糧食局年度工作總結(jié)
時間:2022-02-23 03:18:00
導(dǎo)語:糧食局年度工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
今年以來,我局在省糧食局的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級部門的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為前提,牢固樹立和落實科學(xué)糧食發(fā)展觀,緊密圍繞上級提出的工作目標(biāo)任務(wù),奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了一定的成績,現(xiàn)將2007年我市糧食工作情況報告如下:
一、抓糧食收購和儲存保管工作,保障農(nóng)民利益、企業(yè)效益及糧食安全
由于今年市場糧價較高,在早、中晚稻登場時,市場糧價均高于國家出臺的糧食最低收購價,因此今年我省沒有啟動“糧食最低收購價預(yù)案”。盡管“預(yù)案”沒有啟動,但我們還是做了大量的前期準(zhǔn)備工作:一是搞好糧食生產(chǎn)情況調(diào)查,掌握糧食生產(chǎn)情況。我市今年稻谷種植面積623.98萬畝,其中:早稻256.88萬畝,中稻90.01萬畝,晚稻279萬畝??偡N植面積較上年減少39.64萬畝,減少的主要原因是種植經(jīng)濟(jì)作物和干旱無法種植以及拋荒;糧食產(chǎn)量47億斤,其中:早稻21億斤,中稻6.33億斤,晚稻19.67億斤,比去年減少10億斤。二是密切關(guān)注糧食市場糧食行情,隨時掌握情況,以利指導(dǎo)糧食收購工作。三是準(zhǔn)備足夠的收購倉容,全市總有效倉容量122萬噸,通過維修、銷售庫存糧食等辦法,空出可收購倉容89萬噸。四是添置收購設(shè)備設(shè)施。為了方便農(nóng)民售糧,我局要求倉容在2000噸以上的收購點庫必須購置電子磅和輸送帶,全市今年新添輸送帶19臺,總數(shù)達(dá)73臺,新添電子磅17臺,電子磅總數(shù)達(dá)65臺,基本做到了收購點庫都有電子磅和輸送帶。
在糧食收購過程中,針對今年出現(xiàn)的量少價高的特殊情況,為切實抓好糧食收購工作,我們多次召開會議,統(tǒng)一了大家的思想,讓大家深刻認(rèn)識到收購工作涉及國家宏觀調(diào)控和企業(yè)的生存與發(fā)展,認(rèn)識到收購農(nóng)民余糧、確保農(nóng)民利益是我們糧食部門義不容辭的責(zé)任。同時,我們采取了超常的措施:把握了一個原則,即把握以銷價定購價,以銷量定購量,確保購得進(jìn)、銷得出、有微利的原則;堅持了兩手抓,一手抓入庫,一手抓執(zhí)法;加強(qiáng)了三個結(jié)合,即加強(qiáng)了貸款收購與集資收購相結(jié)合;加強(qiáng)了簽約收購與收購相結(jié)合;加強(qiáng)了設(shè)點收購與上門收購相結(jié)合。由于各項措施到位,在今年糧食減產(chǎn)的情況下,截止到12月底全市收購糧食46萬噸,其中國有糧食企業(yè)收購25萬噸,占總收購量的54.3%,在全社會糧食收購中發(fā)揮了主渠道作用。
為確保儲糧安全,我們采取了一系列的措施:一是在年初召開了全市安全儲糧工作會議,明確了全市安全儲糧工作目標(biāo)任務(wù),全面部署了年度安全儲糧工作。二是制訂下發(fā)了倉儲工作考核辦法,對安全儲糧進(jìn)行了量化考核,進(jìn)一步規(guī)范了安全儲糧的管理。三是加強(qiáng)倉房維修資金的投入,今年全市投入修倉資金800多萬元,對上漏下潮的倉庫進(jìn)行了維修,確保儲糧安全。四是加強(qiáng)了檢查督促。為了確保儲糧特別是中晚稻安全渡過春梅雨季和高溫夏季,我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,先后兩次分期深入基層儲糧倉庫,對安全儲糧情況進(jìn)行了檢查,指導(dǎo)安全儲糧工作。在檢查中,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改儲糧隱患,并在每次檢查后,下發(fā)了相關(guān)的通知、通報,有力地推動了安全儲糧工作,確保了儲糧安全。全市的庫存糧油全部達(dá)到了“一符四無”標(biāo)準(zhǔn),沒有發(fā)現(xiàn)霉糧、壞糧的現(xiàn)象,確保了儲存安全。
二、繼續(xù)深化糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加速處理改制遺留問題
2007年以來,我市國有糧食企業(yè)改革重點突出國有及國有控股糧食購銷企業(yè)整合和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制以及市直糧食附營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和歷史遺留問題的處理。在企業(yè)整合方面,我們指導(dǎo)衡山縣根據(jù)企業(yè)合理布局,重組了國有參股的衡山縣岳北糧食購銷有限公司;指導(dǎo)衡東縣順利完成了霞流國庫的上劃工作。同時,對市直單位三豐糧食購銷有限公司與蒸湘糧站進(jìn)行了整合。國有及國有控股糧食購銷企業(yè),通過整合重組,調(diào)整企業(yè)布局,壓縮了企業(yè)個數(shù);通過分流安置,置換職工身份,精簡了職工人數(shù);通過制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。對履行糧食行政管理職能,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和幫助農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。另外,針對改制后糧食企業(yè)逐步顯現(xiàn)出來的一些弊端,為使我們糧食企業(yè)更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要,我局拿出了進(jìn)一步深化國有及國有控股糧食購銷企業(yè)改革指導(dǎo)意見,各縣(市)區(qū)正在積極組織學(xué)習(xí),蘊(yùn)釀新一輪產(chǎn)權(quán)制度改革。在市直糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革上,經(jīng)過艱辛的努力,今年已先后完成了*市糧油工貿(mào)公司、*市糧食批發(fā)市場和*市植物油廠的產(chǎn)權(quán)制度改革,并經(jīng)市政府改制辦已驗收合格。同時完成了市東風(fēng)糧油總廠的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和市糧油貿(mào)易運輸公司依法破產(chǎn)并啟動了市糧食局勞動服務(wù)公司的改制立項。做好了*四方糧油儲備中心和*亨富集團(tuán)所共有的粵漢碼頭九號土地資產(chǎn)處置的各項前期準(zhǔn)備工作。到目前止,市直糧食企業(yè)27家改制面達(dá)100%,其中已完成改制驗收的24家,占89%。為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,我局與市國資委以衡國資[2007]157號聯(lián)合下發(fā)了《*市市屬糧食企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,對國有資產(chǎn)的投資、處置、收入、分配以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理、企業(yè)事務(wù)的管理等以文件的形式作了明確的規(guī)定。同時,在處置國有資產(chǎn)的過程中我們按照公開、公平、公正的原則,依法依規(guī)按程序處置,沒有國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三、積極貫徹上級糧食產(chǎn)業(yè)化有關(guān)精神,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
按照省政府提出的實現(xiàn)我省由產(chǎn)糧大省向糧食加工大省轉(zhuǎn)變要求,今年我們的工作重點就是發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,實現(xiàn)由產(chǎn)糧大市向糧食加工大市的轉(zhuǎn)變。具體在基地訂單建設(shè)、品牌建設(shè)、生產(chǎn)能力建設(shè)、糧食精深加工以及項目建設(shè)等方面著力抓落實。據(jù)統(tǒng)計,今年全市共創(chuàng)辦糧食基地和簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單面積453.1萬畝,其中購銷企業(yè)55萬畝,龍頭企業(yè)398.1萬畝,較我局年初計劃215萬畝增加了238.1萬畝,增幅110.7%。在鞏固已有省市名牌產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)上,今年又有金錕米業(yè)“金鯤牌”大米、祁東星源米業(yè)“稻香村”牌大米2個品種被評為市名牌產(chǎn)品。全市目前有“金雁”牌系列優(yōu)質(zhì)米等4個品種(系列)獲省名牌產(chǎn)品稱號,共有12個市名牌產(chǎn)品,“全國放心米”8個品種(系列)。
針對部分省市級龍頭企業(yè)規(guī)模不大,精米生產(chǎn)能力偏小的實際情況,我局積極與龍頭企業(yè)銜接,對擴(kuò)大產(chǎn)能提出指導(dǎo)性意見。今年以來,先后有2家企業(yè)實施了技術(shù)改造。省級龍頭企業(yè)衡東縣金虎糧油貿(mào)易公司今年新增了一條年產(chǎn)3萬噸的精米生產(chǎn)線,市級龍頭企業(yè)湖南省角山米業(yè)有限公司對原生產(chǎn)車間進(jìn)行了技術(shù)改造,大米生產(chǎn)能力由原來的年產(chǎn)2萬噸增加到年產(chǎn)5萬噸,新增年生產(chǎn)能力3萬噸。根據(jù)省糧食局扭虧增盈“151”工程和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“151”工程的安排,我們重點加強(qiáng)對市級以上龍頭企業(yè)的培育,市級以上龍頭企業(yè)的盈利能力進(jìn)一步提高。目前我市利潤過100萬元的企業(yè)有1家(衡南江口),過200萬元的6家(健安、金鯤、角山、黃花坪、星源、批發(fā)市場),過400萬元3家(環(huán)球、金泰、金雁),過800萬元的2家(綠海、金虎)。在龍頭企業(yè)項目建設(shè)方面,一是抓好金雁糧食購銷有限公司香芋深加工項目建設(shè)。2006年底,由金雁公司控股組建湖南芋格格食品發(fā)展有限公司,興建年產(chǎn)10萬噸香芋食品深加工項目,該項目占地61畝,總投資6000萬元。目前,該項目已正式投產(chǎn),經(jīng)銷商已招商確定,產(chǎn)品已經(jīng)上市。二是抓好糧食批發(fā)市場二期工程項目建設(shè),即新建湖南宏基糧油農(nóng)副產(chǎn)品物流大市場。市政府對此項目十分重視,召集國土、規(guī)劃等部門對項目建設(shè)用地進(jìn)行了專題研究,并通過招商已引進(jìn)資金3000萬元,目前正在辦理有關(guān)手續(xù)。
四、加大糧食執(zhí)法力度,規(guī)范糧食流通秩序
在機(jī)構(gòu)健全、人員配備的情況下,今年我們的監(jiān)督檢查經(jīng)費進(jìn)一步得到了落實,市財政為我們撥付了30萬元的糧食流通監(jiān)督檢查和統(tǒng)計工作經(jīng)費,利用這筆經(jīng)費,我們?yōu)閭€縣(市)區(qū)局配備了監(jiān)督檢查和統(tǒng)計工作專用電腦。針對今年我市糧食收購市場上出現(xiàn)的新情況、新問題,我們進(jìn)一步突出了監(jiān)督檢查工作重點。按省局要求,及時開展了《糧食收購許可證》年審工作,對市區(qū)辦證的36家全部進(jìn)行了審核,將3家證件收回注銷,對另外33家作出了28家年審合格,3家暫停資格和2家取消收購資格的決定。在糧食收購期間,針對不同時期糧食市場上出現(xiàn)的不同情況,我們分階段調(diào)整了監(jiān)督檢查工作重點,前期注重抓糧食收購質(zhì)量,防止高雜質(zhì)、高水份糧食入庫;后期由于個別經(jīng)營主體任意抬價,引起了糧食流通市場的無序競爭,秩序混亂,因此,我們把監(jiān)督檢查工作重點放在了對糧食收購資格的檢查上,在早中稻上市期間,我們集中力量,分成幾組不定期地對糧食收購市場進(jìn)行了突擊檢查,尤其對車站、碼頭的一些高價收購的糧食經(jīng)營者進(jìn)行了檢查,堅決打擊了無證經(jīng)營以及違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,據(jù)統(tǒng)計全年全市共檢查525戶,檢查處罰336戶,其中作出行政處罰決定65戶,下達(dá)整改通知書271份,處罰金額39000多元,有效地維護(hù)了糧食流通秩序。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保干部廉潔公正
今年以來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以中共中央、國務(wù)院和省、市委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神,貫徹落實有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,圍繞糧食工作這一中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及反腐敗工作力度,突出反商業(yè)賄賂工作和行政效能監(jiān)察等重點,確保糧食經(jīng)濟(jì)工作的健康發(fā)展。
一是抓好了黨風(fēng)廉政教育。成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了全年學(xué)習(xí)方案,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和新《黨章》知識、同志在中紀(jì)委全會上的重要講話。加強(qiáng)了對黨員干部的政策法規(guī)教育,按照“二個務(wù)必、八個堅持、八個反對、八榮八恥、八項禁令”的要求,結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定,突出抓了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)知識》等理論法規(guī)的學(xué)習(xí);利用正、反典型事案例,在全體黨員中開展警示教育,常打預(yù)防針,常敲警示鐘,確保黨員先進(jìn)性。近幾年來,全市糧食系統(tǒng)的案件和舉報信以及因案件所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,按單位、人員比例計,均呈逐年下降趨勢。今年沒有發(fā)生大的案件。
二是明確了廉政責(zé)任。今年3月,局黨委對黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行了明確分工,實行了責(zé)任分解,堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主管領(lǐng)導(dǎo)與市直單位簽訂了責(zé)任書,明確分工范圍,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化職責(zé)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,一級抓一級,層層抓落實。
三是嚴(yán)格了各項制度。嚴(yán)格財經(jīng)制度。企業(yè)改制成本核定,國有資產(chǎn)處置等重大經(jīng)濟(jì)項目,大筆財務(wù)開支,堅持集體討論。堅持財務(wù)報告制度,堅持項目審計制度和“一把手”離任審計制度。局長“一把手”不再批發(fā)票,分工一名黨委成員“一支筆”審批,不設(shè)小金庫。嚴(yán)格國有資產(chǎn)管理制度。市局代表政府行使糧食部門國有資產(chǎn)管理權(quán)力,我們堅持合理、合法、公平、公正、公開的原則,力求發(fā)揮最大的效益。所有的資產(chǎn)處置,都嚴(yán)格按程序搞“陽光工程”,公開評估,公開拍賣。新軍供中心大樓的建設(shè),從設(shè)計到招標(biāo),全部按上級規(guī)定辦理。閑置資產(chǎn)的租賃與使用,都能做到公平、合理、效益。市直處置十多家企業(yè)的資產(chǎn),沒有發(fā)現(xiàn)大的違法違規(guī)事件。嚴(yán)格機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定。落實機(jī)關(guān)用車規(guī)定,壓縮各項開支,控制差旅費用,取消了過節(jié)期間的所有紅包、補(bǔ)助。全年用于接待費用15萬元,差旅費用10萬元,小車費用18萬元(含司機(jī)差旅補(bǔ)助)。嚴(yán)格執(zhí)行紅包禮金上繳制度?!皟晒?jié)”前,市局紀(jì)委下文,對搞好“兩節(jié)”期間的廉政工作作了具體的規(guī)定,不準(zhǔn)接受工作對象、下屬單位和個人的紅包、禮金、有價證券或其它財物。規(guī)定所有黨員干部家里搞紅白喜事必須向市紀(jì)委報告。今年局機(jī)關(guān)退紅包禮金10萬余元,三位局級領(lǐng)導(dǎo)家里辦事均向市紀(jì)委作了匯報。
六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)
一是抓政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)思想建設(shè)。按照上級有關(guān)安排,結(jié)合各項工作和形勢,制定了局機(jī)關(guān)和糧食行業(yè)思想建設(shè)和政治學(xué)習(xí)規(guī)劃;制定了局機(jī)關(guān)和市直單位二00七年度政治學(xué)習(xí)規(guī)劃;制定了局黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)規(guī)劃;制定了創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、構(gòu)建和諧社會規(guī)劃;制定了糧食行業(yè)八榮八恥教育活動規(guī)劃;制定了學(xué)習(xí)貫徹落實十七大黨代會學(xué)習(xí)活動規(guī)劃。抓好了局黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)。就堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、樹立正確的榮辱觀等專題組織開展了學(xué)習(xí)。繼續(xù)抓好了糧食行業(yè)榮辱觀的學(xué)習(xí)教育活動和在市直單位和局機(jī)關(guān)開展了樹立八榮八恥榮辱觀的大討論,從而推動了創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、誠信企業(yè)、做合格市民的活動,改進(jìn)了局機(jī)關(guān)工作作風(fēng),促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)。
二是開展了“三最”調(diào)查研究工作,為特困企業(yè)職工排憂解難。今年對市直5個特困企業(yè)職工“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實”的醫(yī)保問題進(jìn)行了調(diào)查研究,提出了解決措施和辦法。配合市委調(diào)研人員在我局系統(tǒng)開展調(diào)查研究,最終解決了特困企業(yè)職工看病難的問題。
三是繼續(xù)組織開展了全市糧食行業(yè)社會主義勞動競賽活動。今年我們主要抓競賽活動的經(jīng)驗總結(jié)和典型的樹立。組織了全市糧食行業(yè)政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識暨技能比武大賽,檢驗了各單位社會主義勞動競賽的成效。召開了全市勞動競賽總結(jié)表彰大會,表彰了“十佳”單位和個人及19名勞動競賽優(yōu)秀工作者,并將他們的先進(jìn)事跡匯編成《衡糧風(fēng)采》,加以宣傳和推廣,從而進(jìn)一步掀起了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的熱潮。
四是認(rèn)真抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實工作。組織局中心學(xué)習(xí)小組認(rèn)真、原本學(xué)習(xí)了的十七大報告、中國共產(chǎn)黨黨章。組織局機(jī)關(guān)全體干部職工、市直單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、座談。主辦了十七大精神學(xué)習(xí)報告會,邀請市委宣講團(tuán)來我局進(jìn)行宣講。通過辦宣傳欄、座談討論、寫學(xué)習(xí)心得體會等,把十七大精神的學(xué)習(xí)與本職工作相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)對十七大精神的深刻領(lǐng)會。