導(dǎo)語：區(qū)政辦城市防汛指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門：

為切實做好年的城市安全防汛工作，根據(jù)市防汛工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

防汛工作事關(guān)大局，各部門、各單位要堅持“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的防汛工作方針，按照“五個率先”和深化“鞏固、提升、精細化”的總體要求，牢固樹立建設(shè)“幸?！钡睦砟?，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，立足防大汛、搶大險、排大澇，堅持以人為本，科學防控，統(tǒng)籌兼顧，切實把防汛工作落到實處。

二、城市防汛形勢分析

近幾年，我區(qū)天氣異常，極端天氣頻繁出現(xiàn)，降水比較豐沛，局部性暴雨時有發(fā)生，且主汛期降雨主要集中在7月和8月份,突發(fā)性強降水時間集中，可預(yù)報時效短。雖然我區(qū)城市防汛排澇體系經(jīng)過多年的規(guī)劃建設(shè)，已經(jīng)初具規(guī)模，但由于全區(qū)排水體系設(shè)施規(guī)模大，城市排水系統(tǒng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分地區(qū)排水設(shè)施泄洪能力較低，一旦遇到較大洪水、持續(xù)大暴雨，仍存在造成危害的可能。根據(jù)我區(qū)城區(qū)的地理特征和氣候特點，要把防范突發(fā)性強降雨、臺風過境防范城市道路積水和低洼地段的內(nèi)澇作為今年城市防汛的工作重點。

三、今年城市防汛工作重點

（一）進一步建立健全城市防汛組織機構(gòu)，嚴格貫徹落實防汛責任制。根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于調(diào)整區(qū)防汛抗旱指揮部成員的通知》精神，設(shè)立區(qū)人民政府城市防汛辦公室（以下簡稱市城防辦），負責組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)城市防汛工作，各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位同時設(shè)立相應(yīng)固定的城市防汛辦事機構(gòu)，配備一定數(shù)量的工作人員和必要的辦公設(shè)備，落實相關(guān)成員單位，做到指揮通暢、行動迅速、處置果斷。同時，嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，根據(jù)城市防汛實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級、分部門負責的工作原則，進一步明確各部門職責，做到目標明確，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。

（二）嚴格落實城市防汛應(yīng)急預(yù)案，進一步提升應(yīng)急處置能力。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要針對近年來城市防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步修訂完善本部門防汛預(yù)案。嚴格落實《區(qū)城市防汛應(yīng)急預(yù)案》，加強同水利、交通、氣象、公安等部門的協(xié)調(diào)、溝通，部門形成合力，確保天氣預(yù)報、雨情收集、物資運輸和群眾疏散等各項工作的順利進行。

要堅持以人為本、安全至上、科學防控的工作原則，確保防汛工作質(zhì)量和標準：降雨強度在城市排水系統(tǒng)標準以內(nèi)的，要做到道路無積水；超過標準的，做到道路積水少、退水快，不影響居民的正常生活秩序；處理汛情突發(fā)事件做到及時、高效，盡最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

（三）要認真做好防汛搶險物資儲備和防汛搶險隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要認真做好防汛物資儲備工作，結(jié)合本部門防汛任務(wù)，堅持“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，采取集中儲存和分散號料相結(jié)合的方式，備足備齊各項防汛物資，購置科技含量高、專業(yè)性強的搶險救援機械設(shè)備。在汛期到來之前，將儲備完善的防汛設(shè)備、車輛、石料、編織袋等物資登記造冊，明確儲備地點，安排專人負責，保證搶險時運得出、用得上。對過期失效的防汛設(shè)備、物資要及早檢查、更新，確保防汛物資、設(shè)備在關(guān)鍵時候發(fā)揮最大功效。

要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，組建足夠數(shù)量的防汛搶險隊伍，做到分工明確，責任到人。加強應(yīng)急管理培訓，及時組織開展防汛搶險應(yīng)急演練，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（四）嚴格落實防汛值班制度，切實做好信息報送工作。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要做好今年防汛信息報送工作，要安排專人具體負責該工作，準確及時的將各轄區(qū)汛情、險情、防汛活動、防汛工作中的新思路、新方法等以簡訊的形式報送區(qū)城防辦。

自6月1日至9月30日實行汛期24小時晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，及時上報雨情、汛情，為領(lǐng)導(dǎo)迅速做出正確決策當好參謀和助手。防汛期間，降雨量超過50mm時，要逐級、及時、準確地上報相關(guān)防汛信息，上報信息須由主要負責人簽字，嚴禁漏報、緩報、謊報和瞞報。

（五）深入開展城市排水設(shè)施清淤維護和隱患排查治理工作。區(qū)市政公司要對轄區(qū)內(nèi)城市排水管道、雨水檢查井等進行徹底維修、清淤和疏通，尤其要對橫過管道進行檢查、疏通；要及時對低洼和易積水路段進行整治，對存在塌陷、移位等問題的雨水箅子、檢查井蓋及時進行維修、更換，確保排水設(shè)施完好；對轄區(qū)內(nèi)的排水泵站及其附屬設(shè)施逐一進行全面檢查，及時維修和更換故障設(shè)備，確保泵站正常運行。加快對積水點的改造，采取加大排水管徑、增加橫過管、雨水箅子等方式進行整治，確保汛期道路排水通暢。

城區(qū)河道管理部門要按照防洪標準及時對河道進行清淤、除障；根據(jù)雨情、汛情及時塌放橡皮壩，預(yù)排河水；盡力避免河道工程建設(shè)期間出現(xiàn)阻水現(xiàn)象，確保汛期河道排水通暢。

區(qū)城市防汛辦要對各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位轄區(qū)內(nèi)城市防汛工作進行全面督導(dǎo)檢查，重點檢查城市排水設(shè)施、防洪河道的維護、維修情況，各項防汛責任制、搶險隊伍、搶險預(yù)案、防汛物資等的落實情況。通過檢查，整改，再檢查，再整改等具體措施，使城市防洪體系不斷完善。

（六）加強建筑、拆遷工地及危舊房屋等部位防汛管理。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位督導(dǎo)相關(guān)單位對易受暴風雨和洪水沖擊的設(shè)施、設(shè)備和重點部位，特別是圍墻、腳手架及簡易工棚等采取加固、回填或拆除等有效措施，嚴防塌方、滑坡等事故的發(fā)生;加強對塔吊、物料提升機、腳手架等垂直運輸設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風裝置情況的檢查；對配電設(shè)施、電器設(shè)備防水、防觸電裝置的安全性能，做到隨時監(jiān)控，確保安全；加強對中小學校舍和低洼地區(qū)住房的汛期巡查工作，對存在突出問題的危房要及時進行修繕加固。

（七）落實公用行業(yè)安全度汛措施，確保市民群眾生產(chǎn)生活不受影響。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位督促各相關(guān)部門制定供水、供氣、供熱等防汛應(yīng)急方案，做好搶修搶險技術(shù)、設(shè)備、人員等方面的準備，一旦發(fā)生險情，立即啟動預(yù)案，確保城區(qū)居民生產(chǎn)生活正常進行；路燈管理部門要全面檢修路燈設(shè)施，防止因大風大雨造成的線路損壞以及引發(fā)的漏電、短路和大面積熄燈現(xiàn)象；要加強公園防汛工作管理，對公園的山體、圍墻、樹木、防護設(shè)施進行全面排查，消除安全隱患。

（八）加強地下設(shè)施防汛安全管理。要進一步明確各地下設(shè)施防汛管理的主管部門和直接責任單位。通過宣傳教育、現(xiàn)場排查、健全管理機制、簽訂責任書等措施，加強地下設(shè)施防汛管理，督查、指導(dǎo)地下設(shè)施各產(chǎn)權(quán)、使用單位，明確防汛負責人，制定應(yīng)急方案，配備抽水泵、沙袋、擋水板等防汛物料，加強汛期值班，確保地下設(shè)施安全度汛。

（九）廣泛開展汛期安全宣傳和教育活動。各級城市防汛部門和新聞宣傳部門要充分利用廣播、電視、報紙、傳單、標語等多種媒體和手段，向人民群眾宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)以及城市防汛面臨的形勢、防汛救險的基本常識和自我救護知識等，提高全民的防汛意識和水患觀念，讓群眾知道水從哪里來，人往哪里走，遇到緊急情況能夠盡快避險逃生。

城市防汛工作，任務(wù)艱巨，責任重大。各鎮(zhèn)、辦防汛部門和成員單位，要立即行動起來，在區(qū)委、區(qū)政府等上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以對人民高度負責的精神，抓緊落實各項準備工作，動員組織社會各界力量參與到城市防汛工作中來，努力奪取今年城市防汛工作的全面勝利。

四、明確分工，落實任務(wù)

為做好今年的城區(qū)防汛工作，城區(qū)防汛辦公室對城區(qū)的防汛重點進行了認真的排查，將防汛隊伍、物資分配到各成員單位，各部門（單位）要按照要求，嚴格落實責任區(qū)域、責任內(nèi)容、防汛隊伍、物資器材，全力做好承擔的防汛任務(wù)。

區(qū)市政公司要全面抓好城區(qū)河道、南部排洪溝河道清淤及排水管網(wǎng)和附屬設(shè)施養(yǎng)護管理，對主次干道排水管網(wǎng)、檢查井進行徹底疏通、掏挖，對泵站進行全面檢修和維護，保證各項設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，對積水過深的地段要設(shè)立安全警示牌。

區(qū)城管監(jiān)督中心充分利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺對雨情、汛情進行實時監(jiān)控，并及時匯報。

區(qū)房管局和教育局要認真做好居民區(qū)、學校、醫(yī)院公有房的普查工作，及時修復(fù)和加固危房校舍，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，確保居民和師生的人身安全。

區(qū)衛(wèi)生局要以120急救中心為骨干，組建防汛搶險醫(yī)療救護小分隊，并做好汛期衛(wèi)生防疫工作。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局抓好汛期居民小區(qū)、主次干道的垃圾清掃、清運工作，保持路面清潔。

區(qū)城管局對影響防汛排澇的建筑物、構(gòu)筑物要限期拆除，隨時排查廣告牌匾的安全隱患，保證排水暢通無阻和安全度汛。

區(qū)廣電局要及時報道城區(qū)防汛動態(tài)、播發(fā)防汛預(yù)警等重要信息，大力宣傳有關(guān)防汛的法律法規(guī)，動員全社會力量參與城市防汛工作。

供電部要組織做好防洪供電線路和配電設(shè)施的檢查維修工作，確保汛期用電安全。

交警大隊抓好汛期道路交通安全工作，及時疏導(dǎo)積、滯水地段的道路交通，隨時向廣大市民交通信息，確保指揮、搶險、救災(zāi)車輛的優(yōu)先通行。

公安分局要全面做好汛期的治安保衛(wèi)工作，嚴厲打擊借洪澇災(zāi)害之機危害國家和人民群眾的各類刑事犯罪分子。

移動公司、聯(lián)通公司要組織人員對通訊設(shè)施進行全面測試，及時排除故障，確保汛期通訊暢通。

各街道辦事處抓好轄區(qū)單位、居民小區(qū)防汛搶險組織工作，落實搶險隊伍和防汛物資，重點對居民小區(qū)居民危漏房、低洼處居住區(qū)及排水通道進行排查，對存在的問題及時處理或上報上級部門。

五、精心部署，全面準備

有關(guān)部門（單位）及各街道辦事處要在去年防汛檢查的基礎(chǔ)上，于6月1日前，對所轄區(qū)域內(nèi)的汛情隱患、排水設(shè)施等進行一次全面檢查，尤其是居民危漏房、低洼處居民區(qū)的排水通道、溝渠等重點部位進行排查，對存在的問題立即處理或上報，檢查情況書面報城區(qū)防汛指揮部辦公室。

（一）加大防汛宣傳力度。要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，加大對城市防汛工作重要性、必要性及洪澇災(zāi)害性的宣傳，廣泛普及全民抗洪救災(zāi)意識，做到家喻戶曉，人人皆知，動員全社會力量共同參與城市防汛。

（二）完善城區(qū)防汛規(guī)劃和城市防汛預(yù)案。要結(jié)合近幾年城區(qū)防汛工作出現(xiàn)的情況和問題，以及今年城區(qū)防汛工作面臨的形勢，抓緊對防汛規(guī)劃、防汛預(yù)案進行完善，分期分批有重點地組織實施。

（三）做好防汛設(shè)施的養(yǎng)護維修。在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，對城市防汛排澇設(shè)施進行維修和疏通，對城區(qū)內(nèi)的排洪、排澇溝、排水管道、橋涵、泵站、檢查井進行全面檢查、維修、清淤、疏通。

（四）落實好防汛隊伍、防汛物資。按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，認真抓好防汛隊伍的落實，要把備料、耗料結(jié)合起來，排查防汛器材和物資儲備情況，落實儲備責任人、運輸?shù)攸c、數(shù)量和運輸方式，確保險情發(fā)生時運得出、用得上，隨時保證搶險急需。

六、健全機構(gòu)，嚴格制度

（一）嚴格值班制度。自6月1日至9月30日實行24小時晝夜防汛值班，及時妥善處理各類突發(fā)事件，建立汛情包干制度，全區(qū)各單位要樹立一盤棋思想，服從城區(qū)防汛指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

（二）嚴格匯報制度。充分發(fā)揮區(qū)、部門（單位）、街（居）防汛應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)作用，及時反饋災(zāi)情，各相關(guān)部門、街道辦事處要在中雨以上降雨過后，兩小時內(nèi)將防汛情況報區(qū)防汛指揮部辦公室，內(nèi)容包括損失情況、物料消耗和人員機械使用情況。

（三）嚴格責任制度。各單位要按照城市防汛預(yù)案的總體要求，進一步明確職責，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，充分發(fā)揮突擊隊的作用，及時快捷地處理好各類突發(fā)事件，責任落實到人。為保證今年防汛工作任務(wù)的落實，各單位將汛前準備工作情況、檢查情況、防汛實施方案、搶險隊伍的組建、防汛物資的儲備情況及儲存地點、值班表、聯(lián)系方式以書面形式于5月28日前報區(qū)城市防汛辦公室。

城市防汛工作是一項社會性強、涉及面廣的重要工作，各單位要認真負責，扎實工作，調(diào)動廣大職工的積極性，發(fā)動社會各方面力量，加強軍警民聯(lián)防，密切配合，通力協(xié)作，確保中心城區(qū)安全度汛。