安監(jiān)局綜合行政年終工作總結(jié)
時間:2022-02-08 02:58:00
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一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。
認(rèn)識決定效果,定位決定成敗。開展行政效能監(jiān)察工作,是規(guī)范行政機關(guān)依法行政、改善行政管理、提高行政效能的重要手段。我們著重從三個方面提高認(rèn)識:一是切實轉(zhuǎn)變思想觀念,正確把握執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)的內(nèi)在關(guān)系。全局同志以市委文秘雜燴網(wǎng)陳書記在全市機關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)大會上的講話精神為指導(dǎo),深入開展思想作風(fēng)剖析整改,聯(lián)系工作實際,分析思想觀念上存在哪些與新形勢、新要求不相適應(yīng)的地方;通過多種渠道廣泛征集基層、企業(yè)、人民群眾對安監(jiān)工作的意見和建議;排查自身服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)方面還存在哪些問題,針對存在問題和不足,采取切實有效的整改措施。二是切實加強學(xué)習(xí),不斷提升工作能力和服務(wù)質(zhì)量。隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟的科技含量越來越高,安全監(jiān)管工作的專業(yè)性、技術(shù)性更強,涉及行業(yè)、門類更多,要做好安全監(jiān)管工作,既要掌握相關(guān)的法律法規(guī),更要了解熟悉相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,要把學(xué)習(xí)法律知識和專業(yè)知識作為提高自身素質(zhì)的重要措施,常抓不懈。新的情況、新的形勢需要我們更加清醒地認(rèn)識到安全監(jiān)管工作的根本目的是為了保障社會經(jīng)濟更好、更快發(fā)展,全局同志必須創(chuàng)新工作思路,既要依法行政,履行職責(zé),更要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);既要加強監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,更要準(zhǔn)確把握法律條文的立法本意,杜絕機械執(zhí)法,要立足于幫助企業(yè)解決難題、消除安全隱患,實現(xiàn)安全發(fā)展。三是切實落實責(zé)任,增強做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定、和諧發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重如泰山。開展效能建設(shè),切實改進安全監(jiān)管工作,創(chuàng)新工作方法,進一步擴大安全監(jiān)管覆蓋面,要深入到企業(yè)調(diào)查研究,要把安全服務(wù)送到企業(yè),幫助企業(yè)增強安全意識,完善安全管理,改進安全技術(shù),消除安全隱患,不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。全局每個同志只有在接受監(jiān)察中不斷改進工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,才能提高服務(wù)質(zhì)量,提升自我素質(zhì),優(yōu)化部門形象。
二、明確目標(biāo),落實責(zé)任
開展綜合行政效能建設(shè)是做好安全監(jiān)管工作的內(nèi)在要求。我們黨組專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局的部署要求,結(jié)合安監(jiān)工作實際,制定了具體實施方案,明確綜合行政效能建設(shè)必須達到六個方面的目標(biāo):①各項工作制度進一步健全完善,使安監(jiān)工作進一步制度化、規(guī)范化;②有效制止違法行政行為,確保依法行政,政令暢通;③充分體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),杜絕“三亂”、“四難”現(xiàn)象;④工作效能進一步提高,各項承諾和限時辦結(jié)制度做到有效落實;⑤落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保取得實質(zhì)性成效;⑥及時圓滿完成市委、市政府和上級主管部門安排部署的各項工作任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù),將“貫徹落實工作部署情況”、“政務(wù)公開情況”、“依法行政情況”、“工作作風(fēng)、工作效率情況”和“信訪舉報處理”等五個方面作為行政效能建設(shè)的重點內(nèi)容。細(xì)化了時間安排和工作步驟,對學(xué)習(xí)動員、排查問題、整改提高、總結(jié)考評,每個階段都安排了具體活動內(nèi)容和工作要求,每一個階段既要有形象進度,更要有實實在在的階段性成果。黨組成員積極帶頭參加各項活動,做到帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,提高認(rèn)識;帶頭排查問題,剖析原因;帶頭整改。創(chuàng)新工作方法表率。局機關(guān)工作人員踴躍參與,按部署要求做好各項規(guī)定動作,局黨組還明確工作紀(jì)律,嚴(yán)格考評,確保各項工作落到實處,確保取得實實在在的效果。
三、突出重點、認(rèn)真整改。
開展機關(guān)行政效能建設(shè),關(guān)鍵是要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)和提升服務(wù)質(zhì)量。我們把工作重點定位在圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局上,體現(xiàn)在加強安全監(jiān)管,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)、幫助企業(yè)消除安全隱患,為建設(shè)更高水平全面小康新高郵提供安全保障。我們把排查問題、剖析整改作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實、抓好,通過個人排查、組織排查、到基層走訪、開門接受評議等多種形式,把問題找準(zhǔn)、不足排全、分析認(rèn)真、剖析透徹,對排查出的問題,對癥下藥,制定切實可行的整改措施,做到邊整邊改。局黨組、局長室研究決定向市委、市政府、向社會作出公開承諾:從現(xiàn)在起,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,堅決貫徹市委、市政府的決策,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做到服務(wù)為先、注重教育、加強指導(dǎo)、幫助企業(yè)消除安全隱患,在工作中慎用處罰手段,慎用強制措施,積極構(gòu)建高郵經(jīng)濟和諧發(fā)展,安全發(fā)展的大環(huán)境。在全局推行優(yōu)化軟環(huán)境、服務(wù)企業(yè)九項工作措施:㈠切實強化服務(wù)意識。積極主動深入企業(yè)指導(dǎo),督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn),消除安全隱患;㈡推進政務(wù)信息公開。即時公開安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,行政許可和行政執(zhí)法依據(jù);㈢嚴(yán)格執(zhí)行各項收費規(guī)定。市安監(jiān)局對所有安全生產(chǎn)行政許可一律采取零收費服務(wù);㈣嚴(yán)格執(zhí)行對企業(yè)的行政處罰原則上不罰款。以下三種情形實施零處罰:⑴輕微違法無嚴(yán)重后果不處罰;⑵及時整改不處罰;⑶按時整改不處罰;㈤嚴(yán)格實行行政問責(zé)制度。認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政不作為和亂作為追究制;㈥建立舉報制度。向廣大人民群眾開通24小時舉報電話,接受群眾來信或電子郵件形式舉報,凡是舉報都必須認(rèn)真調(diào)查核實,對舉報屬實的,安監(jiān)局將認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果回復(fù)給舉報人。接到事故、事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報后,第一時間組織有關(guān)人員到達現(xiàn)場調(diào)查處理,對實名舉報的,5個工作日內(nèi)回復(fù)。受理企業(yè)、群眾對安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員違法、違規(guī)和違紀(jì)案件的投訴,5個工作日內(nèi)辦結(jié);㈦對企業(yè)實行分類監(jiān)管。到企業(yè)開展安全檢查,注重指導(dǎo),堅決不允許干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;㈧加強對安全中介機構(gòu)的管理。督促中介機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,降低收費標(biāo)準(zhǔn);㈨認(rèn)真落實“一站式”辦理。所有行政審批項目全部由市行政服務(wù)大廳窗口受理,實行所有審批項目“一條龍”服務(wù),“一站式”辦結(jié)。服務(wù)窗口受理的行政審批事項,在各項資料齊全的前提下,確保24小時辦結(jié);㈩加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè),強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)干部“十不準(zhǔn)禁令”,做到廉潔從政。局機關(guān)上下牢記工作職責(zé),進一步統(tǒng)一思想,細(xì)化措施,竭盡全力為大項目、為所有企業(yè)提供安全保障服務(wù);進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效能,將安全監(jiān)管工作做出成績,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心,使人民群眾滿意;進一步增強責(zé)任意識,想投資者所想,做投資者所需,幫投資者解難,營造良好的投資環(huán)境。
四、細(xì)化措施,組織“沖刺”。
切實開展行政效能建設(shè),是做好當(dāng)前工作的推進器。今年是一個特殊年份,全國性的要事多、喜事多,全國“兩會”的召開、舉辦奧運會、殘奧會,紀(jì)念改革開放三十周年等等,安全生產(chǎn)的保障任務(wù)十分繁重;國務(wù)院安委會在全國范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動、安全生產(chǎn)百日督查活動,省政府決定在全省范圍內(nèi)開展道路交通安全集中整治,任務(wù)多、要求高,雖然經(jīng)過方方面面的共同努力,各項工作都取得了階段性成果。但時近年終,正是安全監(jiān)管的重要時段,任務(wù)更為繁重。安全生產(chǎn)隱患排查治理還要繼續(xù)深化,少數(shù)地區(qū)、部分企業(yè)隱患排查治理工作還未真正啟動、防控責(zé)任還待進一步落實,對前期排查出的隱患還要督促整改到位;安全生產(chǎn)百日督查工作還要開展“回頭看”;道路交通集中整治工作還要進一步深入,各項整治措施要落到實處。尤其我市是全省煙花爆竹的主產(chǎn)區(qū)之一,第四季度煙花爆竹將進入生產(chǎn)旺季,市場需求在不斷擴大,煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管的壓力在不斷加大,來不得半點馬虎和絲毫松懈。我們必須始終保持良好的精神狀態(tài),把開展行政效能建設(shè)工作作為做好當(dāng)前工作的推進器,科學(xué)安排時間,緊張有序、協(xié)調(diào)配合,組織“沖刺”,統(tǒng)籌做好各項工作,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。在細(xì)化工作措施上做到“三個結(jié)合”:一是把行政效能建設(shè)與推進重點工作有機結(jié)合。緊扣“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”的目標(biāo)、任務(wù),把安全生產(chǎn)隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的主題、主線、主抓手,不斷加大排查治理廣度、深度,認(rèn)真組織排查隱患,整治隱患,消除隱患,杜絕重大事故,減少一般事故,繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn);二是把行政效能建設(shè)與推進機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合。局機關(guān)上下緊緊圍繞“三服務(wù)”,認(rèn)真開展“送安全服務(wù)到百家企業(yè)”活動,任務(wù)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到每一個人,促使機關(guān)工作人員深入基層,深入企業(yè),開展調(diào)查研究,把安全檢查、排查隱患與幫助企業(yè)解決實際問題、指導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理、改善安全生產(chǎn)狀況結(jié)合起來,提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。三是把行政效能建設(shè)與建立安全監(jiān)管長效機制有機結(jié)合。認(rèn)真總結(jié)、充分運用開展行政效能建設(shè)成果,把長期經(jīng)濟形成的一些行之有效的做法和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成工作制度、規(guī)范,使之制度化、規(guī)范化,建立安全監(jiān)管長效機制。全力打造為民、務(wù)實、清廉、服務(wù)型高效的安監(jiān)隊伍而努力,為建設(shè)更高水平,全面水康新高郵建設(shè)提供安全保障作貢獻。