導(dǎo)語(yǔ)：市計(jì)生部門(mén)全年工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

全市人口計(jì)生工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取。到年末，人口出生率控制在10.3‰以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以?xún)?nèi)；出生人口性別比控制在109以?xún)?nèi)；合法生育率達(dá)到95％以上。

一、完善并落實(shí)基層經(jīng)常性工作機(jī)制，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平

（一）全面落實(shí)經(jīng)常性工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作方式方法。變年終考核為日常督查和監(jiān)控，對(duì)基層基礎(chǔ)工作實(shí)行日常監(jiān)控，加大對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的日常督查力度。建立經(jīng)常性的工作督查制度，實(shí)現(xiàn)工作有布置、有落實(shí)、有檢查、有通報(bào)、有效果。

（二）繼續(xù)抓好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作，指導(dǎo)已生育子女的育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施，措施落實(shí)率達(dá)95%以上。組織好孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和生殖健康查體，監(jiān)測(cè)率達(dá)到99％以上。加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作力度，違法生育處理率、征收率達(dá)到上級(jí)考核要求。

（三）狠抓后進(jìn)幫促轉(zhuǎn)化工作。建立后進(jìn)幫促責(zé)任制，市計(jì)生局干部聯(lián)系鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)薄弱單位經(jīng)常性工作指導(dǎo)，及時(shí)督導(dǎo)，限期轉(zhuǎn)化。

（四）加強(qiáng)遏制違法生育瞞漏報(bào)的制度建設(shè)。一是完善部門(mén)信息定期交流比對(duì)分析制度，在民政婚姻登記、醫(yī)院接生登記、公安人口出生落戶(hù)登記、兒童計(jì)劃防疫登記等環(huán)節(jié)，全面推廣應(yīng)用人口和計(jì)劃生育信息實(shí)名登記，通過(guò)讀取群眾身份證信息，網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)上報(bào)中心數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人口信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控，從源頭上確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。二是根據(jù)省、規(guī)定，實(shí)行生育證審批個(gè)案調(diào)查制度，落實(shí)調(diào)查人責(zé)任制，強(qiáng)化錯(cuò)批生育證責(zé)任追究制度。調(diào)查結(jié)果納入日常監(jiān)控考核。三是以第六次全國(guó)人口普查為契機(jī)，扎實(shí)做好出生人口情況的核查，努力爭(zhēng)取把人口底數(shù)摸清報(bào)實(shí)。四是堅(jiān)持常年違法生育瞞漏報(bào)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。建立違法生育信訪舉報(bào)實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)通報(bào)制度，加強(qiáng)監(jiān)督考核。

（五）全面搞好計(jì)劃生育宣傳工作。一是堅(jiān)持社會(huì)化大宣傳與進(jìn)村入戶(hù)宣傳相結(jié)合，輿論環(huán)境宣傳與思想工作相結(jié)合，對(duì)干部的教育與對(duì)廣大群眾的宣傳相結(jié)合。采取多種宣傳方式，廣泛宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，滿足個(gè)性需求，使人口和計(jì)劃生育政策宣傳入情入理，得到全社會(huì)更廣泛的理解、認(rèn)同和支持。二是改進(jìn)社會(huì)宣傳，突出穩(wěn)定低生育水平、綜合治理出生人口性別比偏高等問(wèn)題，與利益導(dǎo)向、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理服務(wù)相結(jié)合，注重社會(huì)效益，廣泛深入地開(kāi)展有重點(diǎn)、分層次、多形式的宣傳。三是依托黨校強(qiáng)化理論教育，采取專(zhuān)題講座、研討班、培訓(xùn)班等形式，面向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、計(jì)劃生育工作人員，開(kāi)展經(jīng)常性國(guó)策、國(guó)情、人口形勢(shì)教育。

二、加大改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新突破

（一）深化人口計(jì)生綜合改革。充分發(fā)揮黨委、政府在考核中的主導(dǎo)作用，將考核納入黨委、政府重大督查事項(xiàng)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的考核體制。調(diào)整和完善相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的職責(zé)分工，探索建立惠民政策審核備案制度，做好公共經(jīng)濟(jì)社會(huì)普惠政策與計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接。進(jìn)一步調(diào)整工作思路與工作方法，改革目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容、方法，著力從制約人口計(jì)生工作開(kāi)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題搞突破，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并重，鼓勵(lì)破難題、干實(shí)事、講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)，加大對(duì)個(gè)別工作消極被動(dòng)、弄虛作假單位的處罰力度，實(shí)行重點(diǎn)管理、一票否決，嚴(yán)格責(zé)任問(wèn)責(zé)，全面形成扎實(shí)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

（二）建立并完善市、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)人口和計(jì)劃生育工作管理模式。科學(xué)合理定位與區(qū)分各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)的職責(zé)與任務(wù)，形成橫到邊縱到底，職責(zé)明確，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的新格局。

（三）推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。將人口計(jì)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化，提高培訓(xùn)效果。對(duì)全市市、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生干部進(jìn)行全面培訓(xùn)，切實(shí)提高全市計(jì)生干部的整體素質(zhì)。積極探索研究對(duì)策，落實(shí)好村計(jì)生主任工資不低于村書(shū)記工資80％的規(guī)定。

三、進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系，促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變

一是全面落實(shí)國(guó)家、省、市已出臺(tái)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，積極探索進(jìn)一步拓展利益導(dǎo)向的范圍和渠道，體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭特別是獨(dú)生子女和雙女戶(hù)家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。深入開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)，對(duì)困難計(jì)劃生育家庭和基層計(jì)劃生育工作者實(shí)施幫扶救助與精神慰籍。二是加大農(nóng)村村級(jí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向力度，完善村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的利益導(dǎo)向，從允許村內(nèi)落戶(hù)、分配集體經(jīng)濟(jì)利益、劃分承包地、安排宅基地、救濟(jì)補(bǔ)助等方面建立村級(jí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等、移風(fēng)易俗，努力保障計(jì)劃生育家庭尤其女兒戶(hù)的社會(huì)地位和物質(zhì)利益，從根本上促進(jìn)群眾傳統(tǒng)生育觀念轉(zhuǎn)變。三是結(jié)合本地實(shí)際研究制定出臺(tái)新的利益導(dǎo)向政策，逐步擴(kuò)大對(duì)計(jì)劃生育家庭的救助范圍并提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

四、做好城市計(jì)生工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)

一是認(rèn)真查找城區(qū)管理服務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施，完善常住和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體制，理清并明確責(zé)任主體。完善“網(wǎng)格化”管理工作，加強(qiáng)人戶(hù)分離、集體戶(hù)等人員的計(jì)生管理服務(wù)。

二是開(kāi)展流動(dòng)人口分類(lèi)統(tǒng)計(jì)工作。全面普查城區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、工廠企業(yè)、建筑行業(yè)、事業(yè)單位、服務(wù)業(yè)、流通業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)人口以及外來(lái)就業(yè)人員信息，分析查找問(wèn)題，研究解決措施，消除管理死角。

三是發(fā)揮好流動(dòng)人口信息交流平臺(tái)作用，提高流動(dòng)人口管理服務(wù)和信息交流質(zhì)量。

四是完善并落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作機(jī)制。建立人戶(hù)分離人員信息交流平臺(tái)、單位與鎮(zhèn)（辦）人口計(jì)生部門(mén)信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍地、居住地和工作單位三地之間信息無(wú)障礙通報(bào)和接收。制定完善有關(guān)措施，加大對(duì)新建物業(yè)小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、整體農(nóng)轉(zhuǎn)非的村（居）的工作力度，全面落實(shí)物業(yè)小區(qū)、市場(chǎng)管理中心、房屋出租戶(hù)等基層責(zé)任人計(jì)生工作職責(zé)。

五是落實(shí)好屬地化管理措施，認(rèn)真落實(shí)駐街單位工作規(guī)范，對(duì)不同企業(yè)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)法定代表人計(jì)生責(zé)任制。

五、加強(qiáng)計(jì)生科技工作，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。建立并落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)程、質(zhì)量控制制度，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展服務(wù)。做好藥具管理服務(wù)工作，建立口服避孕藥具首診排查登記制度。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)示范站和鄉(xiāng)級(jí)示范站。積極建立育齡人群生殖健康檔案，完善電子醫(yī)療文書(shū)。建立健全市、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級(jí)計(jì)生服務(wù)站（室）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)互動(dòng)機(jī)制。

二是落實(shí)查孕查環(huán)和節(jié)育術(shù)后、藥具、二孩孕情隨訪服務(wù)制度和持生育證引產(chǎn)審批制度。

三是全面推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程。深入開(kāi)展出生缺陷一級(jí)干預(yù)，做好育齡婦女特別是農(nóng)村育齡婦女孕前及孕早期免費(fèi)服用葉酸項(xiàng)目，做好孕前優(yōu)生健康查體等系列優(yōu)生免費(fèi)服務(wù)。

六、加強(qiáng)依法管理，提高依法行政水平

嚴(yán)格落實(shí)依法行政責(zé)任制，確保依法行政不出問(wèn)題；堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、強(qiáng)行提供有償服務(wù)、違法鑒定胎兒性別以及推諉扯皮等行為。嚴(yán)格規(guī)范再生育審批和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，完善行政執(zhí)法行為制度。完善行政問(wèn)責(zé)制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，加大信訪督查和日常監(jiān)控力度，建立健全信訪信息引導(dǎo)改進(jìn)工作流程。進(jìn)一步完善村規(guī)民約條款，組織帶領(lǐng)群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

七、實(shí)行行政主導(dǎo)與群眾自治相結(jié)合，提升管理服務(wù)水平

加強(qiáng)基層群眾自治工作，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)自身潛能和聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠村黨組織、村委會(huì)做好經(jīng)常性工作。指導(dǎo)農(nóng)村村級(jí)深化村民自治，進(jìn)一步修訂和完善有關(guān)移風(fēng)易俗、男女平等和利益導(dǎo)向等村規(guī)民約條款。

充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，組織群眾廣泛參與民主議事、民主管理，通過(guò)暢通民主渠道，反映群眾訴求，維護(hù)群眾權(quán)益，促進(jìn)群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

做好“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬(wàn)村（居）示范活動(dòng)”推選工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“誠(chéng)信計(jì)生”試點(diǎn)工作，推動(dòng)工作方式方法的改革。

八、堅(jiān)持強(qiáng)基提質(zhì)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍使用配備管理，努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。積極探索研究對(duì)策，提高村計(jì)生主任待遇，落實(shí)好村計(jì)生主任工資不低于村書(shū)記工資80％的規(guī)定。

開(kāi)展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，加強(qiáng)并改進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位作風(fēng)建設(shè)，健全完善規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高。做好全國(guó)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作。