導(dǎo)語：市委組織部關(guān)于新建和改造、維修村部的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省委在去年9月份召開的全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上明確要求，用兩年時(shí)間，就是在2005年“十•一”前，全部解決全省行政村村部狀況差和無村部的問題。市委在今年4月份召開的全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)兩建”動(dòng)員會(huì)上，對村部建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，總的要求是結(jié)合全市開展的“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)，在明年上半年，全部解決村部差和無村部的問題，使全市所有行政村有一個(gè)較好的辦公和活動(dòng)場所。按照省、市委關(guān)于村部建設(shè)的要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適用、經(jīng)濟(jì)的原則，針對我市實(shí)際并借鑒其他市（州）經(jīng)驗(yàn)，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村部建設(shè)的重要意義

村部是黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的象征，是基層政權(quán)的象征，是村級(jí)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的象征。村級(jí)組織沒有辦公和活動(dòng)場所，影響了村級(jí)組織工作的正常進(jìn)行，削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在新世紀(jì)新階段，抓好村部建設(shè)，絕不是解決幾間房子的問題，對于全面加強(qiáng)以村黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)水平，增強(qiáng)村級(jí)組織的整體合力都具有十分重大的意義。

二、全市村部基本狀況

全市共有行政村1125個(gè)，其中較好的687個(gè)，較差的313個(gè)（扶余縣88個(gè)，長嶺縣76個(gè)，前郭縣71個(gè)，乾安縣60個(gè)，寧江區(qū)17個(gè)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1個(gè)），無村部的125個(gè)（扶余縣76個(gè)，長嶺縣33個(gè)，乾安縣11個(gè)，寧江區(qū)4個(gè)，前郭縣1個(gè)）。

三、村部建設(shè)完成時(shí)間

在200年6月20日前，全部完成全市新建村部和改造、維修村部任務(wù)。

四、村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）新建村部標(biāo)準(zhǔn)。新建村部必須按照市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)村部圖紙統(tǒng)一施工，面積在120-200平方米之間，一律磚瓦結(jié)構(gòu)，塑鋼門窗，噴涂墻面，內(nèi)設(shè)“兩委”辦公室、黨員活動(dòng)室、群眾文體活動(dòng)室、計(jì)劃生育辦公室等。同時(shí)，在村部院內(nèi)建設(shè)“村民娛樂廣場”，四周磚圍墻，紅磚地面。村部的選址原則上要選擇交通便利、群眾辦事方便的地段，不能選擇遠(yuǎn)離村屯的地方。

（二）改造和維修村部標(biāo)準(zhǔn)。改造和維修的村部，要按照標(biāo)準(zhǔn)村部的統(tǒng)一要求，起脊、罩面、噴涂，完善內(nèi)部設(shè)施，并注重功能性，爭取一步到位。

五、村部建設(shè)所需資金來源

（一）新建村部所需資金來源

1．市直部門援建（全市共有30個(gè)）村部的資金，由所援建的市直部門幫助協(xié)調(diào)解決；

2．縣(區(qū))確定的援建部門幫助協(xié)調(diào)解決所包村的村部建設(shè)資金；

3．無市直、縣(區(qū))部門援建的村資金來源由以下三方面共同解決：

（1）爭取市里為每個(gè)村解決一部分；

（2）縣(區(qū))財(cái)政為每個(gè)村解決一部分；

（3）充分利用鄉(xiāng)村建材資源節(jié)省一部分。

（二）村部差的村改造和維修村部所需資金來源

1．有市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和市直、縣（區(qū)）部門黨建聯(lián)系點(diǎn)的村改造和維修村部的資金，由所包領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)解決；

2．無領(lǐng)導(dǎo)和部門黨建聯(lián)系點(diǎn)的村改造和維修村部的資金，由各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政自行解決。

六、相關(guān)配套措施

（一）制定村部建設(shè)優(yōu)惠政策。各縣（區(qū)）委要結(jié)合本地實(shí)際，分別出臺(tái)優(yōu)惠政策，對行政村建設(shè)和改造、維修村部涉及到計(jì)劃、土地、建設(shè)、林業(yè)、稅務(wù)等部門，在國家法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)，在立項(xiàng)、審批、稅費(fèi)等報(bào)批手續(xù)一律從簡，涉及到收費(fèi)項(xiàng)目一律免收。

（二）規(guī)范村部產(chǎn)權(quán)管理。各縣（區(qū)）委要針對村部產(chǎn)權(quán)問題，專門下發(fā)文件，明確規(guī)定原有和新建村部，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理，產(chǎn)權(quán)證由縣（區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理局統(tǒng)一封存；村部的使用權(quán)歸村里，村里負(fù)責(zé)村部的維護(hù)，任何單位和個(gè)人不得將村部出售或抵押。

（三）加強(qiáng)村部功能建設(shè)。村部建設(shè)重在以人為本，服務(wù)村民。只有不斷完善村部功能，才能最大限度地滿足人民群眾的需求。要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展的需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變村級(jí)組織職能，逐步建立起以村黨支部為核心的村級(jí)組織新的管理機(jī)制和以指導(dǎo)型、服務(wù)型為重心的村級(jí)組織新的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。村部建成后，要按照屬地管理的原則，采取多種措施，逐步完善村部配套建設(shè)，把村“兩委”辦公室、黨員群眾活動(dòng)室盡快武裝起來，充分發(fā)揮好黨員的陣地作用。同時(shí)，要利用好村部院內(nèi)的群眾文化娛樂廣場，使其成為宣傳群眾、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾的主陣地。對于村部閑置的部分房屋可以出租，實(shí)行以村部養(yǎng)村部。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（區(qū)）委要高度重視村部建設(shè)工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，保證按時(shí)按質(zhì)按量完成村部建設(shè)任務(wù)。

（一）要切實(shí)加強(qiáng)對村部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委專門成立村部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（區(qū)）也要成立由縣（區(qū)）委一把手任組長，主管組織的副書記和常委組織部長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的村部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣（區(qū)）委組織部，辦公室主任由組織部主管部長兼任。村部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地的村部建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)村部建設(shè)的日常工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門搞好建設(shè)規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織檢查。

（二）要嚴(yán)格落實(shí)村部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把村部建設(shè)工作成效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、管黨水平和工作實(shí)績的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨組織的作用，要充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）直援建單位和包保黨建聯(lián)系點(diǎn)部門在新建和維修村部工作中的積極積極作用，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，整體推進(jìn)的村部建設(shè)工作格局。

（三）要加強(qiáng)建設(shè)村部資金的管理和使用。各縣（區(qū)）村部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對村部建設(shè)資金實(shí)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)決做到?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得以任何名義截留、擠占、挪用村部建設(shè)資金。市委組織部將對市里劃撥的村部建設(shè)資金和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政配套的建設(shè)資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，從嚴(yán)處理。

（四）要及時(shí)做好完成建設(shè)任務(wù)村部的檢查驗(yàn)收工作。各縣（區(qū)）對完成新建和改造、維修任務(wù)的村部，要做到完工一戶申報(bào)一戶，申報(bào)一戶驗(yàn)收一戶，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；市委組織部將在2005年6月20日后對村部建設(shè)的完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并在全市通報(bào)。

各縣（區(qū)）委要依據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際制定出具體實(shí)施方案，并報(bào)市村部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。