經(jīng)濟委年終總結計劃
時間:2022-11-23 10:23:00
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20****年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)經(jīng)濟委認真貫徹落實區(qū)委二屆四次全委會與區(qū)二屆人大二次會議精神,緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅定信心,奮力進取,在工業(yè)生產(chǎn)、項目投資、企業(yè)改制、系統(tǒng)穩(wěn)定等各方面都取得了一定的成績。根據(jù)通知要求,現(xiàn)將20****年工作總結及20****年工作安排匯報如下:
一、20****年主要指標完成情況及主要工作情況
20****年,全區(qū)預計完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值2****億元,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值57億元,完成工業(yè)投資46.47億元,同比分別增長16.2%、8.2%、41.9%,分別完成區(qū)下達任務的101%、100%和103.3%。
20****年,全區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)133家,其中當年新增規(guī)模企業(yè)31戶,占市下達任務的182.4%。全區(qū)投資500萬元以上重點工業(yè)項目172個,涉及汽車、電子、印刷包裝、新型建材等多個行業(yè),共完成投資42.5億元,占全部工業(yè)投資91.4%。目前,全區(qū)列入市“121”工程項目3個、市“1346”項目14個、省“861”項目12個和省“百千工程”項目26個。其中,“121”項目中的江汽重工項目年計劃投資3500萬元,實際完成投資達9735萬元。
(一)以全面完成工業(yè)經(jīng)濟指標為目標,加大指導協(xié)調(diào)和服務力度
1、加強組織領導。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,進一步深化工業(yè)發(fā)展的首位認識,調(diào)整區(qū)、街(鎮(zhèn))兩級工業(yè)經(jīng)濟領導組織,充實區(qū)工經(jīng)辦和各目標責任單位工作力量,對年度目標任務進行層層分解,月月抓進度、件件抓落實。以建立區(qū)級領導分工聯(lián)系重點企業(yè)和項目制度為契機,完善工業(yè)重點抓、項目專人管的工業(yè)經(jīng)濟領導組織和工作隊伍。
2、健全目標管理考核體系。會同區(qū)有關部門修訂完善了《****區(qū)加快工業(yè)發(fā)展目標管理考核辦法》,年終綜合考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲;以應統(tǒng)盡統(tǒng)為目標,以重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目為基礎,建立完善的工業(yè)經(jīng)濟基礎臺帳,并對經(jīng)營狀況好、成長性強的中小企業(yè)、項目積極向省、市推薦,及時全面落實市、區(qū)各項優(yōu)惠政策,形成重點扶持、嚴格監(jiān)督的工業(yè)經(jīng)濟目標管理體系,確保目標任務的全面落實。
3、抓好“江淮車谷”規(guī)劃編制工作。以快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性輻射、技術高端性跨越、發(fā)展預期性提位為目標,在年初出臺的“江淮車谷”建設咨詢研究報告的基礎上,邀請省經(jīng)委、省汽車協(xié)會、省機械工業(yè)設計院、合工大機械與汽車工程學院、清華大學博士生、江汽集團單位,參與《“江淮車谷”建設發(fā)展概念性規(guī)劃》編制工作,進一步推進與高校、與江汽深層次、互動式的聯(lián)系對接,全力打造“江淮車谷”,促進汽車及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、開展“項目推進年”活動,實施“中小企業(yè)振興發(fā)展計劃”。按照
市“項目推進年”活動和“中小企業(yè)振興發(fā)展計劃”的部署要求,以列入“1346”、“861”行動計劃、百千工程和“121”工程等重點項目為抓手,切實抓緊抓好項目的協(xié)調(diào)服務,加大對中小企業(yè)扶持力度。一是抓目標落實。從完善工作細節(jié)入手,細化目標任務,把進度分解到月、細化到周、落實到天,確保加快工業(yè)發(fā)展有計劃、有思路、有進度、有保障;同時以做好“數(shù)字型”干部為標準,按月抓好目標任務的落實,做到每月一通報、每月一分析、半年一總結、全年一匯總;二是抓重點項目。按照“在建項目抓竣工,新上項目抓進度,前期項目抓開工、招商項目抓落地”的原則,加快在建項目進度,抓好簽約項目的開工建設,抓好大項目的策劃和儲備;三是抓重點產(chǎn)業(yè)。緊緊依托現(xiàn)有汽車及工程機械制造等支柱產(chǎn)業(yè)和相關大企業(yè)、大集團,著力做好汽車及相關產(chǎn)業(yè)的項目引進、培育和發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時,大力整合轄區(qū)各類資源,實現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地節(jié)約。
5、加快園區(qū)建設。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整的實際情況,進一步強化以****工業(yè)區(qū)為主體、以鎮(zhèn)街、村居項目集聚區(qū)為支撐的工業(yè)園區(qū)載體建設。及時為安凱集團等園區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)解決減免收費的歸屬權問題和申報事宜,指定專人免收行政事業(yè)性收費,著力解決區(qū)劃調(diào)整后園區(qū)企業(yè)對我區(qū)政務和辦事環(huán)節(jié)不熟悉的實際問題,在具體事務上給予企業(yè)有力幫助。先后組織常青機械、華瑞汽車零部件、紫金制管等20余家企業(yè)及****工業(yè)區(qū)等四家園區(qū),參加“第七屆中國·合肥高新技術項目—資本對接會暨汽車及零部件、裝備及工程機械展”、“中國(安徽)家電博覽會“,同時參與省市名牌產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)基地、“3820”精英產(chǎn)業(yè)、省節(jié)能技改項目庫、高新技術認定的評審以及參展布展等。目前,****工業(yè)區(qū)已被認定為省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,成為國家和省對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)建設資金扶持的重要載體,興平汽配園、衛(wèi)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園、安凱配套產(chǎn)業(yè)園三家已申報并有望入選。
6、加大宣傳力度。以營造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍為主導,多形式、多渠道、全方位開展“加快工業(yè)發(fā)展、展示****形象”的系列宣傳活動,編發(fā)工業(yè)經(jīng)濟簡報,****報、合肥晚報、安徽經(jīng)濟報等新聞媒體刊登我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟文章80余篇;同時把市、區(qū)有關加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策文件匯編成冊,發(fā)放到各街(鎮(zhèn))、****工業(yè)區(qū)、區(qū)直各部門以及區(qū)域內(nèi)全部工業(yè)企業(yè),全力營造全區(qū)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的良好氛圍。
(二)以維護系統(tǒng)穩(wěn)定為前提,全面完成企業(yè)改制任務
在確保穩(wěn)定的前提下,繼續(xù)加大企業(yè)改制工作的力度,注重發(fā)揮區(qū)工業(yè)資產(chǎn)運營公司的資產(chǎn)運營作用,幫助企業(yè)盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn);派駐工作組深入企業(yè),廣泛聽取群眾意見,幫助企業(yè)制定切合實際、符合政策、便于操作的改制工作方案,多渠道籌措資金,保證改制的順利進行。
通過系統(tǒng)上下共同努力,改制工作取得明顯成效。一是順利完成了合肥手表廠、綠洲化工、廬州化工等企業(yè)改制任務。二是廬州化工公司職工集資建房1—4#樓竣工驗收,并公開搖號分到住戶。三是妥善處理和安置了位于廬陽區(qū)亳州路街道危舊房改造項目范圍內(nèi)的農(nóng)機公司、綠洲化工有限公司居住職工。四是合肥羊毛衫廠、合肥翼馬制衣公司等已改制企業(yè)歷史遺留問題穩(wěn)妥解決,并依法收回羊毛衫廠、翼馬公司兩家原處理的房產(chǎn)、土地等。
(三)以開展“查擺找補創(chuàng)”活動為契機,切實轉(zhuǎn)變機關工作作風
以先進性教育活動為動力,以“查擺找補創(chuàng)”活動為契機,努力提高機關干部素質(zhì)、提高辦事效率,提高服務質(zhì)量。一是加強了理論學習。堅持以制度作保障,進一步落實黨委中心組和機關干部學習制度,著力增強全體人員政策理論水平和解決實際問題的能力;二是完善了各項制度。突出抓任務細分、抓目標落實、抓效能作風,進一步增強班子之間、干部之間團結,增強了凝聚力,提高了戰(zhàn)斗力;三是牢固樹立大經(jīng)委的思想觀念。積極主動加強與省、市主管部門及街(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)的聯(lián)系,加強對外橫向溝通和對外宣傳,努力擴大經(jīng)委工作知名度和美譽度,樹立了經(jīng)委的嶄新形象。
二、20****年工作打算
總體思路及主要目標:貫徹落實黨的十七大和區(qū)委二屆四次全委會精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、建設“江淮車谷”為目標,努力引進大項目、建設大園區(qū)、培育大企業(yè)、振興小企業(yè),進一步整合資源、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快工業(yè)科技創(chuàng)新的步伐,全面推進我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。20****年,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要目標初步確定為:規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值215億元,增長18.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值61億元,增長19.6%;工業(yè)投資53億元,增長14%。為確保上述思路及目標的順利實現(xiàn),我們將著力做好以下幾個方面工作:
(一)抓“江淮車谷”建設,發(fā)展汽車百億產(chǎn)業(yè)和打造百億產(chǎn)業(yè)園
以“江淮車谷”建設規(guī)劃為引領,以****工業(yè)區(qū)為主平臺,緊密依托江汽、安凱集團,強力推進江汽重工園、汽車配套園、科技創(chuàng)業(yè)園等一批重點項目建設,扶持常青機械、凱創(chuàng)汽車等一批規(guī)模企業(yè)擴大產(chǎn)能,大力引進一批高端配套企業(yè),在我區(qū)汽車工業(yè)****年突破百億大關的基礎上,將這個第一產(chǎn)業(yè)進一步培育壯大。****工業(yè)區(qū)以打造“百億產(chǎn)業(yè)園”為目標,以發(fā)展汽車工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)為主方向,進一步調(diào)整規(guī)劃、整合資源、開辟新空間,在****年工業(yè)產(chǎn)值40多億元的基礎上,有大幅提升。
(二)抓重點企業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟總量
一是重點骨干企業(yè)做大做強。加強與省市屬重點企業(yè)的對接、溝通、聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào)服務工作,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,力爭在產(chǎn)能上有大的增長,特別是要緊密圍繞江汽、安凱的發(fā)展規(guī)劃,努力創(chuàng)造條件,改善投資發(fā)展環(huán)境,以汽車工業(yè)為龍頭,促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。二是培育一批億元重點企業(yè)。努力打造一批產(chǎn)值超5億元的企業(yè),如凱創(chuàng)汽車、江淮專用車、紫金制管、國風木塑等,培育發(fā)展億元企業(yè)。在****年20家的基礎上,明年新增5家。三是發(fā)展一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,培育中小企業(yè)上規(guī)模,營造“頂天立地”與“鋪天蓋地”競相發(fā)展的新格局,使眾多骨干中小企業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。
(三)抓項目,加大工業(yè)投資力度
適應形勢發(fā)展的需要,切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式。針對各目標責任單位發(fā)展工業(yè)基礎條件差異,一是抓好項目包裝。在****工業(yè)區(qū)重點包裝科技創(chuàng)業(yè)園、****汽配園、汽車電子產(chǎn)業(yè)園等“園中園”項目;在淝河鎮(zhèn)重點包裝衛(wèi)鄉(xiāng)物流園、安凱配套園、興平汽配園3個集聚區(qū)項目;在常青重點包裝江汽配套園和淝南項目集聚區(qū)項目;支持大圩新建一個項目集聚區(qū),加大產(chǎn)業(yè)引導和扶持;二是抓好項目招商。緊緊圍繞“因車招商、因湖招商”這一主題,找準重點領域,加大對工業(yè)招商引資力度,提升工業(yè)招商引資水平,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化;三是抓好項目建設。進一步落實重點項目的調(diào)度會制度,對已供地但未開工、已在建但進度慢、已建成但未投產(chǎn)的三類項目進行逐一分析,切實抓好項目前期工作,加快項目開工步伐,力爭項目早落地、早投產(chǎn)、早收益。
(四)抓落實,切實創(chuàng)新發(fā)展思路
按照新型工業(yè)化道路的要求,以信息化帶動工業(yè)化,努力提高發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益,提升產(chǎn)業(yè)結構和技術水平。一是主動加強與科大、工大的產(chǎn)、學、研合作,逐步建立我區(qū)與高校長期的技術依托關系,吸引相關產(chǎn)學研項目落戶我區(qū);二是結合區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)特色,積極抓好工業(yè)區(qū)內(nèi)優(yōu)外擴、土地清理、基礎設施建設等工作,并對新引進企業(yè)進行合理布局,引導相關產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,促使其更新?lián)Q代,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級;三是發(fā)展總部經(jīng)濟。通過規(guī)劃、培育好汽車零部件等產(chǎn)業(yè)集群,全力爭取江汽、安凱及其他工業(yè)企業(yè)外省配套的市場份額,借此形成產(chǎn)業(yè)集聚效應,提升我區(qū)綜合配套能力,努力將汽車零部件產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)值過百億元產(chǎn)業(yè)。
(五)抓服務,積極發(fā)揮經(jīng)濟部門職能作用
繼續(xù)深入開展“查擺找補創(chuàng)”活動,進一步解放思想、創(chuàng)新思路、在轉(zhuǎn)變工作方式上做文章,在工作水平提升上下功夫。一是強化工業(yè)經(jīng)濟基礎工作。以應統(tǒng)盡統(tǒng)為目標,加大對各街(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)和億元企業(yè)監(jiān)督和服務力度,完善區(qū)重點工業(yè)投資項目庫,編制工業(yè)經(jīng)濟簡報,對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐月進行分析,及時為區(qū)委、區(qū)政府提供決策參考。并健全好全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟管理服務網(wǎng)絡平臺;二是認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)鼓勵發(fā)展工業(yè)的各項規(guī)定,加強科學引導,積極創(chuàng)造條件為技術含量高、能源消耗低的項目爭取政策扶持,力戒粗放式發(fā)展;三是切實加強干部隊伍建設,以求真務實的學風和科學嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L為標準,著力建設一支抓經(jīng)濟、抓項目的行家隊伍,對工業(yè)經(jīng)濟工作人員進行定期培訓,確保帶好人、建好隊伍、干好工作。
三、幾點建議
1、加大對工業(yè)經(jīng)濟工作的扶持力度。堅持把工業(yè)經(jīng)濟擺在第一經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟的重要地位,把工業(yè)經(jīng)濟作為****經(jīng)濟和諧發(fā)展的重要發(fā)動機來抓。把****工業(yè)區(qū)作為工業(yè)的主戰(zhàn)場、主平臺,明確工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和建設目標。進一步加大資金投入,完善電力、道路、管網(wǎng)等基礎設施。規(guī)范入?yún)^(qū)企業(yè)的投資強度和產(chǎn)出比例,提升****工業(yè)區(qū)的檔次和品位。對工業(yè)經(jīng)濟政策從企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)提升、平臺建設、科技進步、外經(jīng)外貿(mào)等五個方面進行引導,將重點工業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢骨干工業(yè)企業(yè)、規(guī)模工業(yè)企業(yè)、成長型中小企業(yè)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、行業(yè)龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟清潔生產(chǎn)項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目作為扶持重點,同時在企業(yè)融資環(huán)境營造方面加大引導力度。
2、推進工業(yè)資源優(yōu)化調(diào)整。一是以扶持打造“江淮車谷”為契機,鞏固汽車產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)第一大產(chǎn)業(yè)的地位,加快技術研發(fā)和生產(chǎn)基地建設,延長產(chǎn)業(yè)鏈,搞好精深加工,提升產(chǎn)業(yè)水平。二是做大做強汽車產(chǎn)業(yè)的同時,加大對機械加工、混凝土、新型建材等主要產(chǎn)業(yè)的扶持力度,也要對非支柱產(chǎn)業(yè)中(如醫(yī)藥、印刷、農(nóng)產(chǎn)品加工)表現(xiàn)優(yōu)秀、有潛力的產(chǎn)業(yè)給與大力支持,使其成為新興重點產(chǎn)業(yè)。三是按照新型工業(yè)化的要求,加快科技進步,以信息化帶動工業(yè)化,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提升產(chǎn)業(yè)結構和技術水平。四是以信息產(chǎn)業(yè)、航空工業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料、先進環(huán)保等為重點,加快高新技術產(chǎn)業(yè)化步伐。逐步積極引進和培育一批擁有領先技術和自主知識產(chǎn)權的高技術企業(yè),實施一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、成長性強的重大產(chǎn)業(yè)化項目,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托駐區(qū)高校,科研院所密集的優(yōu)勢,積極采取多種形式加強產(chǎn)學研聯(lián)合,加快高新技術成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。
3、健全工業(yè)經(jīng)濟人才隊伍。我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟人才隊伍存在數(shù)量不足、能力素質(zhì)有待提高、高層次的專業(yè)技術人才偏少等劣勢,不能完全適應工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求,建議堅持大力實施人才戰(zhàn)略,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐和智力支持。首先加強吸引,提供工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展急需的人才。其次,強化培養(yǎng),提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)能力。再次,豐富儲備,為工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供后續(xù)人才。另外,完善機制,用好現(xiàn)有人才,并提供服務,為人才發(fā)揮作用營造良好環(huán)境。要以為“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略有效實施提供人才支撐為目標,以強化為企業(yè)提供人才服務為主要手段,本著制定長遠規(guī)劃與實現(xiàn)近期目標相結合,吸引、培養(yǎng)、儲備、使用并重的原則,努力打造一支以“專家顧問型人才、業(yè)務專家型人才、黨政領導工業(yè)發(fā)展人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才”為重點的高素質(zhì)工業(yè)經(jīng)濟人才隊伍。