導(dǎo)語：岳池縣人民政府黨委工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2007年黨委工作意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，翠湖景區(qū)管委會(huì)，縣級(jí)各部門，各群團(tuán)組織，省市駐岳單位，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)：

為強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，保持全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、高質(zhì)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，促進(jìn)岳池經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，現(xiàn)就2007年全縣工業(yè)工作提出如下意見：公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展主題，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以工業(yè)集中區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，以強(qiáng)化“兩個(gè)管理”為手段，以“三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”為基礎(chǔ)，以推進(jìn)“四大項(xiàng)目”建設(shè)為抓手，努力提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，力爭(zhēng)2007年全縣工業(yè)工作在全市實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)一保二”的目標(biāo)，為建設(shè)“丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，白色農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)家文化名縣，和諧發(fā)展新縣”打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

(一)計(jì)劃目標(biāo)

1、全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，同比增長(zhǎng)25%；完成工業(yè)增加值13億元，同比增長(zhǎng)25%。

2、規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值22億元,同比增長(zhǎng)28%；完成工業(yè)增加值7.7億元，同比增長(zhǎng)28%。

（二）奮斗目標(biāo)

1、全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元，同比增長(zhǎng)32%；完成工業(yè)增加值14億元，同比增長(zhǎng)32%。

2、規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值23億元,同比增長(zhǎng)35%；完成工業(yè)增加值8億元，同比增長(zhǎng)35%。

（三）其它目標(biāo)

1、規(guī)模以上企業(yè)完成利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)10%；

2、工業(yè)招商到位資金2億元；

3、新增規(guī)模以上企業(yè)4戶；

4、新增銷售收入上億元企業(yè)2戶；

5、新產(chǎn)品產(chǎn)值率8%；

6、新入園年銷售收入上1000萬元企業(yè)3戶；

7、技改投入資金11000萬元；

8、萬元產(chǎn)值綜合能耗下降5%。

三、工作重點(diǎn)

（一）突出“一個(gè)重點(diǎn)”：工業(yè)集中發(fā)展區(qū)

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)，筑巢引鳳。一是突破用地“瓶頸”。相關(guān)部門要加大工作力度，全面落實(shí)新征502畝工業(yè)用地的各項(xiàng)手續(xù)，做好拆遷安置工作；著力包裝一批新項(xiàng)目，爭(zhēng)取新的工業(yè)用地，于年內(nèi)再申報(bào)500畝用地指標(biāo)；進(jìn)一步清理和盤活集中區(qū)現(xiàn)有存量土地，做到地盡其用；完善集中區(qū)土地利用規(guī)劃,著力提高土地利用效率。二是加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成集中區(qū)九龍大街延伸段道路環(huán)線建設(shè)，搞好新征土地的場(chǎng)地平整和水、電、氣、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)展和延伸，力爭(zhēng)做到建設(shè)適度超前。

2、監(jiān)管督促,嚴(yán)格履約。規(guī)范工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）入園行為，加強(qiáng)入園企業(yè)履行協(xié)議監(jiān)管，督促業(yè)主按協(xié)議履行義務(wù)。對(duì)已簽約項(xiàng)目，相關(guān)部門要跟蹤服務(wù)，促其按協(xié)議約定時(shí)間開工建設(shè)。對(duì)已開工項(xiàng)目，主管部門要加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目單位制定項(xiàng)目進(jìn)度安排時(shí)間表，明確建設(shè)進(jìn)度，以按期建成投產(chǎn)。對(duì)已建成企業(yè)，要加大引導(dǎo)和扶持力度，促其技改擴(kuò)能，按協(xié)議建設(shè)二期、三期工程，督促企業(yè)加大科技的投入和新產(chǎn)品開發(fā)力度，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)在運(yùn)行過程中，經(jīng)貿(mào)局、園區(qū)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，企業(yè)重大事項(xiàng)變更必須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，未經(jīng)許可不得以何形式變更、轉(zhuǎn)讓。

3、活躍機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作。充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，開拓創(chuàng)新，大膽探索集中區(qū)建設(shè)和管理的新模式，努力實(shí)現(xiàn)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作，使集中區(qū)步入良性循環(huán)發(fā)展軌道。整合行政資源，理順管理機(jī)制，暢通服務(wù)渠道，提高辦事效率。園區(qū)辦要加強(qiáng)對(duì)集中區(qū)國有資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)保全、保值、增值。

（二）強(qiáng)化“兩個(gè)管理”：企業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)管理

1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。非公有制組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，組織相關(guān)部門抓好企業(yè)黨的建設(shè)和黨員的教育、管理及發(fā)展工作，努力把集中區(qū)打造成非公有制企業(yè)黨建示范園。二是加強(qiáng)企業(yè)間交流。一方面，要充分利用本地資源，推廣科倫藥業(yè)、百江燃?xì)獾绕髽I(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，組織全縣工業(yè)企業(yè)中層以上管理人員到科倫藥業(yè)公司學(xué)習(xí)；另一方面，要積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者外出考察學(xué)習(xí)。三是利用市委組織部與清華大學(xué)搭建的合作平臺(tái)，組織一定數(shù)量的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到全國知名管理學(xué)院培訓(xùn)。四是指導(dǎo)和幫助企業(yè)職工組建工會(huì)，加強(qiáng)員工法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提升管理水平。一是建章立制。建立健全企業(yè)規(guī)章制度，做到按規(guī)章辦事，用制度管人；經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，著重引導(dǎo)，督促企業(yè)將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。二是現(xiàn)場(chǎng)管理。啟動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范管理，使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做到規(guī)范、整潔、文明。三是質(zhì)量管理。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品品質(zhì)，強(qiáng)化各種體系認(rèn)證，促進(jìn)知名品牌和馳名商標(biāo)的創(chuàng)建。四是安全生產(chǎn)管理。全面落實(shí)《岳池縣非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》，建立完善安全生產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)集中區(qū)食品、藥品、建筑、建材等行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，確保企業(yè)安全文明生產(chǎn)。

（三）做強(qiáng)“三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”：農(nóng)產(chǎn)品加工、建材、制藥產(chǎn)業(yè)

1、圍繞農(nóng)產(chǎn)品資源，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以銀禾米業(yè)、銀豐食品、四海公司、岳池特曲、金揚(yáng)食品、金德繭絲綢、天登食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭支撐，做強(qiáng)做大優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、熟食品、絲綢、調(diào)味品等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向精、深方向發(fā)展。積極推進(jìn)岳特酒業(yè)公司“三區(qū)分離”改造工程，啟動(dòng)四海公司遷擴(kuò)建項(xiàng)目，加快金德繭絲綢公司織綢項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，積極引導(dǎo)企業(yè)建基地，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。2007年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的60%。

2、圍繞資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)建材產(chǎn)業(yè)。集中精力搞好高中檔陶瓷建材礦產(chǎn)資源調(diào)查，2007年2月底前形成礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告，為佛山陶瓷工業(yè)項(xiàng)目入園提供科學(xué)的依據(jù)。縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要與佛山客商加強(qiáng)溝通，力爭(zhēng)早日和佛山業(yè)主簽訂正式協(xié)議，促成項(xiàng)目早日進(jìn)場(chǎng)，開工建設(shè)450米的窯爐生產(chǎn)線。同時(shí)，以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品換代升級(jí)，著力發(fā)展高中檔墻地磚、陶瓷衛(wèi)生潔具等產(chǎn)品，逐步形成較大規(guī)模的陶瓷龍頭企業(yè)。2007年，全縣建材產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。

3、圍繞現(xiàn)有基礎(chǔ)，做強(qiáng)制藥產(chǎn)業(yè)。加快科倫大輸液技改擴(kuò)能工程建設(shè)，使科倫大輸液生產(chǎn)能力由5000萬瓶擴(kuò)大到9000萬瓶，確保科倫藥業(yè)稅金突破1000萬元大關(guān)；與科倫集團(tuán)總部溝通協(xié)商，盡快啟動(dòng)科倫藥業(yè)公司三期工程建設(shè)，將科倫藥業(yè)公司打造成全市樣板企業(yè)。做好科倫中藥飲片廠及醫(yī)藥配送中心項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)2007年6月底前竣工投產(chǎn)。支持中藥材基地建設(shè)，按照政府鼓勵(lì)、群眾自愿的原則，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶或業(yè)主簽訂種植協(xié)議，力爭(zhēng)建成300畝以上的中藥材種植基地1個(gè)。2007年，全縣制藥產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。

在認(rèn)真抓好以上三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托重慶大工業(yè)基地，積極推動(dòng)汽車彈簧公司啟動(dòng)二期擴(kuò)能工程，引導(dǎo)和扶持泰龍化工搞好擴(kuò)能項(xiàng)目，督促羅渡發(fā)電公司利用現(xiàn)有廠房的設(shè)備，引進(jìn)新型工業(yè)項(xiàng)目，改造建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目，促進(jìn)我縣機(jī)械加工業(yè)、化工工業(yè)、能源工業(yè)取得新進(jìn)展。

（四）推進(jìn)“四大項(xiàng)目建設(shè)”：調(diào)味品、火腿腸、竹壓板、燃油項(xiàng)目

1、推進(jìn)調(diào)味品項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)釀造產(chǎn)業(yè)。經(jīng)貿(mào)局、園區(qū)辦要督促業(yè)主，加快10萬噸調(diào)味品項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保一季度完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，主體廠房開工建設(shè)，二季度完成主體工程建設(shè)，四季度完成設(shè)備安裝和調(diào)試，進(jìn)入試生產(chǎn)?？h級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要經(jīng)常深入調(diào)研，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，為項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2、推進(jìn)火腿腸項(xiàng)目建設(shè)，延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)部門要積極與業(yè)主溝通、協(xié)商，幫助辦理項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備手續(xù)，督促業(yè)主盡快搞好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，為項(xiàng)目開工做好準(zhǔn)備。國土資源局要盡快做好項(xiàng)目用地的拆遷安置補(bǔ)償工作，規(guī)劃和建設(shè)局要加快場(chǎng)地的平整?？h級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，督促各相關(guān)部門具體抓好落實(shí)，使項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。

3、推進(jìn)竹壓板項(xiàng)目建設(shè)，拓展建材產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門要加大服務(wù)力度，督促業(yè)主加快恒昌建筑竹壓板生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保3月底完成主體工程建設(shè)，5月底前完成安裝調(diào)試，6月進(jìn)入試生產(chǎn)。同時(shí)要加強(qiáng)水、電、氣、通訊等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，保障項(xiàng)目順利建設(shè)，順利投產(chǎn)。

4、推進(jìn)燃料項(xiàng)目建設(shè)，開辟新型能源。積極做好30萬噸高潔凈新型車用復(fù)合燃料油項(xiàng)目入園的準(zhǔn)備工作，要明確領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門、安排專人加強(qiáng)與鐵路部門聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)支持，使蘭渝鐵路在我縣的走向及站點(diǎn)規(guī)劃有利于該項(xiàng)目建設(shè)。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要堅(jiān)持把工業(yè)工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)工作的首位，強(qiáng)化工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，繼續(xù)推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶的工業(yè)工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)招商引資項(xiàng)目評(píng)審管理辦法》和《工業(yè)工作例會(huì)制度》，及時(shí)研究、解決工業(yè)工作中的重大問題，在全縣營(yíng)造出“興工、重工”的濃厚氛圍。要加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)選派年輕干部到經(jīng)貿(mào)局、招商局、園區(qū)辦等工業(yè)一線鍛煉，促進(jìn)隊(duì)伍的年輕化和專業(yè)化。要加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)和教育，提高工業(yè)隊(duì)伍的整體職業(yè)素質(zhì)。

（二）強(qiáng)力招商引資

要以農(nóng)產(chǎn)品加工、制藥等資源節(jié)約型、高附加值項(xiàng)目的引進(jìn)為重點(diǎn)，靈活招商辦法，加大岳池工業(yè)集中區(qū)的宣傳力度和項(xiàng)目推介力度，主動(dòng)承接重慶、廣東等地區(qū)符合國家政策和我縣實(shí)際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要做好招商引資基礎(chǔ)工作，搞好資源調(diào)查，摸清家底。要充實(shí)招商力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方法，提高引資實(shí)效。力爭(zhēng)全年引進(jìn)3000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。

（三）加大工業(yè)投入

要建立“財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融支持為支撐、民間融資為補(bǔ)充”的工業(yè)投入機(jī)制，多渠道加大對(duì)工業(yè)的投入。一是縣財(cái)政投入工業(yè)的資金計(jì)劃全年不少于2000萬元，重點(diǎn)解決新征502畝工業(yè)用地的拆遷補(bǔ)償、場(chǎng)地平整、道路骨架修建工程等投入。二是充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)展基金和擔(dān)保公司的作用，在企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品換代上加大對(duì)企業(yè)投入和扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入。三是財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要加大向上爭(zhēng)取資金的力度，力爭(zhēng)獲得中、省、市支持的工業(yè)項(xiàng)目不低于3個(gè)，資金量不低于200萬元。四是增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)自身造血功能，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力吸引民間資本。五是加大金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化銀企、銀政合作，靈活融資方式，搭建良好的企業(yè)融資平臺(tái)，讓企業(yè)擁有寬松的融資環(huán)境。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是堅(jiān)持治理“三亂”。要進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)；加強(qiáng)社會(huì)和輿論對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)部門和人員進(jìn)行公開曝光和嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、敲”現(xiàn)象；認(rèn)真執(zhí)行《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的規(guī)定>的通知》（川辦發(fā)[2003]25號(hào)）文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行部門到企業(yè)檢查的審批制度；結(jié)合全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，開展企業(yè)對(duì)部門和行風(fēng)的評(píng)議，提升行政和服務(wù)部門的形象，狠剎“冷、硬、橫、推、拖”的工作作風(fēng)。二是切實(shí)維護(hù)企業(yè)“命脈”，打造綠色通道。交通、運(yùn)管等部門要為集中區(qū)企業(yè)創(chuàng)造寬松的運(yùn)輸環(huán)境，保持企業(yè)物流暢通進(jìn)出。三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心作用。充實(shí)力量，明確職責(zé)，提高效率，為企業(yè)提供“全程代辦、限時(shí)辦結(jié)”服務(wù)。

（五）合理調(diào)度能源

一是工業(yè)用氣。要及時(shí)和省天然氣資源部門銜接、協(xié)調(diào)，掌握動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取天然氣指標(biāo)；要抓緊時(shí)間推進(jìn)天然氣調(diào)峰站建設(shè)，督促百江燃?xì)夤炯霸缃ǔ蓛?chǔ)氣站，增強(qiáng)調(diào)控能力。二是工業(yè)用煤。要加強(qiáng)與市煤調(diào)辦和產(chǎn)煤縣的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，保證供需，確保工業(yè)企業(yè)用煤需求。三是工業(yè)用電。電力主管部門要加強(qiáng)電力調(diào)度，供電企業(yè)要合理安排生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量，用電企業(yè)要合理避峰，共同確保工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是工業(yè)用油。要作好應(yīng)急儲(chǔ)備，整頓和規(guī)范燃油市場(chǎng)秩序，保證燃油供求有序。

（六）強(qiáng)化目標(biāo)管理

按照市委、市政府工業(yè)工作要求，及時(shí)分解下達(dá)工業(yè)目標(biāo)到部門和企業(yè)，落實(shí)工業(yè)目標(biāo)責(zé)任，做到家家身上有責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度，加大對(duì)工業(yè)獎(jiǎng)懲力度，完善工業(yè)考核辦法及細(xì)則，細(xì)化措施，逗硬獎(jiǎng)懲?？h委、縣政府督查辦將會(huì)同縣工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加大對(duì)工業(yè)工作的督查力度，確保工業(yè)工作目標(biāo)圓滿完成。

附件：1.岳池縣2007年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)表

2.岳池縣2007年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目表