規(guī)劃局年終工作總結(jié)

時間:2022-12-31 05:52:00

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今年以來,在市委、市政府和建設(shè)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,局領(lǐng)導(dǎo)一班人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),對照年初制定的工作目標(biāo),規(guī)劃上求深度,測量上求精度,程序上抓規(guī)范,隊(duì)伍抓素質(zhì),進(jìn)一步理清工作思路,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)求新,各項(xiàng)工作取得了較好的成績。

一、主要工作

(一)著力規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用

我們在規(guī)劃編制過程中,注重“勤、細(xì)、精”,做到規(guī)劃調(diào)查深入實(shí)際勤,解決規(guī)劃細(xì)節(jié)細(xì),體現(xiàn)規(guī)劃思想精,以增強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)性、操作性為目的,把握規(guī)劃編制的每個細(xì)節(jié),認(rèn)認(rèn)真真做好每一項(xiàng)規(guī)劃。

一是完成了總體規(guī)劃報批工作。多方做工作,幾次到孝感、到省規(guī)劃部門及政府,完成城市總體規(guī)劃批復(fù),總規(guī)完成后,積極開展控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制,完成了城北新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、市行政文化中心修建性詳細(xì)規(guī)劃,為全面落實(shí)城區(qū)北擴(kuò)東延的發(fā)展戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為重,編制了北橋科技工業(yè)園、馬口紡織工業(yè)園、新河工業(yè)園、城隍工業(yè)園、劉隔工業(yè)園等園區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃,同時還先后完成了湖北澳鑫、湖北光電有限公司、湖北思力克有限公司等40多項(xiàng)規(guī)劃,面積5700余畝的工業(yè)玩目規(guī)劃,使一大批工業(yè)廠房拔地而起,出現(xiàn)一派興興向榮的景象。

三是注重老城區(qū)改造,編制老城區(qū)改造規(guī)劃。先后完成了西門橋拆遷,交警大隊(duì)綜合樓、老政府大院、涵閘河整治、隆泉商業(yè)城等300余畝地段的拆遷建設(shè)改造規(guī)劃,為老城區(qū)環(huán)境的改善,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是積極參與新農(nóng)村建設(shè),編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。完成馬口鎮(zhèn)邱子、敖家村、沉湖鎮(zhèn)趙灣石豆lJ、刁東農(nóng)場長興鋪、脈旺鎮(zhèn)張臺村、二河鎮(zhèn)燕子村、城關(guān)鎮(zhèn)劉家臺等村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。五是致力改善城市面貌,注重建筑外觀設(shè)計(jì)。從建筑風(fēng)格上體現(xiàn)水鄉(xiāng)園林特色,體現(xiàn)現(xiàn)代化城市風(fēng)貌。完成勘察21項(xiàng),大鉆30個觸探240個,總進(jìn)尺2300米,產(chǎn)值20萬,完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目35項(xiàng),6萬平方米,產(chǎn)值80萬。

(二)完善規(guī)劃公示制度,建成規(guī)劃公眾網(wǎng)站。按照《省

建設(shè)廳關(guān)于建立城市規(guī)劃公示制度,進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的通知》精神,我們面對資金、技術(shù)兩大困難,千方百計(jì)尋找合作伙伴,最終和武漢理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院聯(lián)合,建立了漢川城市規(guī)劃公眾網(wǎng)站。網(wǎng)站緊緊圍繞“城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實(shí)施、監(jiān)督,城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開,城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政四大方面,采取三大措施提高網(wǎng)站品質(zhì)。一是便民措施,不僅公開了辦事程序,還公開了領(lǐng)導(dǎo)分工,局、股室、二級單位職能,實(shí)行承諾服務(wù),公開了監(jiān)督舉報電話、郵箱,方便市民,真心實(shí)意構(gòu)筑與市民互通平臺,接受社會監(jiān)督。二是護(hù)民措施,公開了我市總體規(guī)劃,法律法規(guī),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及我市實(shí)行的政策文件,還市民一個明白,讓市民更多地了解我市城市規(guī)劃、法規(guī)政策文件、規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高市民規(guī)劃意識,為市民提供一個

維權(quán)的政策法規(guī)與技術(shù)平臺。三是尊民措施,認(rèn)真實(shí)行規(guī)劃公示,讓市民時刻掌握項(xiàng)目審批進(jìn)度,審批結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果,尊重市民的知情權(quán)。集中公布重要地段,重要區(qū)域的城市景觀設(shè)計(jì),尊重市民的建議權(quán),可以說我們的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了與市民意愿、規(guī)劃思想的互通。

(三)穩(wěn)步開展規(guī)劃效能監(jiān)察。開展項(xiàng)目檢查,查找工作薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施是規(guī)劃工作的落腳點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)情況直接反映了規(guī)劃效能的強(qiáng)弱,我們對已建和在建項(xiàng)目,實(shí)行嚴(yán)格細(xì)致地檢查,檢查它的“一書兩證’’手續(xù)是否完備,檢查它規(guī)劃執(zhí)行是否合法,是否符合規(guī)劃規(guī)定要求。今年5月份共檢查公私房建設(shè)項(xiàng)目27項(xiàng),其中手續(xù)不完備2項(xiàng),規(guī)劃執(zhí)法不到位1項(xiàng),針對每個項(xiàng)目存在的問題,逐一進(jìn)行了整改,有效地維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性,在廣大市民中樹立了良好的規(guī)劃形象,進(jìn)一步推動了規(guī)劃工作的深入開展,增強(qiáng)了廣大市民的自覺執(zhí)行規(guī)劃的意識,減少了因規(guī)劃問題而產(chǎn)生的行政復(fù)議,規(guī)劃在項(xiàng)目建設(shè)和城市發(fā)展中的指導(dǎo)作用得以進(jìn)一步增強(qiáng)。健全制度,強(qiáng)化規(guī)劃管理。一是把握勘前審查關(guān),實(shí)行了項(xiàng)目辦理專人負(fù)責(zé)制,圖紙逐級審查制,錯勘責(zé)任追究制,所有建設(shè)只要勘前發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)劃要求的,都及時請示,不予許可,堅(jiān)決杜絕有損公眾利益的規(guī)劃行為發(fā)生;二是把握批后管理,認(rèn)認(rèn)真真做好放線、驗(yàn)線、驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)格實(shí)行管理責(zé)任制,建設(shè)項(xiàng)目管理檔案制,實(shí)行有情服務(wù),無情檢查,對擅自擴(kuò)大平面尺寸、移位、升高、更改已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和施工圖紙進(jìn)行建設(shè)的都將受到嚴(yán)肅查處,限期糾正,由于措施得力、工作到位,目前在已驗(yàn)收的工程項(xiàng)目中,違規(guī)率明顯下降,群眾反映良好。三是政務(wù)公開,增強(qiáng)透明度。對總體規(guī)劃,控制性詳規(guī),各專業(yè)規(guī)劃,,重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃,以及可能引發(fā)相鄰矛盾的建設(shè)都進(jìn)行批前與批后公示,讓市民了解規(guī)劃,參與規(guī)劃,使規(guī)劃更符合民意,規(guī)劃方案經(jīng)初審后,通過規(guī)劃網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場,向社會公示,廣泛聽取社會各界意見,并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋;以“一書兩證”為重點(diǎn),公開審批流程,我們以審批流程,“一書兩證’’為重點(diǎn),在規(guī)劃網(wǎng)站上全部公開,

讓市民更為深刻地了解規(guī)劃審批的過程,讓市民在辦理手續(xù)之前,就知道在規(guī)劃審批過程中,每一步該怎么辦,該要提交什么樣的資料,不讓市民走冤枉路辦冤枉事;全面推行政務(wù)公開,進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,切實(shí)實(shí)行“窗口進(jìn)出,封閉運(yùn)行,依法審查,責(zé)任明確,優(yōu)質(zhì)服務(wù)’’的運(yùn)行機(jī)制,建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查制度,在網(wǎng)站以及行政服務(wù)中心,公開了辦事依據(jù)、程序,將行政許可事項(xiàng),許可依據(jù),許可

條件,,7承諾時間,實(shí)行陽光操作,公開了規(guī)劃局信箱,廣泛收集群眾意見,極大的方便了群眾。完善了管理政策和技術(shù)規(guī)定。一是在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,擬定了《漢川市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》。二是制定上報市政府審批出臺了“漢川市城市規(guī)劃管理補(bǔ)充規(guī)定”,詳細(xì)的界定了城市地區(qū)范圍,城區(qū)規(guī)劃范圍,城市規(guī)劃控制范圍,明確規(guī)定了選址程序,領(lǐng)取建設(shè)用地許可、建設(shè)工程許可程序,以及城市周邊農(nóng)房建設(shè)的辦事程序,為有效發(fā)揮規(guī)劃效能,提供了政策保障;三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新出臺的規(guī)劃編制辦法,嚴(yán)格按政府組織、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與的原則實(shí)行規(guī)劃編制,嚴(yán)格劃分了禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)、已建區(qū)的建設(shè)分類,對住宅、醫(yī)院、學(xué)校、托幼等建設(shè)逐步實(shí)行了日照分析,保護(hù)建設(shè)單位的“陽光權(quán)’’,在技術(shù)規(guī)范方面,我們統(tǒng)一執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn),把握容積率,建筑密度,綠化率,嚴(yán)格控制建筑間距,最大限度維護(hù)公眾利益。

(四)強(qiáng)化規(guī)劃管理,規(guī)范規(guī)劃程序。

一是組織規(guī)劃宣傳,大力宣傳總規(guī)成果和規(guī)劃法律法規(guī),特別是新出臺的《漢川市城市規(guī)劃管理補(bǔ)充規(guī)定》,宣傳規(guī)劃編制程序,宣傳規(guī)劃審批程序,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的群

眾基礎(chǔ),構(gòu)筑良好的執(zhí)法環(huán)境。

二是堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目選址意見審查制度,對一些擬建項(xiàng)目選址申請不符合城市規(guī)劃的不予審批。確需調(diào)整所選地址的,經(jīng)專門論證后,按法定程序調(diào)整規(guī)劃,核發(fā)選址意見書,切實(shí)實(shí)行市長“一支筆’’審批制,規(guī)劃部門“一條龍’’管理。

認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證’’規(guī)劃審批制度,建設(shè)工程辦證率達(dá)100%。加大違法建設(shè)查處力度,查用地許可是否規(guī)范,查建設(shè)許可是否規(guī)范,查擅改用地性質(zhì),查少批多建,共依法查處違法建設(shè)項(xiàng)目10余起,遏制了違法建設(shè)行為,維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(五)深入細(xì)致抓整訓(xùn),提高工作效率

成立了作風(fēng)整訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作安排和學(xué)習(xí)日程安排。開展主題為“轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹形象,提高工作質(zhì)量’’的大討論,克服了辦事拖拉、效率低下的問題,杜絕門難進(jìn)、事難辦,樹立良好機(jī)關(guān)形象。

1、著力制度建設(shè),作風(fēng)、效益并重。

在學(xué)習(xí)上,完善了周六學(xué)習(xí)日制度,有針對性地從機(jī)關(guān)

干部思想作風(fēng)現(xiàn)狀,即辦事效率不高、進(jìn)取精神不強(qiáng),自我

要求不嚴(yán)等問題入手,狠抓作風(fēng)建設(shè)。在服務(wù)上,推行了服

務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時審批制、規(guī)范執(zhí)法行為。同時,

完善了考勤制度、小車管理制度、財務(wù)制度等等,認(rèn)真貫徹

落實(shí),,《行政許可證》,建立有錯必糾的服務(wù)責(zé)任制,做到依法行政、文明執(zhí)法。制定機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范五不準(zhǔn),即不準(zhǔn)吃拿卡要、不準(zhǔn)拖而不辦、不準(zhǔn)惡語相向、不準(zhǔn)互相推諉、不準(zhǔn)暗箱操作。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,全面推行辦事公開制度,接受社會監(jiān)督。建立了工作責(zé)任目標(biāo)管理和工作量化考核機(jī)制。做到每一項(xiàng)目標(biāo)都有工作落實(shí)。

2、強(qiáng)化意識教育,工作、服務(wù)并舉。

堅(jiān)持講大局、講紀(jì)律、講服從,雷厲風(fēng)行地開展建設(shè)局

交辦的工作,一是強(qiáng)化中心意識。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是

我市的一件大事,一件好事,我局從大局出發(fā),安排骨干技

術(shù)人員,積極投入新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。目前,第一期新農(nóng)村建

設(shè)規(guī)劃方案已完成8個村。二是強(qiáng)化基層意識。關(guān)注基層,

關(guān)注市民,關(guān)注企業(yè)建設(shè),廣泛征求市民意見,完善規(guī)劃工

作機(jī)制,在項(xiàng)目建設(shè)方面,做到接待辦理熱心,解答政策耐

心,聽取意見虛心,改進(jìn)工作誠心,在目前已辦理各類建設(shè)

項(xiàng)目中無一起鬧意見,不服從規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化責(zé)任

意識。增強(qiáng)干部職工主動承擔(dān)工作的積極性,干部職工遇事

講奉獻(xiàn),時時學(xué)先進(jìn),外處爭先,全身心的投入工作,少數(shù)

人摒棄了事不關(guān)已,高高掛起的不良習(xí)氣,把事當(dāng)事,把該

做的事做到位。

3、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),工作、整改并進(jìn)

今年是“十一五’’規(guī)劃的開廚年,作風(fēng)整訓(xùn)活動的成果

如何,最終以各項(xiàng)工作實(shí)績來檢驗(yàn)。因此我們把整訓(xùn)活動與

日常工作有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,

一是對照年底工作責(zé)任目標(biāo),制定了本年度工作計(jì)劃,拿出

了具體的實(shí)施措施。對近期工作進(jìn)行了全面梳理,并有針對

性地提出了整改意見,真正做到了有的放矢。

二、存在問題

1、重政治理論學(xué)習(xí),輕業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)水平有

待進(jìn)一步提高。.

2、工作落實(shí)機(jī)制不健全。工作布置多,但督辦少,落

實(shí)力度不大。

3、開拓進(jìn)取精神不足,工作按部就班,工作新辦法、

新點(diǎn)子不夠多。

三、2007年工作安排

1、完成“863”高科技項(xiàng)目后續(xù)工作,實(shí)現(xiàn)漢川城市數(shù)

字化。

2、規(guī)范50平方公里范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃報建工作。

3、完成開發(fā)區(qū)、馬廟工業(yè)園、沉湖工業(yè)園各項(xiàng)專業(yè)規(guī)

劃,刁東、蝦子地、城隍轉(zhuǎn)盤地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

4、加強(qiáng)國有土地出讓前后的規(guī)劃管理工作,完善相關(guān)

制度。

5、健全局系統(tǒng)工作人員工作責(zé)任制度。

6、做好新農(nóng)村規(guī)劃編制及實(shí)施的服務(wù)工作。

四、具體措施

1、建立完善城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)

機(jī)制。

2、嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求清理、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)

劃行政許可事項(xiàng)。

3、進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批流程。

4、建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內(nèi)部監(jiān)督制度。

5、各類開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

6、檢查以政府文件和會議紀(jì)要等形式取代選址程序,

未取得“選址意見書’’而批準(zhǔn)立項(xiàng),未取得“建設(shè)用地規(guī)劃

許可證’’而批準(zhǔn)使用土地等情況。

7、完善城市規(guī)劃委員會制度,深入開展規(guī)劃委員會相

關(guān)工作。

8、深化城鄉(xiāng)規(guī)劃公示,完善聽證等公眾參與制度。

9、建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢及查詢制度。

10、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃活動的檢

查工作。

11、建立完善違紀(jì)違法案件舉報制度,對違紀(jì)違法案件

進(jìn)行嚴(yán)肅查處。