縣反腐倡廉紀檢監(jiān)察年終工作總結(jié)

時間:2022-04-03 04:29:00

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編者按:去年在市委、市府和上級機關(guān)的正確領(lǐng)導下,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實三個代表重要思想,十七大和中紀委、省紀委會議精神,堅持綜合治理、標本兼治、注重預防、懲防并舉方針,按照科學發(fā)展觀要求深入推進**特色懲防體系建設(shè),黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,為“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的深入實施和**生態(tài)文明建設(shè)提供了有力保證。

一、反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制不斷完善

各級黨委、政府高度重視反腐倡廉工作,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,把反腐倡廉建設(shè)與**生態(tài)文明建設(shè)一起研究部署、一起檢查落實,落實黨風廉政建設(shè)責任制呈現(xiàn)出良好局面,進一步增強了反腐倡廉工作合力。認真落實“三書兩報告”制度,抓好全方位檢查、年中督查、重點抽查,不斷總結(jié)落實黨風廉政建設(shè)責任制的新途徑、新方法。年初,制定了《20**年黨風廉政建設(shè)責任制分工》,把77項任務(wù)分解到16位市級領(lǐng)導和27個牽頭部門,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,完善黨風廉政建設(shè)責任制網(wǎng)絡(luò)體系。年中,向市領(lǐng)導寄發(fā)落實責任制建議書,提請市領(lǐng)導對分管的專項工作和下屬領(lǐng)導干部廉潔自律情況進行督促了解,并對下半年工作提出要求。年底,市委、市政府領(lǐng)導帶隊對9縣(市、區(qū))和21個市直單位貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行了專項檢查,督促各地各部門嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。圍繞檢查考核辦法、檢查考核程序、檢查考核結(jié)果運用三個環(huán)節(jié),不斷完善檢查考核評價機制,進一步把責任追究工作落到實處,全年全市共責任追究25人次,慶元縣對該縣食用菌科研中心發(fā)生菌株錯種事件進行了嚴格的責任追究,中心負責人被責令辭職。為切實提高落實黨風廉政建設(shè)責任制的工作水平,還對落實黨風廉政建設(shè)責任制十年來工作進行了總結(jié),其中,2007年度我市貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況,得到省委趙洪祝書記的充分肯定。公務(wù)員之家

二、懲防體系建設(shè)健康穩(wěn)步推進

深入學習貫徹中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,結(jié)合**實際,制定出臺了《實施細則》,對今后五年以資源配置市場化為重點、具有**特色的懲防體系建設(shè)作出了總體規(guī)劃。為營造學習貫徹《實施細則》的濃厚氛圍,在《**日報》全文刊登了《實施細則》內(nèi)容,組織開展了市紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導答記者問等活動,對各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導進行了專訪,組織開展了貫徹落實《實施細則》專項督查活動,并將貫徹落實情況納入黨風廉政建設(shè)責任制內(nèi)容進行了檢查考核。市委還專門召開工作會議,就貫徹落實《實施細則》進行了全面的動員部署,有力推進了全市懲防體系建設(shè)。加強行政權(quán)力公開化機制建設(shè),以貫徹落實《政府信息公開條例》為契機,繼續(xù)深化了黨務(wù)、政務(wù)公開工作,市委下發(fā)了《關(guān)于進一步推進黨務(wù)公開工作的意見(試行)》,對深入推進黨務(wù)公開作出了全面部署;按照《政府信息公開條例》規(guī)定,扎實推進了政府信息公開工作。加強操作行為規(guī)范化機制建設(shè),開展了“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,對市本級19個部門212個行政許可項目實行了電子實時監(jiān)察,進一步規(guī)范了行政審批行為;制定出臺《關(guān)于加強工程建設(shè)項目施工招標投標監(jiān)督管理的規(guī)定(試行)》、《**市工程項目招標投標活動投訴處理暫行規(guī)定》、《關(guān)于共同做好行賄犯罪查詢工作實施辦法》等制度,創(chuàng)新推行資格審查招標人負責制、隨機抽取法等制度方法,對76個政府投資項目進行標后管理專項執(zhí)法檢查,責成有關(guān)單位和部門對25個存在問題的項目進行整改,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標統(tǒng)一平臺建設(shè),全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平臺24個,進一步規(guī)范了招投標活動行為;開展規(guī)范公務(wù)員津補貼工作,啟動國庫集中支付改革試點,會計核算中心建設(shè)不斷深化,進一步規(guī)范了財政資金使用行為。加強資源配置市場化機制建設(shè),全年全市出臺資源配置市場化有關(guān)文件制度36項,以市場化方式配置各類資源650項,增收節(jié)支12459.57萬元。其中,森林資源配置市場化暨集體林權(quán)制度改革走在了全國前列,全市9縣(市、區(qū))被整體列為省級林權(quán)制度改革示范區(qū),通過公開招標、拍賣、掛牌流轉(zhuǎn)森林資源實際成交金額4**6萬元,共向3212戶林農(nóng)發(fā)放林權(quán)抵押貸款1.5億元。認真總結(jié)遂昌縣體育館項目“代建制”經(jīng)驗,在全市部署開展了“代建制”試點工作。加強監(jiān)督方式民主化機制建設(shè),42個市直單位、345個縣(市、區(qū))直單位開展了權(quán)力制衡工作,堅持領(lǐng)導干部離任前經(jīng)濟責任和公有財物交接制度,事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督管理不斷規(guī)范。

三、行政監(jiān)察工作取得新的成效

圍繞**生態(tài)文明建設(shè),加強對節(jié)能減排、土地、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況和市區(qū)舊城、道路、內(nèi)河“三大改造”等工作開展情況的監(jiān)督檢查。全市開展執(zhí)法監(jiān)察項目31個,發(fā)出監(jiān)察建議書41份,提出工作建議201條被采納,幫助建立和完善制度53項,推動市委、市政府重大決策部署落到了實處。制定下發(fā)了《關(guān)于加強對對口支援抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查工作實施意見》,加強對抗震救災(zāi)、對口支援資金物資的監(jiān)管,促進了救災(zāi)款物的科學安排、合理使用。制定下發(fā)了《關(guān)于安全生產(chǎn)責任事故行政責任追究暫行規(guī)定》,對73起安全生產(chǎn)責任事故進行了調(diào)查處理,移送司法機關(guān)8人,黨政紀處分3人。深化機關(guān)效能建設(shè),推行全市效能投訴件網(wǎng)上辦理,積極開展群眾投訴件辦理情況跟蹤回訪活動。今年以來,全市共受理投訴4015件,辦結(jié)3885件,辦結(jié)率96.8%。認真開展了“開門聽訴、公開辦理”活動,在全市集中開展交叉明查暗訪,129人次因違反效能建設(shè)規(guī)定受到處理。會同有關(guān)部門開展全市十件大事、市區(qū)十件實事推進情況督查,對全市30多個重點項目進展情況進行了效能監(jiān)察,推進了重點項目百日攻堅活動,確保了惠民工程真正落到實處。繼續(xù)實行效能監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè)和重點建設(shè)項目制度,新聘請了39位效能監(jiān)督員聯(lián)系40個項目和企業(yè),督促解決問題30余個。在市本級正式實施“四證聯(lián)辦”(土地證、房產(chǎn)證、契證、門牌證)工作,進一步提高了行政服務(wù)效能。加強監(jiān)督檢查,貫徹落實市委《關(guān)于進一步優(yōu)化環(huán)境服務(wù)于企業(yè)的若干意見》,推動發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。公務(wù)員之家

四、領(lǐng)導干部從政行為逐步規(guī)范

市委制定下發(fā)了《關(guān)于進一步建立健全作風建設(shè)長效機制的意見》,建立健全作風建設(shè)九大長效機制,把作風建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,對9個縣(市、區(qū))和部分市直單位進行了專項檢查考核。各地各部門認真學習貫徹市委意見,切實加強和改進了領(lǐng)導干部作風建設(shè)。繼續(xù)以各級領(lǐng)導干部為重點,深入開展了黨風廉政教育活動。結(jié)合黨的十七大精神主題教育,組織了縣(處)級領(lǐng)導干部反腐倡廉綜合知識測試。以召開全省勤廉兼優(yōu)先進事跡巡回報告會為契機,在全市部署開展了對全省勤廉兼優(yōu)典型沈立榮同志先進事跡的學習活動,進一步營造了學習勤廉先進典型的濃厚氛圍,夯實了領(lǐng)導干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。深化廉政文化建設(shè),舉辦了**市首屆廉政手工藝品制作大賽,創(chuàng)作具有本土特色的廉政戲劇《*—*》,在市區(qū)進出口顯要位置和主要街道設(shè)置了大型廉政廣告牌,依托形式多樣的載體,鞏固了廉政文化“六進”工作成果。在加強教育的同時,切實強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)管。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督十項制度,嚴格執(zhí)行“三談兩述”制度,共有2455名領(lǐng)導干部進行了述職述廉,各級紀委負責人與190名下級黨政主要負責人進行了廉政談話,與267名領(lǐng)導干部進行了任前廉政談話,對38名干部進行了誡勉談話。督促領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,1725人次報告了個人重大事項,24人次主動上繳11.204萬元,34人次違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證被查處。繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導干部離任前經(jīng)濟責任和公有財物交接制度,完善出臺《**市經(jīng)濟責任審計成果運用辦法(試行)》,規(guī)范審計結(jié)果運用,強化了審計監(jiān)督功能。認真清理糾正個人“手機”捆綁辦公電話、單位私設(shè)小金庫、公款出國出境旅游等問題,清理“手機”115部,清理26個單位私設(shè)“小金庫”2152萬元,減少處級以上領(lǐng)導干部公款出訪11批次。注重加強機關(guān)中層干部的教育監(jiān)督,市直77個單位建立了科級干部廉政檔案,部分縣(市、區(qū))進一步建立健全了加強中層干部教育管理的制度規(guī)范。公務(wù)員之家

五、損害群眾利益的突出問題得到有效解決

堅持把“百姓熱線”欄目打造成為黨員干部真心傾聽呼聲、真情服務(wù)群眾的重要平臺,為百姓說話、為百姓辦事、為百姓撐腰。**廣播電臺“百姓熱線”欄目播出直播節(jié)目145期,市直部門“一把手”上線直播51人(次),舉辦了走進云和縣、龍泉市、**縣大型直播活動,辦結(jié)群眾咨詢、投訴497件;**電視臺930百姓熱線播出群眾反映問題9**條,督促有關(guān)部門解決問題200多個;**日報百姓熱線欄目(效能投訴臺)編發(fā)信息41期,刊登典型投訴案例**4件。扎實開展各項專項治理活動,切實糾正損害群眾利益的不正之風。根據(jù)市委、市政府的部署,積極參與**房地產(chǎn)問題處置、市區(qū)江濱區(qū)塊舊城改造等工作,切實糾正損害群眾利益的行為,維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”和“清費減負”工作,市本級(含**區(qū))取消、暫停、降低行政事業(yè)性和服務(wù)性收費項目238項。深入治理教育亂收費,清理違規(guī)收費48.83萬元。進一步完善藥品集中采購制度,全市23家公立醫(yī)院集中采購藥品總金額達5.2億元。繼續(xù)治理公路“三亂”,收繳違法所得12.6萬余元。繼續(xù)深化商業(yè)賄賂專項治理工作,立案查處商業(yè)賄賂案件66件,涉案金額438萬元,查處國家公務(wù)人員35名。加強政風行風建設(shè),部署開展了“三服務(wù)一滿意”主題活動,深化了“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”創(chuàng)建動,我市林權(quán)制度改革入選全省十大行風新事。組織開展衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風活動,對全市23家縣級以上醫(yī)院實施了評議,落實整改措施171條,推出便民惠民新舉措318項。深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),組織開展了“農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動,深入實施了“千村審計”活動,部署開展了村級紀檢員隊伍配備工作和村級民主監(jiān)督委員會建設(shè)試點工作,全市配備村級(含社區(qū))紀檢委員2996名,建立村監(jiān)會624個;深入推進了村務(wù)公開工作,94.4%村達到村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化建設(shè)標準;嚴格執(zhí)行了涉農(nóng)負擔“五項制度”,全年清退涉農(nóng)違規(guī)收費597.7萬元。加強對村級組織換屆選舉工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處農(nóng)村黨員干部違紀違法案件,全年查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件126件,處理1**人,挽回經(jīng)濟損失124.47萬元公務(wù)員之家

六、查辦案件呈現(xiàn)良好態(tài)勢

建立領(lǐng)導接待日、領(lǐng)導下訪約訪和領(lǐng)導包案處理信訪問題制度,開通紀檢監(jiān)察系統(tǒng)12388全國統(tǒng)一舉報電話,組織召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會議、全市案例分析會,進一步完善了反腐敗協(xié)調(diào)工作機制,強化了全市反腐倡廉的工作合力,提高了全市紀檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)紀辦案能力。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪4805件(次),立案543件,同比增長14.6%;處分黨員干部665人,涉及縣處級干部6人、鄉(xiāng)科級干部79人;移送司法機關(guān)29人,挽回經(jīng)濟損失664萬元。主要典型案件有:原**海關(guān)籌備辦主任、市經(jīng)貿(mào)委副主任李方永受賄案,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局原副局長杜松友受賄案,**區(qū)林業(yè)局原局長王某某等受賄窩案,龍泉市建設(shè)局園林處私設(shè)小金庫案,青田縣移民辦原黨組副書記端木某某賭博案、云和縣農(nóng)業(yè)局原局長劉日平受賄案、慶元縣食用菌辦公室原主任**等受賄窩案、**縣地方稅務(wù)局原企業(yè)管理科科長**濫用職權(quán)及受賄案、**縣城南中學原校**違反政治紀律及受賄案、縣建設(shè)局原局長**受賄案等。在嚴格依紀依法辦案的同時,注重提升執(zhí)紀辦案的綜合效果,認真做好案件審理和申訴復查工作,制定出臺了《中共**市紀委**市監(jiān)察局關(guān)于對受處分人員回訪教育的辦法(試行)》,繼續(xù)堅持了“一案三報告”制度,為408名黨員干部次澄清了事實,保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

七、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)進一步加強

深入開展“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明,推進新跨越”解放思想大討論活動和“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’(可親、可信、可敬)形象”主題教育活動,加強了干部隊伍思想政治建設(shè)。在“我為地震災(zāi)區(qū)獻愛心”捐款活動中,市、縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)全體黨員干部職工及離退休干部踴躍捐款**余萬元,市本級交納“特殊黨費”28700元。深入開展了“聯(lián)絡(luò)感情、學習取經(jīng)、推薦**”考察調(diào)研活動、“以黨的十七大精神指導反腐倡廉建設(shè)”理論征文活動和“我為加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明獻一計”意見建議征集活動,全市完成調(diào)研課題182個,征集范文143篇,**項調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體決策,加強了對反腐倡廉重大問題的調(diào)查研究,推進了反腐倡廉理論建設(shè)。注重加強紀檢監(jiān)察信息工作,市本級編發(fā)信息刊物71期,刊發(fā)信息223條,向中、省紀委報送信息595條,7條信息得到省委、省紀委和市委主要領(lǐng)導批示,為領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部科學決策提供了重要參考依據(jù)。認真做好對縣級紀委、監(jiān)察局部分領(lǐng)導班子成員和市直派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)干部調(diào)整的考察工作,共審核審批、任免縣級紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導班子和市直紀檢監(jiān)察干部6批14人次,并建立了縣(市、區(qū))紀委常委以上干部及派駐市直單位紀檢監(jiān)察干部數(shù)據(jù)庫。在全市部署開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職紀檢干部配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)工作,全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了233名專職紀檢干部。舉辦全市基層紀檢監(jiān)察干部培訓班,進一步提高了基層紀檢干部的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀能力。認真落實市直部門派駐紀檢組長例會、述職述廉等制度,切實加強了對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的管理和監(jiān)督。公務(wù)員之家

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市紀檢監(jiān)察工作還存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié):有些地方和部門滿足于一般號召,預防腐敗工作抓落實不夠;領(lǐng)導干部廉潔自律的一些規(guī)定落實仍然不夠到位;違紀違法案件在一些領(lǐng)域還多發(fā)易發(fā),特別是串案現(xiàn)象增多;在預防腐敗整體推進、系統(tǒng)治理的新形勢下,整合資源形成工作合力不夠;對新情況、新問題研究不夠,有效預防腐敗的辦法和措施還不多。這些問題和不足,都有待于我們在今后工作中不斷加以解決和改進。