導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為積極適應(yīng)當(dāng)前我市深化國(guó)有企業(yè)改制的新形勢(shì)，保障和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和中組部、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)工作，提出如下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

1、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)黨組織建設(shè)工作的重要意義。企業(yè)改制是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，對(duì)于完善國(guó)有資本有序進(jìn)退、合理流動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，對(duì)于維護(hù)企業(yè)各方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，負(fù)有重要的責(zé)任。在深化企業(yè)改制的新形勢(shì)下，必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)工作，為企業(yè)的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、明確企業(yè)黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，從增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā)，緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

3、企業(yè)黨組織建設(shè)工作的基本原則。堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，為企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)黨建工作的生命力；堅(jiān)持因企制宜，一切從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)黨建工作的有效性和影響力；堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)采取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)方式，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性；堅(jiān)持探索創(chuàng)新，努力解決新情況新問(wèn)題，不斷提高黨組織建設(shè)工作水平。

4、企業(yè)黨組織建設(shè)工作的目標(biāo)要求。有一個(gè)思想政治素質(zhì)高，懂黨務(wù)通業(yè)務(wù)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取的黨組織好領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支能夠在企業(yè)改革和發(fā)展中，充分發(fā)揮先鋒模范作用的好黨員隊(duì)伍；有一個(gè)制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序的好工作機(jī)制；有一個(gè)以黨的建設(shè)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的好業(yè)績(jī)；有一個(gè)密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)扎實(shí)，真心實(shí)意為企業(yè)和職工服務(wù)，各方面工作得到肯定的好形象。

二、按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展黨的工作的原則，設(shè)置黨的組織，確定黨組織隸屬關(guān)系

5、黨組織設(shè)置要與企業(yè)改制同步進(jìn)行。企業(yè)改制使其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和組織形式發(fā)生變化，企業(yè)黨組織要按照黨章規(guī)定，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，同步組建、改建或更名黨的基層組織（委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)）；要根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和黨員分布狀況的變化，及時(shí)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的黨組織設(shè)置。要合理設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備好黨務(wù)工作者；規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的企業(yè)，應(yīng)設(shè)專(zhuān)職黨委副書(shū)記。

6、合理調(diào)整黨組織隸屬關(guān)系。改制后仍保留國(guó)有資本的企業(yè)，其黨組織隸屬關(guān)系可以維持不變，仍隸屬原上級(jí)黨組織管理。改制后國(guó)有資本全部退出的企業(yè)，其黨組織原則上逐步實(shí)行所在地管理。企業(yè)黨組織實(shí)行所在地管理后，黨組織設(shè)置為黨委的，原則上由所在區(qū)縣委管理；黨組織設(shè)置為總支、支部的，其隸屬關(guān)系由所在區(qū)縣委確定，可以由區(qū)縣委管理，也可以由街鎮(zhèn)黨（工）委管理。

7、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善辦理交接工作。企業(yè)黨組織實(shí)行所在地管理的，其隸屬關(guān)系的調(diào)整，按審批權(quán)限報(bào)批；屬跨區(qū)縣、跨系統(tǒng)調(diào)整的，企業(yè)黨組織要向其上級(jí)黨組織提出調(diào)整黨組織隸屬關(guān)系的請(qǐng)示，由上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)，報(bào)市委組織部審批同意后逐批實(shí)行交接。企業(yè)黨組織關(guān)系交接的主要內(nèi)容包括：黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成、黨務(wù)干部配備、黨員和入黨積極分子隊(duì)伍（名冊(cè)及檔案）、黨費(fèi)收繳(帳目)等情況。這些情況均由企業(yè)黨組織填寫(xiě)并報(bào)上級(jí)黨組織審核同意后，再與接收方黨組織進(jìn)行交接。

三、加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮改制企業(yè)黨組織作用

8、切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織作用。改制為國(guó)有和國(guó)有資本控股的企業(yè)，其黨組織要發(fā)揮政治核心作用。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持決策、監(jiān)督、執(zhí)行層依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作；參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。

改制為混合所有制的企業(yè)，其黨組織要保證監(jiān)督黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持決策、監(jiān)督、執(zhí)行層依法行使職權(quán)；積極參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；團(tuán)結(jié)依靠職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益；領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。

改制為民營(yíng)和私營(yíng)的企業(yè)，其黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

9、選配好黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是黨組織充分發(fā)揮作用的重要前提。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、有領(lǐng)導(dǎo)能力、善于做群眾工作的黨員中選拔，黨組織負(fù)責(zé)人提倡從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層或工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員中選任。

10、加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)；堅(jiān)持貫徹民主集中制，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高解決自身問(wèn)題的能力；切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定地依靠黨組織和廣大職工群眾，謙虛謹(jǐn)慎，勤奮敬業(yè)，清正廉潔，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和科技知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高開(kāi)展黨的工作的能力和水平。

11、加強(qiáng)黨組織工作制度建設(shè)。要建立健全黨組織工作制度、工作目標(biāo)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和民主監(jiān)督制度；建立健全民主評(píng)議黨員、“”和黨員培訓(xùn)等制度，以制度保證黨組織和黨員履行職責(zé)。企業(yè)黨組織要督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，積極支持黨組織開(kāi)展工作，并在活動(dòng)時(shí)間和場(chǎng)地上予以保證。

12、切實(shí)改進(jìn)工作方法和活動(dòng)方式。堅(jiān)持靈活多樣、講求實(shí)效的原則，積極開(kāi)展黨組織活動(dòng)，努力探索有效的工作方法和活動(dòng)載體，把黨組織建設(shè)工作有機(jī)融入到企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)之中，不斷增強(qiáng)黨組織建設(shè)工作的活力。

13、切實(shí)解決好黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。國(guó)有和國(guó)有資本控股的企業(yè)，以及混合所有制企業(yè)，其黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，按年度職工工資總額千分之五的比例在企業(yè)管理費(fèi)中提取，由黨組織掌握使用。民營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，可通過(guò)多種渠道解決，黨員交納的黨費(fèi)可大部或全部返還給企業(yè)黨組織作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。遇特殊情況，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的，由黨組織與企業(yè)協(xié)商解決，保證黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。

四、加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

14、高度重視黨員的教育管理。教育管理好黨員，是黨組織開(kāi)展工作和發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策，正確理解企業(yè)改制對(duì)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大意義，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)，強(qiáng)化組織觀念、黨員觀念，保持黨員先進(jìn)性，從思想上行動(dòng)上支持企業(yè)改革和發(fā)展，支持黨組織開(kāi)展工作。

15、教育黨員立足崗位發(fā)揮作用。企業(yè)中的黨員都要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。職工黨員要牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感，增強(qiáng)與企業(yè)共榮辱的主人翁意識(shí)，積極參加黨組織活動(dòng)，努力完成各項(xiàng)任務(wù)，做投身企業(yè)改革和發(fā)展的骨干和模范；離崗職工黨員，要做自強(qiáng)不息、遵紀(jì)守法、維護(hù)穩(wěn)定的模范；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，要模范地履行黨員義務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持黨的群眾路線，做企業(yè)發(fā)展的帶頭人。

16、積極做好黨員發(fā)展工作。要高度重視在企業(yè)管理層、技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線培養(yǎng)入黨積極分子的工作，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊(duì)伍，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把其中的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，不斷壯大黨的隊(duì)伍和力量。

17、理順黨員的組織關(guān)系。按照有利于黨員合理流動(dòng)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，將退休職工黨員、已與原單位解除或終止勞動(dòng)合同并未被新單位錄用的職工黨員的組織關(guān)系，轉(zhuǎn)入居住地黨組織管理。如居住地和戶(hù)口所在地分離的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地黨組織；被原單位返聘的，其黨組織關(guān)系繼續(xù)留在原單位黨組織；受聘于其它單位或外出務(wù)工經(jīng)商半年以上的，其黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)入所去單位或地區(qū)的黨組織。未被新單位錄用、但符合托管條件的在冊(cè)職工黨員，由企業(yè)或企業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)主體、原企業(yè)主管部門(mén)的托管機(jī)構(gòu)黨組織管理。

18、認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)。企業(yè)黨組織在將退休職工黨員、已與原單位解除或終止勞動(dòng)合同并未被新單位錄用的職工黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織管理時(shí)，要采取集中接轉(zhuǎn)的方式。交接前，企業(yè)及其上級(jí)黨組織要主動(dòng)與地方黨組織進(jìn)行溝通，并提供黨員名冊(cè)、黨費(fèi)收繳記錄和黨員表現(xiàn)等基本情況。

五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高企業(yè)黨組織建設(shè)工作水平

19、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視企業(yè)黨組織建設(shè)工作，列入重要議事日程，堅(jiān)持常抓不懈。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，黨委職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體推動(dòng)和指導(dǎo)的責(zé)任，政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)黨組織要按照黨委統(tǒng)一部署，在抓好企業(yè)改革和發(fā)展的同時(shí)，重視企業(yè)黨組織建設(shè)工作，做到兩項(xiàng)工作一起抓，兩個(gè)責(zé)任一起負(fù)，使經(jīng)濟(jì)工作和黨組織建設(shè)工作互相促進(jìn)；要高度重視并認(rèn)真研究黨建工作的新格局，加強(qiáng)規(guī)劃，妥善協(xié)調(diào)，合理布局，平穩(wěn)過(guò)渡；要建立健全黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查和考核，把工作落到實(shí)處。區(qū)縣和街鎮(zhèn)黨（工）委，要加強(qiáng)調(diào)查研究，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)黨建工作的能力和水平；要適時(shí)充實(shí)組織部門(mén)及街鎮(zhèn)黨（工）委從事基層黨的建設(shè)工作的力量，加強(qiáng)區(qū)縣委組織員隊(duì)伍建設(shè)，保證和促進(jìn)本地區(qū)黨建工作健康有序發(fā)展。

20、積極探索企業(yè)黨組織建設(shè)工作新路子。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷解放思想，以改革的精神，認(rèn)真解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；要改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性；要尊重基層的首創(chuàng)精神，大力培育和宣傳先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作，使企業(yè)黨組織建設(shè)工作在轉(zhuǎn)變中適應(yīng)，在繼承中創(chuàng)新，在改進(jìn)中加強(qiáng)，不斷提高到新水平。

事業(yè)單位改制為企業(yè)的，其黨組織建設(shè)工作可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。