導(dǎo)語：市衛(wèi)生廳全年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，我局在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好形勢，深入開展“三好一滿意”和創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”活動，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項醫(yī)改工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和服務(wù)任務(wù)，各項工作取得顯著成績。

一、年工作回顧

（一）圓滿完成了各項重點(diǎn)工作任務(wù)

1、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

在市委、市政府及上級部門的大力支持下，加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善農(nóng)民就醫(yī)條件。我們完成了新建、改造村衛(wèi)生室436個的任務(wù)。市精神病防治院投資300萬建設(shè)精神殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心，已按計劃進(jìn)度完成主體工程建設(shè)；集中心衛(wèi)生院病房樓改擴(kuò)建工程已進(jìn)入裝修階段；爭取資金100萬元，為衛(wèi)生院配備彩超。深入開展新型衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)工程。年，共組織5家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的16名中、高級衛(wèi)生技術(shù)人員，面向我市9個鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院開展衛(wèi)生支農(nóng)工作。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，對全市981名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行救護(hù)知識、常見傳染病防治知識培訓(xùn)；對1765名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷鞏固

在全面總結(jié)全市新農(nóng)合前六個周期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多方論證與測算，制定出第七周期新農(nóng)合工作方案。年12月啟動第七周期新農(nóng)合籌資工作，年3月啟動新農(nóng)合二次籌資工作，4月1日，籌資工作全部完成，全市第七周期新農(nóng)合參合總?cè)藬?shù)達(dá)1143950人，個人籌資款達(dá)到250元，參合率達(dá)到100%，連續(xù)三年實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口的全覆蓋。年，全市共結(jié)報參合住院病案104988人次，結(jié)報住院費(fèi)2.14億元；結(jié)報大病門診及普通門診833270人次，結(jié)報醫(yī)療費(fèi)2163.92萬元；全市參合受益總?cè)藬?shù)為938258人次，共補(bǔ)償給參合群眾醫(yī)療費(fèi)2.36億元。

3、農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進(jìn)

年11月23日召開全市農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作新聞會，截止到年1月，共募集農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金787萬元，農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金總額達(dá)到4014萬元。節(jié)前，由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分組對年度符合條件的473人進(jìn)行走訪慰問，發(fā)放救助金，救助總額達(dá)277萬元。

4、基本藥物制度正式啟動

年1月1日，我市基本藥物制度正式啟動，全市29個鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院全部配備和使用國家、省和市規(guī)定的基本藥物，實行零差率銷售，基本藥物全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品保障報銷目錄。建立了補(bǔ)償機(jī)制，我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一通過省藥品集中采購平臺網(wǎng)上采購中標(biāo)藥品。實施基本藥物制度后，藥價較前下降40%，全年為居民減少藥品支出7200萬元，切實減輕了患者的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，廣大居民從中得到了實惠。

5、順利完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革

8月12日，市啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。結(jié)合實際，我市先后制定印發(fā)了12個配套文件，完善各項規(guī)定、制度，成立了市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)工作小組，對29個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合改革實行包干負(fù)責(zé)制。截止9月30日，全市29處鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院重新核定人員編制1875人；設(shè)置管理崗位188個，專業(yè)技術(shù)崗位1687個；對2家衛(wèi)生院院長進(jìn)行了公開答辯上崗，對27家衛(wèi)生院院長辦理了續(xù)聘手續(xù)；對1383名工作人員進(jìn)行了競爭上崗;對衛(wèi)生院工作全面進(jìn)行績效考核并實施績效工資，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成。

6、積極推進(jìn)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

我局與承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的31個醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《基本公共衛(wèi)生服務(wù)年主要工作任務(wù)責(zé)任書》、《年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)責(zé)任書》；先后印發(fā)了《市年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作方案》、《關(guān)于開展“居民健康檔案質(zhì)量完善月”活動的通知》、《關(guān)于填報基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況月報表的通知》、《關(guān)于印發(fā)年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)責(zé)任分解的通知》、《關(guān)于建立醫(yī)改任務(wù)進(jìn)展包保責(zé)任制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好孕產(chǎn)婦兒童保健服務(wù)工作的通知》等配套文件和實施方案，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作規(guī)范有序地開展。年，共完成紙質(zhì)檔案1271129人，占總?cè)丝诘?2.11%，電子健康檔案1243452人，占總?cè)丝诘?0.10%；設(shè)置宣傳欄2234塊，舉辦健康知識講座828次，接受教育1098692人次，0-6歲兒童規(guī)范管理人數(shù)69032人；規(guī)范管理高血壓149481人，隨訪440514人次；規(guī)范管理糖尿病35690人，隨訪114632人次。建立孕產(chǎn)婦保健手冊13553份，兒童保健手冊69032人，為65歲老年人進(jìn)行健康查體并建檔165600人；報告?zhèn)魅静?220例。印刷了十二種健康教育資料6萬余份。積極做好重大公共衛(wèi)生項目工作：年，為農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查2.7萬人次，為農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助6567人次，為貧困白內(nèi)障患者手術(shù)190例，為農(nóng)村集體供水衛(wèi)生等檢測300批次。

（二）認(rèn)真完成了年初預(yù)定的工作目標(biāo)

年，我局預(yù)定的各項重點(diǎn)工作目標(biāo)全部完成，其他各項工作也取得可喜成績。

1、公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善

重點(diǎn)加強(qiáng)對重大疾病的預(yù)防控制工作。積極落實國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，繼續(xù)強(qiáng)化對脊灰、麻疹、流腮、出血熱、病毒性肝炎等疾病的主動監(jiān)測，完善常規(guī)報告制度。全市共接種一類疫苗223360人次，其中卡介苗、脊灰、百白破三聯(lián)、麻疹、乙肝五苗接種率皆達(dá)到99%以上，接種各種二類疫苗18331針次。在全市開展了15歲以下人群乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作，截止年3月，為全市15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗53472針次，完成率達(dá)97.95%。

繼續(xù)抓好艾滋病防治工作，年全市共培訓(xùn)各類人員800余人次。開展艾滋病知識宣傳5次，受益人群達(dá)5000余人次，發(fā)放各種宣傳材料10000余份。在開展第五輪中國全球基金TB/HIV雙重感染防治項目的同時，繼續(xù)做好結(jié)核病人恢復(fù)期的回訪督導(dǎo)和免費(fèi)治療工作，結(jié)核病人篩查率、追蹤率、系統(tǒng)管理率均達(dá)90%以上。

截至年11月20日全市共報告甲、乙、丙類傳染病16種計2488例，死亡11例，同比下降12.36%。全市共報告手足口病982例，同比下降16.7%。

組織了“結(jié)核病宣傳日”、“腫瘤防治周”、“碘缺乏日”、“世界無煙日”、“平安建設(shè)工作集中宣傳日”、“世界衛(wèi)生日”、“健康行動”、“全國計劃免疫宣傳日”、“全國防震減災(zāi)日”、“國際禁毒日”等宣傳活動10余次，發(fā)放各類材料60000余份。在電視臺“民生在線”節(jié)目和廣播電臺開設(shè)“健康門診”欄目，宣傳重點(diǎn)傳染病的防控知識；建立“健康教育促進(jìn)，全民健康生活方式”試點(diǎn)村，積極開展健康教育“五進(jìn)”活動，6月份在云山南王村進(jìn)行“預(yù)防慢性病、樹立健康生活方式”宣傳活動，收到了良好的宣傳效果。

實施職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程，開展全市中小企業(yè)及危險化學(xué)品企業(yè)專項檢查。做好從業(yè)人員查體及預(yù)檢工作，今年整理職業(yè)衛(wèi)生查體報告11332人，共辦理健康證20728人。

2、醫(yī)院管理工作不斷強(qiáng)化

一是加快提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年活動，進(jìn)一步健全和完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系，醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全得到全面提升。加強(qiáng)病案書寫和管理，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療核心制度，各項診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范落實較好，診斷符合率、治愈率、急危重病人搶救成功率不斷提高。4月14日—4月16日，組織專家組對17處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院感、醫(yī)療質(zhì)量等工作進(jìn)行了抽查，通過檢查，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度，醫(yī)療質(zhì)量管理顯著加強(qiáng)。建立了醫(yī)患溝通制度、投訴處理制度，醫(yī)患溝通日趨順暢，患者滿意度顯著提高。

二是全面推進(jìn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定了護(hù)理質(zhì)量管理目標(biāo)和工作計劃，完善各項護(hù)理工作制度、工作常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程。多數(shù)醫(yī)院將醫(yī)院感染管理作為醫(yī)療質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)常性的院感知識培訓(xùn)和考試，配備了兼職院感管理人員，治療室、換藥室等清潔區(qū)、污染區(qū)劃分明確，標(biāo)志清楚；大部分醫(yī)院供應(yīng)室管理規(guī)范，一次性物品和醫(yī)療垃圾處理符合要求。現(xiàn)場檢查技術(shù)操作合格率達(dá)90%以上。市院婦科病房、中醫(yī)醫(yī)院骨科病房開展了無陪護(hù)病房試點(diǎn)工作；

三是積極加強(qiáng)產(chǎn)科與婦幼保健工作。多數(shù)單位婦幼衛(wèi)生保健的各種信息資料項目完整、書寫規(guī)范，及時參加婦幼例會。設(shè)置產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實《省助產(chǎn)技術(shù)管理辦法》，技術(shù)水平和質(zhì)量不斷提高，普通產(chǎn)科和高危孕產(chǎn)婦病歷書寫大多符合要求，處理得當(dāng)；《出生醫(yī)學(xué)證明》管理較好，新生兒疾病篩查率達(dá)到99．5%，聽力篩查率91．5%，產(chǎn)前篩查率25%，孕產(chǎn)婦及圍產(chǎn)兒系統(tǒng)化管理率95%以上，嬰兒及5歲以下兒童死亡率分別為4.44‰和6.70‰。不設(shè)置產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極開展孕期保健、婦女病普查、計劃生育技術(shù)服務(wù)等工作。

3、中醫(yī)藥工作水平不斷提高

堅持中西醫(yī)并重原則，中醫(yī)藥工作取得新進(jìn)展。對全市1765名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行20項中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)；按照要求開展重點(diǎn)中醫(yī)專科建設(shè)，長樂鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為省中醫(yī)特色衛(wèi)生院，有13個單位通過市中醫(yī)科、中藥房達(dá)標(biāo)驗收，提高了我市中醫(yī)藥技術(shù)的整體水平。

4、技術(shù)創(chuàng)新取得新成績

克服困難，創(chuàng)造條件，不斷開展新技術(shù)、新項目、新療法，推動了醫(yī)療科技的發(fā)展。市人民醫(yī)院的《荷包式縫合法子宮大部分切除術(shù)后子宮成形術(shù)的研究》和《前列腺手術(shù)止血系列導(dǎo)管和止血塞的研制及應(yīng)用》獲得市科技進(jìn)步獎三等獎，《duke評分與冠心病介入治療效果相關(guān)研究》、《家禽養(yǎng)殖大棚與農(nóng)民支氣管哮喘患病率調(diào)查》獲市級科研項目立項。

5、認(rèn)真履行衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)

開展了一系列的專項執(zhí)法活動，先后組織元宵節(jié)、勞動節(jié)節(jié)日保障、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、中高考衛(wèi)生保障、葡萄節(jié)公共場所安全整治、國慶仲秋公共10余起。共計出動執(zhí)法人員910人次，檢查公共場所經(jīng)營單位463家，整治重點(diǎn)單位135個，查處案件52起；監(jiān)督檢查中小企業(yè)70余戶次，下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》70余份，提出合理化建議120多條，開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測2家，監(jiān)測作業(yè)點(diǎn)17個；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，清理整頓不規(guī)范行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告等行為，規(guī)范醫(yī)療市場秩序；對各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查340單位次，開展專項執(zhí)法檢查4次，查處違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括個人）43戶，立案處罰38家，有效地規(guī)范了我市醫(yī)療市場秩序。完成了食品安全職能劃轉(zhuǎn)、工作及人員移交工作。

6、積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動

元旦、節(jié)期間，在全市范圍內(nèi)深入開展“迎節(jié)、美市容”衛(wèi)生大掃除活動；積極開展“健康”活動，增強(qiáng)群眾的健康意識；認(rèn)真組織實施了第二十三個愛國衛(wèi)生月活動，發(fā)動了以“除四害”季滅鼠活動為主題的夏季愛國衛(wèi)生運(yùn)動和傳染病防治活動，開展改水改廁、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建評比工作，促進(jìn)了我市衛(wèi)生面貌的全面改善。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會工作

聯(lián)合市人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、疾控中心、婦保院、血站等開展了“五.八世界紅十字日”、“世界獻(xiàn)血者日”等大型集中宣傳活動，在《今日》刊登紅十字?？?，傳播紅十字文化，弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，號召社會各界支持和參與紅十字事業(yè)，凝聚人道力量，共建和諧社會；開展“關(guān)注兒童心臟健康愛心行”活動，為45名先天性心臟病患兒進(jìn)行免費(fèi)檢查。積極組織中小學(xué)生參加志愿活動，取得良好效果，南京路小學(xué)和杭州路中學(xué)被評為市紅十字學(xué)校。

8、精神文明、政治文明工作取得新成果

一是深入組織開展“三好一滿意”和創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”活動。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范“窗口”創(chuàng)建、服務(wù)流程再造、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范等“九項工程”建設(shè)。市院在門診設(shè)置了條碼識別系統(tǒng)，在收費(fèi)、取藥、采血等窗口實行彈性排班工作制，解決患者就醫(yī)“三長一短”問題，收到了較好的社會效益。在市院、中醫(yī)院、三院初步建立起了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案。

二是深入組織開展品牌創(chuàng)建活動。緊緊圍繞“您的健康，我的職責(zé)”這一主題，繼續(xù)以創(chuàng)建“五個好”基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以打造“黨徽閃耀在衛(wèi)生”黨建品牌為總抓手，以創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”等活動為實踐載體，全面推行“三亮三創(chuàng)三評一監(jiān)督”，健全機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，樹立了衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。

三是在《今日》設(shè)立《衛(wèi)生專刊》，宣傳黨的衛(wèi)生工作方針、政策，宣傳衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好形勢，塑造衛(wèi)生行業(yè)正面形象，傳播公共衛(wèi)生、健康防病知識，完善政務(wù)公開措施，改善醫(yī)患關(guān)系。

9、加強(qiáng)基層黨建工作

一是深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，局直各單位開展了形勢政策集中教育活動，不斷將“學(xué)黨史、增黨性、當(dāng)先鋒”主題實踐活動引向深入。引導(dǎo)黨員、干部、職工繼承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在衛(wèi)生改革發(fā)展和服務(wù)人民健康中充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

二是對年發(fā)展黨員工作進(jìn)行了安排，發(fā)展預(yù)備黨員15名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14名；實行黨員承諾制，對年承諾事項進(jìn)行了研究部署，其中局黨委對進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、實行大病醫(yī)療救助和抓好國家基本藥物制度建設(shè)等三件大事進(jìn)行了公開承諾；進(jìn)一步加強(qiáng)了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳，提高“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”換屆紀(jì)律知曉率，開展了“換屆我承諾”活動，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，堅決抵制不正之風(fēng)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，確保換屆工作順利進(jìn)行。

三是開展崗位廉政風(fēng)險防控工作。根據(jù)市委市政府安排,從6月份開始,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面推開了崗位廉政風(fēng)險等級管理。制訂了《崗位廉政風(fēng)險防控工作方案》，要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都要理清各個工作崗位的職責(zé)和權(quán)力,根據(jù)權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找出在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使執(zhí)法權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。目前,市衛(wèi)生系統(tǒng)13個局直單位已全部建立崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

10、加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行消防安全自查工作，加強(qiáng)基層單位消防“四個能力”建設(shè)。高度重視信訪工作，對信訪工作進(jìn)行流程再造，探索了集中接訪工作模式，開展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)集中接訪等活動，杜絕了去青、去省、進(jìn)京上訪案件，形成了衛(wèi)生信訪新格局。相繼建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)檢查制度。為防止各類安全事故的發(fā)生，先后開展了“節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查”、“季安全生產(chǎn)大檢查”、“國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查”、“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”等活動，重點(diǎn)抓好單位主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，有效遏制了較大以上事故的發(fā)生，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

11、圓滿完成人大代表建議、政協(xié)提案辦理，以及駐農(nóng)村工作隊、老干部、工會、共青團(tuán)、婦女以及其他各項工作任務(wù)。

（三）取得的經(jīng)驗及存在的問題

回顧一年來的工作，全系統(tǒng)干部職工付出了艱辛的努力，成績來之不易?？偨Y(jié)起來，主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗體會：

一是始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局。堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到衛(wèi)生系統(tǒng)各項事業(yè)的發(fā)展中，始終以科學(xué)發(fā)展的理念，科學(xué)發(fā)展的思維，科學(xué)發(fā)展的思路，科學(xué)發(fā)展的舉措，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的不竭動力。

二是始終堅持發(fā)揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)救死扶傷、無私奉獻(xiàn)的精神。充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，全力以赴、科學(xué)應(yīng)對各種突如其來公共衛(wèi)生事件，涌現(xiàn)出了一大批以患者為親人、以病房為家、不計得失、忘我付出的優(yōu)秀典型，塑造了白衣天使的崇高形象，充實了衛(wèi)生戰(zhàn)線所特有的寶貴精神財富。

三是始終堅持發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。注重黨的基層組織建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方法，著力提升黨員整體戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力，使他們成為衛(wèi)生事業(yè)的骨干和中堅力量，凝聚和激發(fā)各方面的積極因素和發(fā)展活力，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的向心力和凝聚力，形成了團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，齊心合力干事業(yè)的良好局面。

四是始終堅持把確保人民群眾身體健康和生命安全作為衛(wèi)生工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本著人民群眾生命安全高于一切的態(tài)度，時刻把群眾利益放在第一位，千方百計行為民惠民之舉，走救人助人之路，全力以赴提高人民群眾的健康指數(shù)，得到了社會各界的充分認(rèn)同，為衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展打下了堅實的社會基層和群眾基礎(chǔ)。

五是始終堅持把解放思想、務(wù)實創(chuàng)新作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動力。適應(yīng)新時期、新形勢的發(fā)展，以全新的理念、開放的思維、開闊的胸懷、大膽探索，勇于超越，在創(chuàng)新中提高，在創(chuàng)新中進(jìn)取，在創(chuàng)新中突破，為衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展提供保障。

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)看到，盡管我市衛(wèi)生工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，但是一些工作難點(diǎn)、弱點(diǎn)和復(fù)雜問題尚未得到根本解決，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾日益增長的需求還不協(xié)調(diào)，住院次均費(fèi)用還未明顯降下來，老百姓看病貴的問題還未從根本上解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)仍面臨繁重的任務(wù)和嚴(yán)格的挑戰(zhàn)。這些問題都需要在今后的工作中認(rèn)真研究，采取得力措施，加以解決。

二、年工作思路

年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的一年，各方面對衛(wèi)生改革發(fā)展充滿期待、寄予厚望。做好年的衛(wèi)生工作，有助于建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高人民健康素質(zhì)，促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；有助于擴(kuò)大需求，確保經(jīng)濟(jì)增長，維護(hù)社會穩(wěn)定。年衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面投入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快人才培養(yǎng)引進(jìn)制度建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，探索公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。以改革為動力，統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的保障。

（一）組織實施醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)項目

本著積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則，建設(shè)完善藥品配備使用監(jiān)管、居民健康檔案、基層衛(wèi)生服務(wù)、區(qū)域醫(yī)療、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生、遠(yuǎn)程會診等信息化應(yīng)用系統(tǒng)，形成涵蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)療保險、藥品、財務(wù)監(jiān)管等主要領(lǐng)域的醫(yī)藥衛(wèi)生信息化應(yīng)用體系。通過衛(wèi)生信息平臺的建設(shè)和集成，完成對衛(wèi)生資源縱向和橫向的整合，從而實現(xiàn)醫(yī)療中心與鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的雙向轉(zhuǎn)診和雙項聯(lián)動，轉(zhuǎn)變衛(wèi)生服務(wù)模式和服務(wù)流程，提高醫(yī)療衛(wèi)生效率，減少浪費(fèi)，切實緩解人民群眾“看病難、看病貴”的問題,提高市民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。

（二）抓好醫(yī)改政策的落實

落實并擴(kuò)大國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全面落實國家基本藥物制度，進(jìn)一步完善基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度，年，全市1164處村衛(wèi)生室將全面實施基本藥物制度，基本藥物由鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院通過省網(wǎng)統(tǒng)一招標(biāo)采購，統(tǒng)一配送，零差率銷售，并納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。建立規(guī)范合理的補(bǔ)償辦法，確保市級財政補(bǔ)助及時足額到位，并建立逐年增長的長效機(jī)制。保障人民群眾普遍獲得安全、有效、價廉的基本藥物。

（三）鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年250元提高到300元，逐步擴(kuò)大提高住院、門診費(fèi)用報銷范圍和比例，加強(qiáng)資金管理，改善醫(yī)療服務(wù)，更好地為參合農(nóng)民服務(wù)，提升農(nóng)村居民健康保障水平。

（四）加強(qiáng)市急救體系建設(shè)

爭取市財政投資為市120院前急救8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心10個急救單元配備監(jiān)護(hù)型救護(hù)車和長途轉(zhuǎn)運(yùn)車、配備專業(yè)急救設(shè)備；給予各急救單元一定的補(bǔ)助，用于院前急救人員的補(bǔ)貼、急救車輛的維修、車載醫(yī)療設(shè)備的更新及日常急救辦公經(jīng)費(fèi)。改善我市院前急救條件，提高應(yīng)急救治能力，更好的滿足人民群眾急診急救的需求。

（五）清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)

為確?；舅幬镏贫软樌麑嵤?，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立新的運(yùn)行機(jī)制和持續(xù)健康發(fā)展，按照“制止新債、鎖定舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體要求，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)過程中形成的長期債務(wù)，主要包括發(fā)生于業(yè)務(wù)用房、輔助用房建設(shè)維修和醫(yī)療設(shè)備購置等與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)由市財政進(jìn)行償還。

（六）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

加強(qiáng)重大疾病防控和鎮(zhèn)防保站隊伍建設(shè)，進(jìn)一步理順公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，爭取市財政支持對市疾病預(yù)防控制中心實驗室進(jìn)行改造，調(diào)整市疾病預(yù)防控制中心編制，增強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)隊伍技術(shù)水平和技術(shù)儲備，基本建成覆蓋全市、功能完善、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏的公共衛(wèi)生體系。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)

積極爭取上級財政支持，擴(kuò)寬融資渠道，完善以政府投入為主的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，解決29處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1164處村衛(wèi)生室基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保障其正常運(yùn)行；加強(qiáng)市人民醫(yī)院綜合門診樓、精神病防治院和仁兆鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓等醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。

（八）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，積極探索鎮(zhèn)衛(wèi)生院新進(jìn)人員到市級醫(yī)院見習(xí)制度，建立一支高水平的衛(wèi)生科技隊伍，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)、藥、護(hù)、技人員結(jié)構(gòu)比例，專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)到90%以上，建立起功能健全、布局與結(jié)構(gòu)合理的市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)群眾小病不出村，中病不出鎮(zhèn)，大病不出市的目標(biāo)。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理

嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。健全醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。繼續(xù)深入開展醫(yī)療安全教育，使醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一的思想，不斷增強(qiáng)法律意識、職業(yè)風(fēng)險意識和質(zhì)量服務(wù)意識。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品質(zhì)量的管理，做好院內(nèi)感染管理工作，落實醫(yī)院質(zhì)量保證機(jī)制、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，做到及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取措施，消除醫(yī)療安全隱患，減少醫(yī)療差錯，杜絕醫(yī)療事故。