作的有效方式，同時也是調(diào)研工作的重要內(nèi)容。如在今年路局對分局“四好班子”驗收中，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了分局創(chuàng)建“學習思考型、團結(jié)協(xié)作型、勤廉為民型、奮發(fā)有為型”領(lǐng)導班子的先進典型，為分局爭創(chuàng)“四好班子”，進一步拓寬班子建設的思路，發(fā)揮了重要作用。其中我們總結(jié)的分局實施“四五”育人工程，加強改進思想政治工作的經(jīng)驗材料，在中國思想政治工作研究會代表大會上進行了交流，同時被《思想政治工作研究》刊載。

成果轉(zhuǎn)化抓運用。調(diào)查研究的最終目的在于運用。我們堅持內(nèi)外并重思路，抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用，用以指導工作實踐。一方面，我們通過編發(fā)《調(diào)研》、《調(diào)研摘編》以及內(nèi)參的形式，供領(lǐng)導掌握情況。另一方面，把調(diào)研成果及時運用到領(lǐng)導講話、重要文件、政策意見之中，讓調(diào)研成果直接或間接進入領(lǐng)導決策，發(fā)揮了參謀作用。積極利用分局“一報、一網(wǎng)、一刊”陣地，交流轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。在運用《調(diào)研》刊發(fā)調(diào)研的同時，我們在分局《鐵道報》、政工網(wǎng)和分局政研會主辦的《新探》上開辟調(diào)研專欄，定期刊發(fā)調(diào)查報告，縮短了調(diào)研采用周期，擴大了調(diào)研覆蓋面，提高了調(diào)研采用率，增強了調(diào)研轉(zhuǎn)化的時效性和實效性。在搞好內(nèi)部轉(zhuǎn)化的同時，注重對外、對上的轉(zhuǎn)化運用，及時將調(diào)研成果上報部、局和有關(guān)報刊雜志，提高了調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率和利用率。去年以來，共向中央、省、部、局和路內(nèi)外報刊雜志推薦上報調(diào)查報告95篇，先后有60多篇被采用。通過對外、對上的轉(zhuǎn)化運用，提升了調(diào)研的轉(zhuǎn)化層次，鞏固和擴大了調(diào)研轉(zhuǎn)化成果。