市農(nóng)業(yè)局年終工作總結(jié)

時間:2022-03-18 07:05:00

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今年以來,市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔20*〕1號、豫發(fā)〔20*〕1號和鄭發(fā)〔20*〕8號文件精神,積極采取措施,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,全年目標(biāo)任務(wù)大部分已經(jīng)完成?,F(xiàn)將我局全年工作情況總結(jié)如下:

一、全年目標(biāo)任務(wù)完成情況

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入高于目標(biāo)增速

據(jù)市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊統(tǒng)計,1—9月份全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值67億元,同比增長5.7%,高于年初4%的增長目標(biāo);農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到6256元,同比增長21.5%,繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。

(二)“十件事實(shí)”目標(biāo)任務(wù)順利完成

1、農(nóng)村沼氣建設(shè)。截至11月30日,全市新建戶用沼氣池50019座,占為民辦“十件實(shí)事”全年目標(biāo)任務(wù)5萬座的100.04%,超額完成了培訓(xùn)任務(wù),全市累計發(fā)展戶用沼氣池達(dá)到131546座。

2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)。截止11月30日,全市共完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)1.77萬人,是省下達(dá)任務(wù)1.4萬人的126.4%;轉(zhuǎn)移就業(yè)1.49萬人,是省下達(dá)任務(wù)1.26萬人的118.3%,超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。

3、測土配方施肥。截止10月31日,全市已完成1.66萬個土壤樣品取樣任務(wù),完成樣品化驗(yàn)1.1萬余次,預(yù)計全年可完成測土配方施肥290萬畝,是目標(biāo)任務(wù)278萬畝的104.3%,超額完成任務(wù)。

4、良種補(bǔ)貼。截止11月30日,全市安排的1040萬畝專用玉米和優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼資金1040萬元已全部下?lián)軐?shí)施項(xiàng)目的各縣市,良種補(bǔ)貼任務(wù)圓滿完成。

(三)跨越式發(fā)展三年行動計劃年度目標(biāo)進(jìn)展順利

20*年全市有18個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已初步達(dá)到了路通、電通、水利設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)較為先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益較好的標(biāo)準(zhǔn)要求。其中,豐樂農(nóng)莊、河南省農(nóng)業(yè)高新科技園、鴻寶園林、匯鑫高效農(nóng)業(yè)示范園等4個園區(qū)已經(jīng)達(dá)到了全省一流水平,圓滿完成了20*年建成18個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、3個達(dá)到全省一流水平的建設(shè)任務(wù)。市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到212家,完成目標(biāo)任務(wù)200家的1*%,超額完成任務(wù);建立農(nóng)民專業(yè)合作組織423個,完成目標(biāo)任務(wù)400個的105.8%,超額完成任務(wù);無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)140萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)。

(四)糧食生產(chǎn)喜獲豐收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展

今年全年糧食總產(chǎn)量預(yù)計可達(dá)170.2萬噸,同比增長3.2%,完成目標(biāo)任務(wù)140萬噸的121.6%,是僅次于1998年177.8萬噸的第二個高產(chǎn)年;今年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖投放水面達(dá)到12萬畝,同比增長8%,為全年計劃的100%;預(yù)計完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量11萬噸,同比增長10%,完成全年計劃的100%。

二、重點(diǎn)工作及特點(diǎn)

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。今年我局按照“誰帶動農(nóng)戶多就扶持誰”的原則,繼續(xù)加大對科技含量高、帶動能力強(qiáng)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力多、在我市建有穩(wěn)定生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度,促使其做大做強(qiáng),不斷提高對農(nóng)戶和基地的帶動能力。20*年我市新發(fā)展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)42家,同時對第一、三批99家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的進(jìn)行了運(yùn)行監(jiān)測,對第五批新申報的49家初選龍頭企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)定考評。今年我市還有24家龍頭企業(yè)被命名為省重點(diǎn)龍頭企業(yè)。目前,全市已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織959個,已認(rèn)定市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到215家,其中省級40家,國家級4家;全市龍頭企業(yè)年銷售收入總額預(yù)計達(dá)到201.26億元,其中,銷售收入500萬元以上的有213家,1億元以上的有41家,帶動農(nóng)戶總數(shù)達(dá)138.6萬戶,有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了農(nóng)民的收入。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年市財政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金500萬元,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)行扶持。按照市委、市政府的要求,20*年我局通過調(diào)查研究,在全市確定了22個重點(diǎn)示范園區(qū),進(jìn)行重點(diǎn)扶持,加強(qiáng)對園區(qū)的技術(shù)指導(dǎo),重點(diǎn)提高園區(qū)的科技水平和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)各園區(qū)在資金投入、質(zhì)量品牌、帶動作用等方面都有新的提高。截至10月底,22個重點(diǎn)示范園區(qū)累計完成投資1.38億元,投資超過500萬元的園區(qū)有7個,其中,豐樂農(nóng)莊投資達(dá)到3000余萬元、*鴻寶園林投資達(dá)到2600萬元,金水區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園投資1600萬元。目前,全市22個重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園中,有18個已初步達(dá)到了水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)較為先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益較好的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。其中豐樂農(nóng)莊、中荷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、鴻寶園林、匯鑫高效農(nóng)業(yè)示范園4個園區(qū)已經(jīng)達(dá)到了全省一流水平。

3、觀光休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市觀光旅游農(nóng)業(yè),今年我局加大對各觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)指導(dǎo)力度,重點(diǎn)打造觀光農(nóng)業(yè)園、農(nóng)家樂和觀光農(nóng)業(yè)精品線路,形成了多個具有地方特色的體驗(yàn)型鄉(xiāng)村假日休閑基地。據(jù)統(tǒng)計,目前我市不同類型觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目共有270個,觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目景區(qū)年接待游客1*5萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入1.62億元。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平不斷提高

1、加強(qiáng)市場自檢體系建設(shè)。今年我局按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的規(guī)定,要求農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、配送中心(大型超市)建立起自檢體系,并開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測抽查工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷單位的質(zhì)量安全責(zé)任,使我市“兩級三層”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系得到進(jìn)一步完善。

2、加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。一是加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。今年我市新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地10萬畝,總數(shù)達(dá)到140萬畝;新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品20個,總數(shù)達(dá)到128個。二是加強(qiáng)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢督察和通報制度。對我市12個市(縣)區(qū)無公害生產(chǎn)基地進(jìn)行6次例行監(jiān)測,并把檢測結(jié)果及時向各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通報,促進(jìn)了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的開展。

3、加強(qiáng)對入市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測。進(jìn)一步加強(qiáng)對市區(qū)三大蔬菜批發(fā)市場、三大生豬重點(diǎn)屠宰廠、三大水產(chǎn)品批發(fā)市場、97家農(nóng)(集)貿(mào)市場、72家超市(連鎖店、專賣店)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,20*年全市共檢測蔬菜109萬批次,合格率99.8%;抽檢豬肉2.52萬批次,合格率99.2%;檢測水產(chǎn)品樣品1.28萬批次,合格率為99.5%;檢測水果樣品4.4批次,合格率為99.8%。在今年農(nóng)業(yè)部對全國37個省會城市、計劃單列市的三次例行監(jiān)測中,我市蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品合檢測格率均全國名列第一位。

4、認(rèn)真做好水產(chǎn)品和水果市場準(zhǔn)入。今年3月1日水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作正式在全市范圍內(nèi)實(shí)施。在總結(jié)完善我市蔬菜、豬肉、水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,我局起草了*市水果準(zhǔn)入工作實(shí)施方案,并經(jīng)第80次市政府常務(wù)會議通過,下發(fā)了《*市人民辦公廳關(guān)于印發(fā)*市水果市場準(zhǔn)入工作實(shí)施方案的通知》(鄭政辦文[20*]70號)。經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,7月1日水果市場準(zhǔn)入在市區(qū)四大水果批發(fā)市場順利試行,10月1日在市區(qū)全面實(shí)施水果市場準(zhǔn)入。至此,在市場銷售的蔬菜、豬肉、水產(chǎn)品、水果四大類食用農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)行市場準(zhǔn)入,這在全國是第一家。

5、認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。今年我局認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部和省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作會議精神,積極行動,成立組織,制定方案,狠抓落實(shí),認(rèn)真實(shí)施“6446”工作方案,對市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批零市場實(shí)現(xiàn)了100%監(jiān)管。目前,市區(qū)所有的大型超市,30%的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢體系。其他各項(xiàng)專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)已全部完成。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展軌道

今年以來,我局以《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施為契機(jī),按照“發(fā)展、鞏固、提高、規(guī)范”的目標(biāo),堅持發(fā)展與規(guī)范并重,全市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展時期。

1、大力宣傳貫徹《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》。為使《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》迅速在我市得到宣傳貫徹,我局下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)民專業(yè)合作社法宣傳月活動的通知》,并將5月份定為宣傳月,利用廣播、電視、報刊等媒體,組織參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦知識講座等多種形式,開展了豐富多彩的宣傳活動。舉辦《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》知識培訓(xùn)1093人次。6月29成功舉辦了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》電視知識競賽活動。

2、開展合作社規(guī)范化建設(shè)。組建農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊伍,加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的輔導(dǎo)和指導(dǎo),幫助合作社進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),組織已建立的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行工商注冊。目前,全市專業(yè)合作社注冊總數(shù)由去年的55個增加到103個,有國家級試點(diǎn)示范專業(yè)合作社2個,市級示范合作社70個。

3、積極發(fā)展合作社。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,今年全市新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社101個,總數(shù)達(dá)到423個,合作社社員總數(shù)達(dá)到3.92萬戶,帶動農(nóng)戶數(shù)達(dá)到8.25萬戶。8月22日,我局在滎陽市召開了全市民專業(yè)合作社工作情況座談會,通過認(rèn)真討論,修訂完善了“*市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”。進(jìn)一步推動了我市農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化。

(四)農(nóng)業(yè)對外開放取得明顯進(jìn)展

今年以來,我局把農(nóng)業(yè)對外開放作為全局的工作重點(diǎn),一抓出口基地,二抓對外招商,三抓科技服務(wù),四抓企業(yè)扶持,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)對外開放工作取得突破性進(jìn)展。

1、農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯發(fā)展較快。目前我市出口農(nóng)產(chǎn)品的種類已發(fā)展到10大類的20多個品種,蔬菜、大蒜、紅棗、蜂蜜及速凍食品、畜產(chǎn)品、鮮切花卉等各類產(chǎn)品出口齊頭并進(jìn),改變了以往蔬菜出口為主的單一結(jié)構(gòu),產(chǎn)品覆蓋全市主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時出口產(chǎn)品由粗加工產(chǎn)品為主向精、深、細(xì)等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。今年全市新增出口創(chuàng)匯企業(yè)3家,總數(shù)達(dá)到31家,預(yù)計全年完成6500萬美元,同比增長15%。

二是打開了農(nóng)業(yè)招商的新局面。通過網(wǎng)上招商、協(xié)會招商、商函招商、展會招商等多種形式,進(jìn)一步加大了招商引資力度。組織全市有關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)參加了第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會、第三屆昆明國際農(nóng)業(yè)博覽會、20*江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等大型經(jīng)貿(mào)活動。并于5月24日,在廣州成功舉辦了“*農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目推介會”。目前已與臺灣、香港、韓國、美國、印度等境外30多個經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和組織建立了聯(lián)系,為企業(yè)牽線搭橋100余人次,累計簽訂合作意向或協(xié)議20多億美元。

(五)農(nóng)業(yè)科研推廣和農(nóng)民培訓(xùn)取得新突破

一是農(nóng)業(yè)科研取得新成果。今年以來,我市農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣單位,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計劃,申報各類項(xiàng)目11個,全年共獲省市科技獎11項(xiàng),77篇,選育新品種25個。市蔬菜所“金粉早冠和粉達(dá)番茄的選育及應(yīng)用研究”、“鄭黃三號的選育及應(yīng)用研究”獲河南省農(nóng)科系統(tǒng)科技成果一等獎。市農(nóng)科所“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病花生新品種鄭花5號選育與應(yīng)用”獲市科技進(jìn)步一等獎。

二是新型農(nóng)民培訓(xùn)全面開展。我局圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),認(rèn)真開展綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、科技入戶工程,開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),為建設(shè)新農(nóng)村培育新型農(nóng)民。今年以來,全市共開展各類、各層次技術(shù)培訓(xùn)達(dá)15萬人次。為確保我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程的順利實(shí)施,我局精心組織,強(qiáng)化監(jiān)督,按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民收益”的原則,充分調(diào)動廣大農(nóng)民和各類教育培訓(xùn)單位的積極性,提高了培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。截止10月31日,我市58家被認(rèn)定的“陽光工程”培訓(xùn)基地共完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.77萬人,是省下達(dá)任務(wù)1.4萬人的126.4%;轉(zhuǎn)移就業(yè)1.49萬人,是省下達(dá)任務(wù)1.26萬人的118.3%。

(六)農(nóng)業(yè)新機(jī)具新技術(shù)推廣不斷加快

200年,市農(nóng)機(jī)局立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī),強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)措施,落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)機(jī)裝備水平,農(nóng)機(jī)工作取得了顯著成績。一是農(nóng)機(jī)裝備水平和機(jī)械化作業(yè)水平明顯提高。全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到420.6萬千瓦,比上年增長1%。全市農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到58%,高出全國平均水平20個百分點(diǎn)。二是購機(jī)補(bǔ)貼政策得到認(rèn)真落實(shí)。今年我市共爭取到省、市、縣區(qū)三級財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1055萬元,引導(dǎo)社會投資資金9000多萬元。購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,掀起了新的購機(jī)高潮,有力地提高了我市的農(nóng)機(jī)裝備水平,全市今年新增機(jī)具1109多臺(套)。三是農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣加快。20*年全市共召開各種類型和規(guī)格的新技術(shù)、新機(jī)具推廣現(xiàn)場演示會23場次,參加群眾15295萬人,推廣新技術(shù)、新機(jī)具逾萬臺(套)。四是發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。通過加強(qiáng)輔導(dǎo),幫助規(guī)范等措施,進(jìn)一步加快了我市農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展壯大。目前全市已建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社個,農(nóng)機(jī)合作社在今年的三夏、三秋時節(jié),發(fā)揮了重要作用。

(七)有效開展農(nóng)資打假及農(nóng)資市場專項(xiàng)治理

根據(jù)2月26日全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作電視電話會議精神及省廳農(nóng)資打假治理實(shí)施方案的要求,我局迅速召開農(nóng)資打假工作會議進(jìn)行專門部署,對農(nóng)資打假工作目標(biāo)、重點(diǎn)、方法及步驟作了具體安排。今年以來,市種子管理站、市農(nóng)藥監(jiān)督管理所結(jié)合各自的工作和治理重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)對農(nóng)藥、種子批發(fā)市場和經(jīng)營單位進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查。共出動行政執(zhí)法人員2692人次,印宣傳資料5萬份,整頓農(nóng)資市場41個(次),檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3274個(次),受理舉報67起,查處違法案件68起,立案42起,涉案人員47人,結(jié)案40起,查獲假冒偽劣農(nóng)資20.47噸(其中查獲甲氨磷等5種高毒農(nóng)藥0.5噸),貨值金額54.6萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失約1300萬元,有效地打擊了假冒偽劣農(nóng)資的生產(chǎn)和經(jīng)銷活動,維護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益。

(八)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收

20*年,我局積極配合財政部門,認(rèn)真落實(shí)種糧直接補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼、小麥良種推廣補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,合計補(bǔ)貼金額達(dá)到15052.871萬元。同時,積極適應(yīng)免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的新形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)了對轉(zhuǎn)移支付和糧食直補(bǔ)資金的管理使用情況的審計工作。繼續(xù)全面推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度,發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡110萬份,聯(lián)合市糾風(fēng)辦對上年度涉農(nóng)違紀(jì)案件進(jìn)行整改,開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計。20*年我市沒有發(fā)生違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,沒有發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性事件或惡性事件,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定大局。

(九)積極開拓新農(nóng)村建設(shè)工作新局面

一是“百村示范,千村整治”工程深入推進(jìn)。今年以來,新農(nóng)村建設(shè)工程指揮部認(rèn)真總結(jié)*年的工作,結(jié)合學(xué)習(xí)借鑒贛州、武漢等外地市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)思路,在工作方法和工作機(jī)制上進(jìn)行了積極的探索,在示范村建設(shè)中引入“動態(tài)管理,能進(jìn)能出”的管理機(jī)制;確立了“突出重點(diǎn),整村推進(jìn)”的工作思路,繼續(xù)深入推進(jìn)“百村示范,千村整治”工程,“百村示范,千村整治”工程又取得了新的進(jìn)展。一是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步完善。104個示范村都制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有94個村制定了村莊建設(shè)規(guī)劃,比去年增加47個。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善?!拔逋ā薄叭小苯ㄔO(shè)項(xiàng)目基本完成,通有線電視的村達(dá)到101個,增加了18個,電話入戶率已達(dá)到92%以上,比去年提高2個百分點(diǎn),有99個村實(shí)現(xiàn)了寬帶進(jìn)村,農(nóng)民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。三是農(nóng)民培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。今年以來104個示范村開展農(nóng)民培訓(xùn)6*37人次。四是民主管理有新發(fā)展。建立新農(nóng)村建設(shè)村民理事會99個,在開展民主管理、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上發(fā)揮了積極的作用;五是新農(nóng)村建設(shè)資金投入力度加大。104個示范村新增投資37564.1萬元,其中,農(nóng)民投入13738萬元,占36.57%,農(nóng)民主體作用日益突出;駐村工作隊開展幫扶項(xiàng)目132個,新增幫扶資金963.3萬元。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治村工作已全面展開。有84個重點(diǎn)整治村的面貌已經(jīng)有了初步的改變。

二是20個重點(diǎn)示范村建設(shè)取得明顯成效。開展重點(diǎn)示范村建設(shè)以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣、鄉(xiāng)各級政府的大力支持下,在廣大農(nóng)民群眾的共同參與、努力下,雖然時間很短、任務(wù)很重,但是廣大干部群眾積極想辦法、出思路,采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn),截止11月15日,已有16個重點(diǎn)示范村通過驗(yàn)收,其他4個重點(diǎn)示范村年底前可完建設(shè)任務(wù)。

三、存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)組織化程度較低。經(jīng)過幾年的扶持和發(fā)展,全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織959個,其中,市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)212家,農(nóng)民專業(yè)合作社423個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的發(fā)展,有效地提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平,挖掘了農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收的潛力,增強(qiáng)了農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)的市場競爭能力。但由于扶持力度不夠,龍頭企業(yè)集群發(fā)展緩慢,規(guī)模相對較小,龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動農(nóng)戶的能力還比較弱,利益聯(lián)接機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

(二)農(nóng)業(yè)科技水平較低。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技進(jìn)步是動力、是支撐。5月份馬懿常務(wù)副書記帶隊到廣州考察,我們了解到,廣州市現(xiàn)有耕地面積195萬畝,20*年廣州市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)248.8億元,以占全省6%的耕地創(chuàng)造了占全省10%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。我市現(xiàn)有耕地430萬畝,是廣州市的2.2倍;20*年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值134.4億元,只是廣州市的54%,占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的4.08%。20*年廣州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技貢獻(xiàn)率、良種覆蓋率分別達(dá)到72%、53%和90%,重點(diǎn)推廣的良種和技術(shù)普及率達(dá)九成以上,而目前我市的農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率不到50%,不僅與發(fā)達(dá)國家60%-80%的貢獻(xiàn)率相比差距很大,比國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)也是差距很大。

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面臨更大挑戰(zhàn)。我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全之所以走在全國前列,主要得益于市委、市政府的高度重視和在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)等方面的大力支持,也有我市搶抓機(jī)遇,起步較早的因素。目前,我們要在高位上保持先進(jìn)成果,不僅工作難度和壓力較大,面臨的形勢也更加嚴(yán)峻。不僅市民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高,我們的實(shí)際工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),而且隨著重視程度的提高,越來越多的城市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作擺到重要位置,這些城市不論是資金、技術(shù)、設(shè)備和人才,還是工作體制和監(jiān)管理念,都有很大的后發(fā)優(yōu)勢。如何在新形勢下保持我們的先進(jìn)地位,并且百尺竿頭更進(jìn)一步,把我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提高到一個新水平,是我們必須積極應(yīng)對的挑戰(zhàn)和任務(wù)。