區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)節(jié)能降耗計(jì)量工作意見
時(shí)間:2022-05-09 03:35:00
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各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
為深入開展“質(zhì)量提升”活動(dòng),積極貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)能源計(jì)量工作會(huì)議精神,現(xiàn)就進(jìn)一步做好年節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)工作提出以下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好能源計(jì)量工作的責(zé)任感和緊迫感
年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。近期召開的省委九屆十次全會(huì)要求必須確?!笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的全面完成;《省人民政府關(guān)于落實(shí)年部門節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》中提出了質(zhì)監(jiān)部門能源計(jì)量工作的任務(wù)目標(biāo):“完善‘省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)’,建立千戶重點(diǎn)用能企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)制度,確保103戶國家重點(diǎn)用能企業(yè)及省千戶重點(diǎn)用能企業(yè)計(jì)量器具配備符合要求,督促企業(yè)建立能源計(jì)量器具、能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理制度”。
全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要樹立高度的責(zé)任感和緊迫感,大力加強(qiáng)節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)工作,制定計(jì)劃、分解任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度指揮,督促、督查、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)規(guī)定和網(wǎng)上直報(bào)要求,切實(shí)將質(zhì)監(jiān)部門的職能作用履行到位、發(fā)揮到位,省局將與各市局、省千戶重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂《重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量責(zé)任書》,確保年質(zhì)監(jiān)部門節(jié)能目標(biāo)、能源計(jì)量工作任務(wù)的全面完成,推動(dòng)全省節(jié)能減排工作的深入開展。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)宣貫培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排主體責(zé)任落實(shí)
各市局要繼續(xù)全面深入開展《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的宣貫實(shí)施活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)人員培訓(xùn),依法督促重點(diǎn)用能企業(yè)提高能源計(jì)量工作的主體責(zé)任意識(shí),自覺強(qiáng)化能源計(jì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員隊(duì)伍、技術(shù)能力,提升計(jì)量管理水平。同時(shí)要組織節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商場、學(xué)校、家庭等開展節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)“五進(jìn)活動(dòng)”,廣泛宣傳計(jì)量法律法規(guī)、《節(jié)約能源法》,以企業(yè)為主、推動(dòng)各類社會(huì)用能單位貫徹實(shí)施,全面推動(dòng)我省能源計(jì)量工作的開展。
三、充分發(fā)揮“省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)”作用,建立千戶重點(diǎn)用能企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)制度
省局已對(duì)省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)(以下簡稱信息平臺(tái))進(jìn)行升級(jí),企業(yè)可以直接通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)管理數(shù)據(jù)信息,并且在已有的能源計(jì)量器具信息管理基礎(chǔ)上,增加了能源消耗數(shù)據(jù)信息管理的內(nèi)容。在信息平臺(tái)建設(shè)中,要重點(diǎn)做好以下工作:
1、抓緊完善省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具管理信息。各市局
一是要對(duì)目前的信息平臺(tái)能源計(jì)量器具管理企業(yè)列表進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)需要調(diào)整的書面向省局提出申請(qǐng);
二是要抓緊組織各服務(wù)隊(duì)對(duì)信息平臺(tái)中由服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)填寫的企業(yè)基本信息進(jìn)行填報(bào)完善,信息平臺(tái)企業(yè)列表中不得出現(xiàn)顯示為紅色的企業(yè),基本信息填報(bào)內(nèi)容缺項(xiàng)不得多于5項(xiàng)。
三是組織已填報(bào)并上傳能源計(jì)量管理數(shù)據(jù)庫的企業(yè)抓緊通過網(wǎng)絡(luò)直接對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢查、完善、更新,其中“企業(yè)信息”欄目中能耗狀況、企業(yè)產(chǎn)品、輸入用能單位能源信息要全部填寫;
四是認(rèn)真組織完成各市局年度目標(biāo)管理績效考核中的“企業(yè)能源計(jì)量管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫”任務(wù)指標(biāo),組織尚未建立數(shù)據(jù)庫的企業(yè)填報(bào)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫,對(duì)能源計(jì)量工作情況進(jìn)行自查和改進(jìn)。
2、組織企業(yè)利用信息平臺(tái)開展企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)。能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)內(nèi)容包括企業(yè)綜合能源消費(fèi)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、余熱余能利用情況等,各市局
一是要與正常生產(chǎn)經(jīng)營的全省千戶重點(diǎn)用能企業(yè)(名單已在“信息平臺(tái)/企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)/重點(diǎn)用能企業(yè)名單”中列出)簽訂《重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量責(zé)任書》,做好網(wǎng)上直報(bào)工作的布置安排、講解指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí);
二是要組織服務(wù)隊(duì)對(duì)分工負(fù)責(zé)的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),重點(diǎn)組織千戶重點(diǎn)用能企業(yè)按月填報(bào)能源數(shù)據(jù),于7月15日前完成1-6月能源消耗數(shù)據(jù)的填報(bào)工作,以后每月15日前完成上一月的數(shù)據(jù)填報(bào)工作。
3、強(qiáng)化“省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)”建設(shè)工作的組織保障。各市局要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)管理,安排專人負(fù)責(zé)信息平臺(tái)的維護(hù)管理工作,定期檢查填報(bào)情況,督促網(wǎng)上直報(bào)制度落實(shí)。各市局要加強(qiáng)對(duì)信息平臺(tái)登錄帳戶的管理,確保信息平臺(tái)數(shù)據(jù)安全。
4、加大對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)情況的檢查和考核。
一是自7月15日起,省局將每月對(duì)能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)情況進(jìn)行檢查調(diào)度;
二是于7月30日起,每季度按照《省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息系統(tǒng)建設(shè)情況評(píng)分細(xì)則(試行)》對(duì)各市、各服務(wù)隊(duì)信息平臺(tái)建設(shè)情況進(jìn)行檢查;
三是組織各市開展平臺(tái)建設(shè)情況互查,交流工作經(jīng)驗(yàn),督促加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè);
四是將信息平臺(tái)建設(shè)情況作為對(duì)各市局計(jì)量工作績效考核的重要指標(biāo)。各市局也要研究建立相應(yīng)的檢查和考核機(jī)制。
四、認(rèn)真組織開展能源計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督工作
依據(jù)《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及省局制定的《用能單位能源計(jì)量工作考核細(xì)則》,以103家國家千戶企業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)組織開展對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位及國家或省確定的年綜合能源消費(fèi)總量5000噸以上不滿1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位的能源計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查。
年監(jiān)督檢查
一是繼續(xù)采用自查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的形式,其中國家103戶重點(diǎn)用能企業(yè)必須采取現(xiàn)場檢查形式或安排服務(wù)隊(duì)人員參與,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理;
二是以國家103戶重點(diǎn)用能企業(yè)為主,實(shí)施《省用能單位能源計(jì)量監(jiān)督檢查報(bào)告》制度(以下簡稱《檢查報(bào)告》)。各市局對(duì)年現(xiàn)場檢查的國家103戶重點(diǎn)用能企業(yè)要出具《檢查報(bào)告》,于2年內(nèi)完成當(dāng)?shù)貒?03戶重點(diǎn)用能企業(yè)的《檢查報(bào)告》,于3年內(nèi)完成其他企業(yè)的《檢查報(bào)告》。市局作為《檢查報(bào)告》推進(jìn)重點(diǎn)單位,年要全面完成當(dāng)?shù)貒?03戶重點(diǎn)用能企業(yè)的《檢查報(bào)告》,并重點(diǎn)推動(dòng)將《檢查報(bào)告》納入政府節(jié)能目標(biāo)考核等工作中,服務(wù)政府節(jié)能管理。同時(shí),該《檢查報(bào)告》也作為對(duì)“省能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)情況的評(píng)價(jià)依據(jù)。各市局要制定年執(zhí)法檢查工作方案,明確被檢查企業(yè)名單及檢查方式(自查或現(xiàn)場檢查)、檢查時(shí)間及檢查人員分組安排等,其中國家103戶重點(diǎn)用能企業(yè)要單獨(dú)列出名單,于7月15日前報(bào)送省局。省局將視情況抽取部分企業(yè)對(duì)各市局的現(xiàn)場檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)。
五、深入抓好節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)隊(duì)建設(shè)
各市局要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)建設(shè),明確服務(wù)隊(duì)人員組成及職責(zé)分工,于7月15日前將所屬市、縣級(jí)服務(wù)隊(duì)及人員名單以書面形式報(bào)省局。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)隊(duì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)熟悉掌握“省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)”及《省用能單位能源計(jì)量監(jiān)督檢查報(bào)告》。各市局要加大對(duì)服務(wù)隊(duì)工作情況的檢查和考核,定期依據(jù)《省節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)隊(duì)工作情況考核細(xì)則(試行)》進(jìn)行評(píng)比,督促推動(dòng)服務(wù)隊(duì)各項(xiàng)工作的開展。省局將組織開展對(duì)服務(wù)隊(duì)工作情況的抽查。
請(qǐng)各市局于10月15日前將年節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)送省局,內(nèi)容包括開展培訓(xùn)情況、“省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)”建設(shè)情況、開展能源計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督情況、節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)隊(duì)建設(shè)情況;并將執(zhí)法監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)、分析表及國家103戶重點(diǎn)用能企業(yè)檢查明細(xì)表同時(shí)報(bào)送省局。