文化市場(chǎng)終工作總結(jié)思路

時(shí)間:2022-11-20 03:45:00

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文化市場(chǎng)終工作總結(jié)思路

今年我市文化市場(chǎng)管理工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市文化部門(mén)的指導(dǎo)下,在全體同志的共同努力下,克服困難,開(kāi)拓創(chuàng)新,熱情服務(wù),規(guī)范管理,依照國(guó)家的法律法規(guī),緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧機(jī)關(guān)、文明執(zhí)法這幾個(gè)中心工作,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,繼續(xù)貫徹“一手抓繁榮,一手抓管理,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展”的指導(dǎo)方針,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu),不斷推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),取得明顯成績(jī),在省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法案卷評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各一項(xiàng)。今年共出動(dòng)檢查1200多人次,檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1300多家(次),查繳非法書(shū)報(bào)刊1460余冊(cè),非法音像制品、盜版軟件31500多張,立案38起,罰款17余萬(wàn)元,停業(yè)整頓2家,配合工商部門(mén)取締違法經(jīng)營(yíng)9家,吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證2家,舉辦培訓(xùn)班6期,參加受訓(xùn)人員700余人(次),編印工作簡(jiǎn)報(bào)4期,通過(guò)這些活動(dòng),有效地把整治工作落到實(shí)處,規(guī)范、凈化和繁榮了文化市場(chǎng),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍。

加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,做好文化市場(chǎng)執(zhí)法工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。年初局領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),再次強(qiáng)調(diào)文化市場(chǎng)管理工作的重要性,為全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境,對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)和全社會(huì)的精神文明建設(shè)都有著舉足輕重的作用。在日常工作中,我們定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究文化市場(chǎng)現(xiàn)狀及對(duì)策,為使文化市場(chǎng)管理工作能夠得到全社會(huì)的支持和配合,我們充分利用“兩臺(tái)一報(bào)”的輿論優(yōu)勢(shì),在全社會(huì)打出公告,公布整治措施,舉報(bào)電話,并在每一次集中行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,讓全社會(huì)都來(lái)支持我們的活動(dòng),主動(dòng)配合我們的工作,為打贏一場(chǎng)文化市場(chǎng)管理的攻堅(jiān)戰(zhàn)役奠定了思想輿論基礎(chǔ)。

二、進(jìn)一步完善規(guī)章制度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為

文化市場(chǎng)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的法治工作,最關(guān)鍵的是依法行政讓法律法規(guī)落到實(shí)處,而重點(diǎn)就是建章立制,用各種制度、措施來(lái)保障法律法規(guī)的實(shí)施,用制度來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái)我們不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,重新制訂了海門(mén)市文化市場(chǎng)管理效能建設(shè)制度,調(diào)正了內(nèi)部管理人員的分管結(jié)構(gòu),用制度來(lái)保證各項(xiàng)管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時(shí),我們按照培訓(xùn)上崗制度的要求,年初我們舉行了5期年檢法律法規(guī)培訓(xùn)班,分別對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、音像發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、書(shū)報(bào)刊發(fā)行單位、印刷企業(yè)、游戲機(jī)、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位的業(yè)主和管理人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。此外,我們嚴(yán)格執(zhí)行書(shū)報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)審驗(yàn)和進(jìn)貨審批制度,演出市場(chǎng)審看報(bào)批制度等,從根本上規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。

三、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,凈化出版物市場(chǎng)

我市出版物市場(chǎng)通過(guò)近幾年來(lái)的不斷發(fā)展,已初具規(guī)模,雖然通過(guò)我們強(qiáng)有力的管理措施,初步形成了活而不亂、繁榮有序的主體格局,但仍然存在著違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和現(xiàn)象。對(duì)此,在執(zhí)法檢查過(guò)程中,我們突出重點(diǎn),抓住要點(diǎn),有目的地給予打擊。

整頓出版物市場(chǎng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為,必須做到標(biāo)本兼治,否則,必定會(huì)出現(xiàn)死灰復(fù)燃、卷土重來(lái)的局面。出版物市場(chǎng)治本,主要在兩個(gè)方面,一是對(duì)所有出版物的零售、出租點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)思想道德和法制教育,使他們自覺(jué)遵守社會(huì)公德,文明經(jīng)商,抵制誘惑和違法行為。二是嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者給予迎頭痛擊。三是抓大案要案,把查處的大案要案作為典型教材,告誡經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重后果,提高他們守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

今年4月11日,稽查隊(duì)在對(duì)海門(mén)市包場(chǎng)鎮(zhèn)華龍音像制品店進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該店門(mén)口柜臺(tái)上擺放著500多張非法音像制品,執(zhí)法人員立即對(duì)該批音像制品進(jìn)行證據(jù)先行登記保存。執(zhí)法人員在對(duì)該店業(yè)主江某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)時(shí),發(fā)現(xiàn)江某神色慌張、談吐失常,執(zhí)法人員判斷其中肯定有問(wèn)題,所以立即決定對(duì)該店進(jìn)行全面檢查。經(jīng)過(guò)仔細(xì)的搜查,共查獲非法音像制品700余張,涉嫌含有淫穢內(nèi)容的音像制品257張。對(duì)涉嫌含有淫穢內(nèi)容的音像制品立即移交給我市公安局處理。對(duì)華龍音像制品店經(jīng)營(yíng)非法音像制品的行為,我們對(duì)其作出吊銷(xiāo)《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》,并處人民幣貳萬(wàn)元罰款的行政處罰。

在出版物市場(chǎng)檢查的同時(shí),我們尋找源頭,挖根究底,不放松對(duì)印刷企業(yè)的檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)擅自印刷非法出版物、及無(wú)內(nèi)部準(zhǔn)印證資料的印刷企業(yè),堅(jiān)決予以查處,今年共查處4家違規(guī)或無(wú)證印刷企業(yè)。通過(guò)對(duì)印刷的整治,有效打擊了無(wú)證及非法印刷活動(dòng),使我市出版市場(chǎng)保持健康發(fā)展。

四、清理整頓,規(guī)范網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)場(chǎng)所

網(wǎng)吧、電子游戲管理重點(diǎn)是做好日常管理,最主要的是禁止未成年人進(jìn)入和上網(wǎng)人員的有效身份登記,以及不超時(shí)經(jīng)營(yíng)和場(chǎng)內(nèi)巡查。我們要求全市所有網(wǎng)吧安裝的“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)客戶端軟件在營(yíng)業(yè)期間必須登陸,上網(wǎng)人員都必須用身份證登記。同時(shí),針對(duì)部分網(wǎng)吧業(yè)主存佼幸心理接納未成年人,全市116位“五老”義務(wù)監(jiān)督員都能切實(shí)履行監(jiān)督員職責(zé),勸導(dǎo)他們遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,以學(xué)業(yè)為重,并提醒網(wǎng)吧業(yè)主不得接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。文化市場(chǎng)稽查隊(duì)采用不定期在重要時(shí)間段進(jìn)行檢查、群眾舉報(bào)稽查相結(jié)合的方法,對(duì)全市所有網(wǎng)吧展開(kāi)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從嚴(yán)查處。2007年5月,我們對(duì)嚴(yán)重違規(guī)接納十多名未成年人的海門(mén)市心愿網(wǎng)吧作出了吊銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證的處罰決定,這在全南通還是首例,顯示了我們打擊違法經(jīng)營(yíng)的信心和決心。今年6月高考期間,稽查隊(duì)全體同志放棄休息日,展開(kāi)對(duì)網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所的突擊行動(dòng),查處了數(shù)家超時(shí)經(jīng)營(yíng)、接納未成年人的網(wǎng)吧。今年10月我們完成了對(duì)全市的電子游戲、歌舞娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備的安裝,并已經(jīng)啟用了監(jiān)控設(shè)備。通過(guò)執(zhí)法人員的不懈努力,我市的網(wǎng)吧、電子游戲市場(chǎng)呈現(xiàn)規(guī)范、健康的經(jīng)營(yíng)模式,步入了良性循環(huán)的軌道上來(lái)。

五、嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范演出市場(chǎng)。

在管理演出市場(chǎng)方面:實(shí)行嚴(yán)格把關(guān),無(wú)證無(wú)照演出團(tuán)堅(jiān)決不得進(jìn)入我縣演出,凡到我市的演出團(tuán)體必須與我們簽訂演出責(zé)任狀后方可進(jìn)行演出,否則作非法演出論處。平時(shí)對(duì)演出團(tuán)的演出內(nèi)容,在利用監(jiān)控設(shè)備的同時(shí),通過(guò)明查與暗訪的形式讓稽查隊(duì)員對(duì)演出情況進(jìn)行檢查,一有違規(guī)演出行為的及時(shí)查處。今年共查處3家民間演出團(tuán)帶有色情表演的違法行為,并及時(shí)作出了處理。

08年工作思路:

以全面貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神為主線,以“文化安全工程”、“文化環(huán)保工程”、“掃黃打非”戰(zhàn)役為平臺(tái),以查堵政治性非法出版物為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法出版、淫穢色情、侵權(quán)盜版、網(wǎng)絡(luò)污染等違法犯罪行為。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊力度的指示精神,本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,積極為未成年人提供良好的社會(huì)文化環(huán)境,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所接納未成年人入內(nèi)為主的各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)積極推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧文化建設(shè),壯大我市文化產(chǎn)業(yè),為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。主要做到以下幾個(gè)方面:

1、全面貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神,加快我市文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的步伐,引進(jìn)規(guī)模大、品位高的新興文化產(chǎn)業(yè)落戶我市,改變?cè)械膫鹘y(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)模式,提升我市文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力,使我市文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)對(duì)原有的夕陽(yáng)文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)他們進(jìn)行產(chǎn)品洗牌、產(chǎn)業(yè)重組,做強(qiáng)做大做優(yōu)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)一手推傳統(tǒng),一手出新興,全面提升我市文化產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管,創(chuàng)新管理思路,改革管理模式。在傳統(tǒng)管理思路、模式越來(lái)越不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的情況,必須走出一條具有自身特色、符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的管理道路。一方面積極引導(dǎo)優(yōu)秀文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我市,另一方面充分利用網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控等高科技手段,克服管理中人員不足、裝備缺乏等困難,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。

3、抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),以全新的面貌投入到執(zhí)法檢查中。執(zhí)法隊(duì)伍是執(zhí)法工作的源頭活水,要提高執(zhí)法水平必須提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。文化執(zhí)法隊(duì)伍同我市文化市場(chǎng)的發(fā)展顯然很不適應(yīng),矛盾也十分突出,因此必須迫切需要建設(shè)一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,我們將全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)示、統(tǒng)一執(zhí)法車(chē)輛等硬件設(shè)施,同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)與考核,重點(diǎn)提高自身的基本素質(zhì),變制度監(jiān)督為自我監(jiān)督,時(shí)刻保持執(zhí)法人員的良好作風(fēng),全面提升文化執(zhí)法新形象。

4、繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”工作,高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),形成全社會(huì)支持正版、打擊盜版的良好氛圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直接關(guān)系到我市的整體形象,明年要把這項(xiàng)工作作為“掃黃打非”的重中之重來(lái)抓,利用執(zhí)法行動(dòng)、召開(kāi)會(huì)議、媒體公布等形式廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識(shí),提高廣大人民群眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)程度和保護(hù)意識(shí),讓侵權(quán)盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為沒(méi)有生存空間,創(chuàng)造一個(gè)人人保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境。

5、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重大事故零發(fā)生率。文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及演出場(chǎng)所,人員密集,關(guān)系復(fù)雜,稍不注意就有可能引發(fā)安全事故,因此一定要認(rèn)真配合公安、消防等部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作,同時(shí)我們要利用定期召開(kāi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所例會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,確保不出群體性、突發(fā)性重大安全事故。

6、進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作與配合。文化市場(chǎng)管理工作不僅僅是文化一個(gè)部門(mén)的事,涉及了公安、工商、電信等一系列相關(guān)部門(mén),因此加強(qiáng)協(xié)作顯的尤為重要。我們將完善已經(jīng)建立的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,改變?cè)袡C(jī)制中存在的不足,不斷完善信息共享機(jī)制,增加互通性的聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議次數(shù),實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)群防群治。通過(guò)公安、工商等部門(mén)的協(xié)作,一定能夠更好更有效的管理好整個(gè)文化市場(chǎng)。