食藥監(jiān)局年度質(zhì)量監(jiān)管計(jì)劃

時(shí)間:2022-01-05 10:06:00

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食藥監(jiān)局年度質(zhì)量監(jiān)管計(jì)劃

年的食品藥品監(jiān)管工作要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,堅(jiān)持以監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展,建立權(quán)責(zé)明確的食品藥品安全責(zé)任體系,努力構(gòu)建和諧的食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)和人民滿意的監(jiān)管隊(duì)伍,確保全市人民群眾飲食用藥安全。今年主要做好以下幾項(xiàng)工作:

一、抓好干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育,增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),是抓好食品藥品監(jiān)管工作的的重要保證。針對(duì)監(jiān)管工作的特點(diǎn)和實(shí)際情況,積極開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育工作,使全體干部職工的思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)有新的提高和轉(zhuǎn)變。干部職工學(xué)習(xí)筆記要求達(dá)2萬字。

(一)加強(qiáng)政治思想教育,提高藥監(jiān)隊(duì)伍的政治素質(zhì)。

堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),重點(diǎn)抓好理想信念、宗旨意識(shí)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育。不斷提高全體干部職工把握政治方向的能力,使其在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央始終保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,樹立“重實(shí)情、講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效”的工作作風(fēng)。做好食品藥品監(jiān)管工作,為促進(jìn)全市人民群眾的健康事業(yè)而服務(wù)。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,制定詳細(xì)可行的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。堅(jiān)持學(xué)有所用、學(xué)用一致、因材施教、突出重點(diǎn)的原則,采取多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,使我局干部職工始終處在工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化的狀態(tài),以提高其政策水平、法律法規(guī)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平,從而不斷推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作的順利開展。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品藥品專業(yè)法律法規(guī)等內(nèi)容,使我局干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有進(jìn)一步提高,以適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作的新形勢(shì)。

二、抓好職能工作,規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。

加強(qiáng)食品、藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作,整頓和規(guī)范食品、藥品市場(chǎng)秩序,是藥監(jiān)部門的中心工作。我局將以確保公眾飲食用藥安全為重點(diǎn),努力做好食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作,促進(jìn)我市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(一)繼續(xù)加大食品藥品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,努力營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。通過會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳等方式,充分發(fā)揮媒體的優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳食品藥品法律法規(guī)知識(shí)和假劣藥品識(shí)別方法,增強(qiáng)廣大群眾的維權(quán)意識(shí),調(diào)動(dòng)公眾參與食品藥品質(zhì)量監(jiān)督工作的積極性,營(yíng)造良好的食品藥品監(jiān)管工作氛圍。組織開展《藥品管理法》頒布實(shí)施十周年和《食品安全法》頒布實(shí)施兩周年系列宣教活動(dòng),積極拓寬渠道開展食品和藥品安全知識(shí)宣傳,推介優(yōu)秀藥品和食品企業(yè),曝光典型案例,增強(qiáng)公眾食品藥品安全意識(shí)。

(二)加強(qiáng)藥品從業(yè)人員培訓(xùn)工作,不斷規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)實(shí)際情況,有計(jì)劃地對(duì)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店從事藥品工作的從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),提高藥品從業(yè)人員的法律意識(shí)和相關(guān)藥學(xué)知識(shí),引導(dǎo)管理相對(duì)人規(guī)范經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng)。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)藥械市場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作。

一是進(jìn)一步加大藥械市場(chǎng)監(jiān)管力度,依法查處藥械違法行為,規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序。認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作,全年對(duì)涉藥涉械單位的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。

二是深入開展疫苗專項(xiàng)整治。開展狂犬病疫苗、流感疫苗、麻疹疫苗等預(yù)防性生物制品的進(jìn)貨渠道、冷鏈運(yùn)輸、儲(chǔ)存條件,保障公眾疫苗接種安全。

三是開展違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。積極配合工商部門,大力整治虛假違法藥品廣告。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的廣告藥品,堅(jiān)決采取行政強(qiáng)制措施,暫停其在轄區(qū)內(nèi)的銷售。

四是組織開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查中藥材、中藥飲片質(zhì)量及購銷渠道合法性,嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以次充好的行為。

五是開展對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)醫(yī)療器械存在的問題和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持以高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械為重點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)秩序,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管。

六是繼續(xù)深入開展非藥品冒充藥品的專項(xiàng)整治工作。在年充分調(diào)查摸底并且已經(jīng)啟動(dòng)整治工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展對(duì)非藥品冒充藥品行為進(jìn)行整治,依法打擊非藥品冒充藥品的違法行為。

七是抓好大案要案的查處。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、郵政等部門的配合,建立信息交流制度,建立一套有利于食品、藥品、醫(yī)療器械打假治劣的行之有效的機(jī)制。抓好大案要案的查處,震懾違法犯罪分子。

(四)強(qiáng)化食品安全管理工作。

一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),健全工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)食品安全“一把手工程”責(zé)任制,繼續(xù)將食品安全納入政府目標(biāo)管理,加強(qiáng)食品安全督促檢查和績(jī)效考核。嚴(yán)格落實(shí)食品安全屬地管理、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)基層食品安全信息員隊(duì)伍建設(shè),完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步強(qiáng)化食安辦(食藥監(jiān)局)的綜合協(xié)調(diào)職能,強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理,健全各部門快速反應(yīng)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建齊抓共管的大食安格局。

二是加強(qiáng)源頭治理,強(qiáng)化檢測(cè)監(jiān)控。加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用管理,推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;加強(qiáng)食品供應(yīng)商、經(jīng)銷商主體資格審查認(rèn)定和規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防不合格食品流入。制定實(shí)施全市食品安全抽檢計(jì)劃,整合檢測(cè)資源,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高檢測(cè)能力;利用食品安全速測(cè)技術(shù),引導(dǎo)生產(chǎn)基地、企業(yè)和市場(chǎng)主體自檢自測(cè),提高檢測(cè)率。

三是加強(qiáng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格依法監(jiān)管。強(qiáng)化各職能部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)種養(yǎng)、加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,推動(dòng)監(jiān)管環(huán)節(jié)無縫對(duì)接,嚴(yán)防食安事故發(fā)生。重點(diǎn)開展學(xué)校食品安全、早餐食品和豆制品、農(nóng)業(yè)投入品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用油和餐廚垃圾、豬肉和臘制食品、乳制品、酒類、保健食品、食品倉儲(chǔ)和物流等10項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、廠礦企業(yè)以及農(nóng)村聚餐、流動(dòng)攤點(diǎn)、“食品五小企業(yè)”等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管,健全部門配合機(jī)制,依法從嚴(yán)查處食安案件,保持打擊假冒偽劣食品高壓態(tài)勢(shì)。

四是加強(qiáng)示范創(chuàng)建,發(fā)揮帶動(dòng)作用。積極部署實(shí)施放心豬肉、放心蔬菜、放心作坊、放心食堂工程,把安全食品的品牌化建設(shè)作為全市食安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范企業(yè)創(chuàng)建,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。全年力爭(zhēng)創(chuàng)市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個(gè),市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)、示范村(社區(qū))10個(gè)、示范企業(yè)10個(gè)。

(五)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,繼續(xù)擴(kuò)大轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,將監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向基層延伸,尤其要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療診所藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和督促,堅(jiān)持報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量并重的原則,在不斷提高報(bào)告數(shù)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高報(bào)告的規(guī)范性和科學(xué)性。

(六)加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具的監(jiān)督管理。加強(qiáng)與計(jì)劃生育主管部門密切配合,規(guī)范和凈化我市計(jì)劃生育藥具市場(chǎng),確保育齡人群使用計(jì)劃生育藥械的安全有效。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。一是進(jìn)一步健全完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)藥品配送工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管覆蓋率100%,行政村90%以上的工作目標(biāo)。三是抓好食品藥品協(xié)管員的培訓(xùn)教育工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮食品藥品協(xié)查員在農(nóng)村食品藥品監(jiān)管中的作用。

(八)進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行政審批。嚴(yán)格規(guī)范行政許可事項(xiàng),做到條件法定、程序合法、限時(shí)辦結(jié)、檔案規(guī)范,提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)零售藥店GSP認(rèn)證工作。做好新辦藥店GSP認(rèn)證工作,對(duì)已通過認(rèn)證的藥店進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和跟蹤檢查,督促其嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求規(guī)范運(yùn)作。

(九)依法行政,依法辦案,規(guī)范執(zhí)法文書。在行政處罰案件查辦中,繼續(xù)實(shí)行辦、審、定分離制度,提高案件內(nèi)審質(zhì)量,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng),確保所處罰案件公平、公正,盡量避免行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。在行政處罰文書制作方面,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高制作水平,達(dá)到規(guī)范化要求。

三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),因此,要通過深入學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《廉政準(zhǔn)則》和開展警示教育活動(dòng),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)行政效能提高。

(一)繼續(xù)抓好干部職工廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,按照誰主管,誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的工作職責(zé),開展好黨風(fēng)廉政工作。加強(qiáng)干部職工廉政勤政教育,組織觀看廉政電教片,增強(qiáng)干部職工的廉政意識(shí)。

(二)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書要求,加強(qiáng)干部職工管理,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作中,常抓不懈,做到同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。

(三)積極開展行政效能監(jiān)察。推行行政問責(zé)制度,實(shí)行行政效能監(jiān)察,實(shí)施行政問責(zé)制與全年工作任務(wù)指標(biāo)相結(jié)合,行政問責(zé)與重點(diǎn)工作、階段性工作任務(wù)指標(biāo)相結(jié)合,行政問責(zé)與機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度相結(jié)合,行政問責(zé)與行政許可工作情況相結(jié)合,行政問責(zé)與日常監(jiān)督工作情況相結(jié)合的措施,對(duì)工作不力、職責(zé)履行不到位的實(shí)行行政問責(zé)。

四、抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

(一)健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。計(jì)劃3月下旬健全原有的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,形成較為系統(tǒng)、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的一整套機(jī)關(guān)制度,以此促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

(二)健全工青婦組織。積極與市總工會(huì)、團(tuán)市委和市婦聯(lián)聯(lián)系,落實(shí)專人,切實(shí)做好三個(gè)群眾組織的成立準(zhǔn)備工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,促進(jìn)全局工作的開展。

(三)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)工作。繼續(xù)推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾,文明執(zhí)法、文明辦公等措施,提高服務(wù)質(zhì)量,使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成效。