統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升總結(jié)
時間:2022-01-21 04:00:23
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根據(jù)州統(tǒng)計局《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動實施辦法》的要求,我局組織職工學(xué)習(xí)傳達(dá)相關(guān)精神,要求主動防范統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假,堅決杜絕違反“四條紅線”紀(jì)律,嚴(yán)把各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。各專業(yè)統(tǒng)計人員按照各自專業(yè)上的要求,認(rèn)真開展自查自糾,切實查擺存在的問題和不足,分析產(chǎn)生問題的具體原因,較好地控制了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,現(xiàn)將我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作的情況報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
2018年州統(tǒng)計局關(guān)于《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動實施辦法》下發(fā)以后,我局庚即成立了市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升管理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開職工會議重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省、州通知精神,并制定《市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度》和《市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制》。使全局職工明確了開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量年活動的重要意義,明確了加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管對改進(jìn)統(tǒng)計工作方法和提升統(tǒng)計人員能力水平的實際意義,為進(jìn)一步推進(jìn)我市基層單位統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),提高基層人員素質(zhì),提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
二、夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭控制
統(tǒng)計工作的高質(zhì)量是統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、科學(xué)性的保證,其關(guān)鍵在于基層。一是加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,我們加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和“四上企業(yè)”統(tǒng)計隊伍建設(shè),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站配備了微機(jī)等辦公用品;市統(tǒng)計局新安裝配備了視頻會議系統(tǒng),達(dá)到人均配備1臺電腦,辦公條件較大改善,使其更好地發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)計工作的職能。二是強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集渠道管理。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集渠道和平臺建設(shè),經(jīng)常地深入到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)計人員隊伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)能力有較大提高,統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報率穩(wěn)定在100%。三是堅持保障經(jīng)費(fèi)、落實待遇、提高素質(zhì),保持了工作的連續(xù)性。每年都將城鄉(xiāng)住戶調(diào)查“兩員”經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,有效調(diào)動基層統(tǒng)計人員的工作積極性。四是逐步建立健全統(tǒng)計原始證錄、統(tǒng)計臺帳制度和崗位目標(biāo)責(zé)任制度,推動了整體工作的規(guī)范化、制度化。五是加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。每年至少開展兩次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,促進(jìn)了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的規(guī)范、科學(xué),統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、詳實;同時利用統(tǒng)計年報會、法制宣傳月、“世界統(tǒng)計日”、《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時點(diǎn)和平時的業(yè)務(wù)指導(dǎo)時機(jī)開展法制宣傳。六是加強(qiáng)基層統(tǒng)計資料的管理和開發(fā)利用。我局加強(qiáng)了統(tǒng)計資料的歸檔管理,重視統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā),每年都按時做好統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒、月度經(jīng)濟(jì)信息的,定期對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)測和分析,不定期統(tǒng)計分析和調(diào)研報告。七是鞏固統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成就。在完成統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)驗收達(dá)標(biāo)后,我市繼續(xù)開展”統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)“回頭看”工作,敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位加強(qiáng)對原始憑證、統(tǒng)計報表等統(tǒng)計資料的整理、存檔,并指導(dǎo)做好統(tǒng)計臺賬的建立,為基層單位提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平奠定了基礎(chǔ)。八是加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作的目標(biāo)考核管理。開展了對市級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核,進(jìn)一步夯實了提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。
三、查擺問題,切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控
各專業(yè)統(tǒng)計人員認(rèn)真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管中的問題查擺,綜合來看存在如下問題:
(一)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作方面。一是有的企業(yè)或部門存在領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不夠重視,數(shù)據(jù)報出比較草率,審核不嚴(yán)的問題。二是基層統(tǒng)計人員少,流動性大,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,工作負(fù)擔(dān)重,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張,這些情況制約著統(tǒng)計工作的有效開展。三是部分企業(yè)統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計檔案資料仍不完整,存在統(tǒng)計報表依據(jù)不夠充分的情況。
(二)專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作方面
1.綜合核算。一是堅持抓好全市統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo),開展了“回頭看”工作。深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對照“六有六化”標(biāo)準(zhǔn)檢查統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)及鞏固情況,對工作開展不力的提出整改意見,這為提高基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)了部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的事前事中事后的全程監(jiān)測,特別是核算支撐指標(biāo)的報送,要求各部門在季末15日前對當(dāng)期的發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測,提前掌握發(fā)展趨勢和研判存在的問題;在季末次月5日前報送正式的數(shù)據(jù)和分析材料,對所報送的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和評估,確保數(shù)據(jù)能客觀真實地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和實際情況;在上報完數(shù)據(jù)后根據(jù)州統(tǒng)計局審核數(shù)據(jù)對當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行全面分析,為黨委政府提供可靠的決策依據(jù)。
存在的問題:主要是收集企業(yè)數(shù)據(jù)存在較大困難,特別是省州屬的企業(yè)的數(shù)據(jù)來源于上級反饋,較難及時提供,專業(yè)人員克服困難,上門崔報。
2.城鄉(xiāng)住戶調(diào)查。一是完善住戶調(diào)查工作的相關(guān)制度,規(guī)范調(diào)查工作方法程序。二是規(guī)范建立管理臺賬,要求各調(diào)查點(diǎn)輔助每月每戶至少訪戶2次以上,確保源頭數(shù)據(jù)真實可靠。三是加強(qiáng)評估,抓好數(shù)據(jù)支撐依據(jù),市政府每季度發(fā)文要求相關(guān)部門提供城鄉(xiāng)住戶調(diào)查相關(guān)資料,加大數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。四是加強(qiáng)督導(dǎo)考核工作,我市制定了《市城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)考核表》,每個季度末以通報文件形式對各個調(diào)查點(diǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量等問題進(jìn)行通報。五是加強(qiáng)對輔調(diào)員和調(diào)查戶的培訓(xùn)力度,今年上半年就進(jìn)行了2次集中培訓(xùn)和3次下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo)。
存在的問題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,業(yè)務(wù)人員更換頻繁,入戶督導(dǎo)指導(dǎo)力度不夠。二是部分調(diào)查戶文化水平較低,記賬質(zhì)量不高。三是部分調(diào)查戶存在使用計量單位不準(zhǔn)確,賬本折價、單位數(shù)正確性低。
3.工業(yè)統(tǒng)計。著重抓好規(guī)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),按照規(guī)企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范的要求,抓好企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作:一是完善統(tǒng)計制度,加強(qiáng)對統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳,特別是讓企業(yè)知道誠信上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性。二是抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要求企業(yè)統(tǒng)計人員保持相對穩(wěn)定,市局專業(yè)人員不定期到企業(yè)開展直報業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。三是按統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)要求,檢查企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的整理歸檔,統(tǒng)計臺賬、網(wǎng)報數(shù)據(jù)與財務(wù)報表是否保持一致。四是做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)評審,結(jié)合所掌握和部門提供的情況,對當(dāng)期數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和評估,確保客觀真實地反映規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢。
存在的問題:一是企業(yè)結(jié)算方式和時間與統(tǒng)計上的時間和口徑有一定的差異,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象還是存在。二是企業(yè)統(tǒng)計報表存在重數(shù)據(jù)、輕文字說明和分析的情況。三是部分企業(yè)統(tǒng)計人員更換過于頻繁,對報表質(zhì)量有較大影響。
4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值核算方面:加強(qiáng)與農(nóng)口部門的聯(lián)系,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季度和年度數(shù)據(jù)的審核和評估,確保各項數(shù)據(jù)的客觀真實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)基本情況年報方面:一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范建設(shè)監(jiān)管,加強(qiáng)統(tǒng)計人員對報表業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo),督促做好電子統(tǒng)計臺賬的錄入;二是改進(jìn)工作方法,推廣“三查三審”的方法,三查即:一查邏輯和數(shù)量關(guān)系;二查計量單位是否準(zhǔn)確;三查屬性指標(biāo)是否正確。三審即:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計自審;二是農(nóng)經(jīng)部門初審;三是統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員終審。
存在的問題:一是報表催收難,基層單位人員不穩(wěn)定是報表上報不及時的主要因素。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計所依據(jù)的農(nóng)產(chǎn)品中沒有野生中藥材、野生食用菌等產(chǎn)品采集量的統(tǒng)計,沒有真實反應(yīng)實際情況。
5.貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計。包括批發(fā)零售、住宿餐飲部分,特別是限上企業(yè)在聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管上得到高度重視。一是協(xié)助企業(yè)完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計流程,不定期對企業(yè)報表人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。二是深入企業(yè)對統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬、原始資料、財務(wù)報表等數(shù)據(jù)的一致性核實,要求企業(yè)規(guī)范歸檔管理統(tǒng)計資料。三是加強(qiáng)企業(yè)報表數(shù)據(jù)的審核和評估,對出現(xiàn)虛設(shè)或下降的情況要注企業(yè)填寫原因說明,業(yè)務(wù)人員對當(dāng)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較。
存在的問題:一是我市限上貿(mào)經(jīng)和服務(wù)企業(yè)少,個體經(jīng)營者偏多,個體戶沒有規(guī)范的財會賬務(wù)記錄和財務(wù)報表。二是部分個體戶對網(wǎng)報有抵觸,不配合,增加了報表的難度。三是統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,造成直報率的下降。
6.投資統(tǒng)計。一是抓好投資項目入庫資料的收集、審核、報送等工作,注重時效,及時跟進(jìn),保證投資項目及時納入統(tǒng)計范疇。二是對投資項目建設(shè)情況的督查,對在庫的項目單位進(jìn)行隨機(jī)抽查,實地核查項目,查看項目建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)投資統(tǒng)計報表的審核評估,對比分析投資量的變動情況,對產(chǎn)生異動的投資項目深入到現(xiàn)場核實檢查,確保投資數(shù)據(jù)的真實可靠。
存在的問題:一是投資項目單位報送入庫材料程序不熟悉,造成報送材料時效性下降。二是投資報表制度不完善,報表及相關(guān)資料管理有待加強(qiáng)。
7.名錄庫統(tǒng)計。一是加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、民政、人事等單位的聯(lián)系,按季度收集名錄庫更新資料,確保及時更新。二是對重大投資項目、新增“四上”企業(yè)等情況,及時與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計人員一起做好入庫資料收集、審核與上報。工作中強(qiáng)化時效性,確保實現(xiàn)“先入庫,后報數(shù)”的要求。
存在的問題:一是名錄庫聯(lián)席會議制度沒有延續(xù),相關(guān)部門報送材料不主動及時。二是雖然向入庫資料報送單位印發(fā)了資料報送清單,仍然存在報送資料不齊全,反復(fù)送審的情況。
8.統(tǒng)計執(zhí)法。一是開展常規(guī)統(tǒng)計執(zhí)法檢查,通過對企業(yè)統(tǒng)計工作的執(zhí)法檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),查對企業(yè)賬務(wù)與網(wǎng)報數(shù)據(jù)、統(tǒng)計臺賬以及實際經(jīng)營情況。二是在執(zhí)法檢查的同時向企業(yè)負(fù)責(zé)人、財會和統(tǒng)計人員宣讀統(tǒng)計法規(guī),特別是《統(tǒng)計上失信企業(yè)暫行管理辦法》受到企業(yè)關(guān)注。三是針對企業(yè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異動情況時進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,今年針對我市小型電站和十個限上商貿(mào)企業(yè)及個體經(jīng)營者報表數(shù)據(jù)異動情況,我局會同經(jīng)信、旅游等部門到和企業(yè)突擊檢查,督促整改,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實。
存在的問題:統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度不夠。
四、強(qiáng)化整改,努力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
針對各專業(yè)在實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題,為進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們提出了切實可行的整改方案和明確了下步努力方向。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,進(jìn)一步提高基層單位和個體戶對統(tǒng)計工作的重視程度。二是健全工作制度。逐步健全日常工作、責(zé)任分工、目標(biāo)考核、獎懲約束等一系列制度,嚴(yán)格落實,確保工作制度化、規(guī)范化。三是改進(jìn)工作方法。推廣“三查三審三比較”的方法,三查即:查邏輯和數(shù)量關(guān)系;查計量單位是否準(zhǔn)確;查屬性指標(biāo)是否正確。三審即:基層單位統(tǒng)計自審;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門初審;市統(tǒng)計局各專業(yè)進(jìn)行計算機(jī)匯總審核。三比較即:帳表、帳實數(shù)據(jù)比較;上下級單位數(shù)據(jù)比較;本期數(shù)據(jù)與前期基數(shù)比較。四是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。在日常督促檢查的同時,根據(jù)工作實際,適時開展統(tǒng)計專項治理。五是完善統(tǒng)計臺帳,搞好統(tǒng)計分析工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)要做到“數(shù)出有據(jù)”,真實反映本企業(yè)的情況,必須依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計報表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,并利用統(tǒng)計方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)做好企業(yè)的統(tǒng)計分析工作,提高數(shù)據(jù)的利用率。六是經(jīng)常性開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),對人員變動的單位統(tǒng)計人員及時跟進(jìn)指導(dǎo)。
基層統(tǒng)計工作是統(tǒng)計大廈的基石,近年來,我市統(tǒng)計工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過廣大統(tǒng)計工作者的共同努力,取得了較好的成績,統(tǒng)計工作在市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的決策咨詢作用。但相對來說,基層的統(tǒng)計工作與國家進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作的要求相比還存在一定差距。因此,我局將結(jié)合本次自查結(jié)果,在將來的工作里,找準(zhǔn)統(tǒng)計工作的薄弱環(huán)節(jié)和突破口,繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)的提高,繃緊防范統(tǒng)計數(shù)據(jù)腐敗、打擊統(tǒng)計違法違紀(jì)的弦,嚴(yán)格遵守統(tǒng)計“四條紅線”紀(jì)律和“忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻(xiàn)、實事求是、不出假數(shù)、依法統(tǒng)計、嚴(yán)守秘密、公正透明、服務(wù)社會”的統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核和評估工作,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。