導(dǎo)語(yǔ)：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)關(guān)于以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局的要求，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，根據(jù)中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2004]25號(hào)）和《中共杭州市委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》（市委辦[2005]5號(hào)），現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市社區(qū)黨的建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓好社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和使命感

社區(qū)是黨在城市工作的基礎(chǔ)，社區(qū)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城市基層管理體制改革不斷深化，社區(qū)在城市工作中的地位越來(lái)越重要，社區(qū)黨組織承擔(dān)的任務(wù)日益繁重。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織（簡(jiǎn)稱“兩新組織”）大量涌現(xiàn)，迫切需要依托社區(qū)黨組織加強(qiáng)這些組織中的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面；越來(lái)越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū)，迫切需要社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)變管理和工作方式，做好新形勢(shì)下的群眾工作，形成社區(qū)群眾各盡其能、各得其所而和諧相處的局面，鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)；社區(qū)群眾的物質(zhì)文化需求日益呈現(xiàn)出多層次、多樣化的趨勢(shì)，迫切需要增強(qiáng)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)功能和社區(qū)的服務(wù)功能，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

近年來(lái)，按照中央和省、杭州市委的要求，我市結(jié)合實(shí)際，對(duì)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極探索，在組織到位、保障到位、作用到位等方面取得了明顯進(jìn)展，社區(qū)黨建工作的整體水平得到了進(jìn)一步提高。但是，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，我市社區(qū)黨建工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題：社區(qū)黨建工作與“兩新”組織黨建工作相互整合不夠，黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大；有的社區(qū)工作者的工作能力、工作作風(fēng)與當(dāng)前社區(qū)工作的需要不相適應(yīng)，服務(wù)社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的積極性有待進(jìn)一步提高；有的駐區(qū)單位和黨員參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，社區(qū)共建機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，等等。這些問(wèn)題，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的客觀需要；是堅(jiān)持以人為本，不斷滿足社區(qū)群眾多方面需求、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的客觀需要；是建立健全新型社會(huì)管理體制，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要；是推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”、破解“七大難題”、打造“平安富陽(yáng)”的客觀需要。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，采取有力措施，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面。

二、進(jìn)一步明確社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

我市社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進(jìn)我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

我市社區(qū)黨建工作的主要任務(wù)是：今后三年，要繼續(xù)完善社區(qū)黨組織體系，在社區(qū)建黨委、樓道建支部的基礎(chǔ)上，加大“兩新”組織、撤村建居社區(qū)和流動(dòng)人員中的黨建工作力度，努力實(shí)現(xiàn)黨在城市工作的全覆蓋。實(shí)施社區(qū)“領(lǐng)頭雁”工程，提高社區(qū)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍“三個(gè)80%”（45周歲左右的占80%，大專以上文化程度的占80%，能帶頭服務(wù)并帶領(lǐng)黨員服務(wù)居民群眾的占80%）的目標(biāo)。開(kāi)展“黨建工作示范社區(qū)”建設(shè)，努力使60%以上的社區(qū)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)要求：⑴領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政廉政，團(tuán)結(jié)協(xié)作，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯。⑵黨員干部隊(duì)伍好。社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。⑶工作機(jī)制好。社區(qū)黨組織工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制完善。⑷工作業(yè)績(jī)好。社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)成效明顯，社區(qū)治安良好。⑸群眾反映好。社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)黨組織的工作滿意，社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護(hù)。

三、進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織體系，擴(kuò)大黨組織覆蓋和工作覆蓋

進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置。在建立社區(qū)黨總支的基礎(chǔ)上，在冊(cè)黨員超過(guò)100名的社區(qū)黨總支應(yīng)升格為社區(qū)黨委。社區(qū)黨委（黨總支）要按照“便于組織學(xué)習(xí)、便于開(kāi)展活動(dòng)、便于加強(qiáng)管理”的原則，適當(dāng)劃小所屬黨支部的設(shè)置規(guī)模，一般以20人左右為宜，建立樓道黨支部。同時(shí)，建好特色黨小組或單元黨小組。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和城市基層管理體制改革實(shí)際，在城鎮(zhèn)、撤村建居區(qū)、城市新區(qū)、新建居民區(qū)等各類社區(qū)，及時(shí)調(diào)整和建立社區(qū)黨組織。

不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面。有關(guān)街道（鎮(zhèn)）黨（工）委要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持駐區(qū)“兩新”組織建立黨組織。通過(guò)支部建在市場(chǎng)、建在協(xié)會(huì)等辦法，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋。凡有3名以上正式黨員的單位，都要單獨(dú)建立黨組織；不足3名黨員的單位要建立聯(lián)合黨支部。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的單位，要通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員、幫助建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等辦法，把黨的工作開(kāi)展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨的工作尤其是思想政治工作的覆蓋。有關(guān)街道（鎮(zhèn)）黨（工）委要與“兩新”組織登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位建立雙向聯(lián)系制度，適時(shí)向他們通報(bào)這些組織黨建工作的情況。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)將這些組織的注冊(cè)登記和年度檢查情況及時(shí)通報(bào)其所在街道（鎮(zhèn)）黨（工）委。

通過(guò)不斷健全基層組織體系，擴(kuò)大工作覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作“四個(gè)有”：有群眾的地方就有黨的工作；有黨員的地方就有黨的組織；有黨組織的地方就有健全的組織活動(dòng)；有黨組織活動(dòng)的地方就有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和活動(dòng)成效。

四、進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。正確處理社區(qū)黨組織和居民自治組織、群眾組織及其他組織的關(guān)系，努力形成以黨組織為核心，功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系。

深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，把提高社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)作為加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。采取“公開(kāi)招聘一批、下派充實(shí)一批、結(jié)對(duì)幫帶一批、考察后備一批”的辦法，拓寬社區(qū)工作者選任渠道。市和街道兩級(jí)要把選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職，作為培養(yǎng)鍛煉干部、充實(shí)社區(qū)黨建工作力量的重要途徑，定期選派優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)掛職。要按照每個(gè)社區(qū)正職不少于1:1、副職不少于2名的要求，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)后備干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的學(xué)歷培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)。凡年齡在40周歲以下、文化程度在大專以下的社區(qū)工作者，都要參加學(xué)歷教育。要依托黨校和社區(qū)學(xué)院，抓好對(duì)社區(qū)工作者的崗位培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的考核管理和監(jiān)督。實(shí)行社區(qū)工作者年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，并把考核工作與開(kāi)展評(píng)選“滿意不滿意社區(qū)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行考核結(jié)果與社區(qū)工作者的獎(jiǎng)懲掛鉤。開(kāi)展“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，要突出社區(qū)黨組織書記這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)到2007年底實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍“三個(gè)80%”的目標(biāo)。

以加強(qiáng)民主集中制建設(shè)為核心，建立健全社區(qū)組織工作規(guī)則、決策議事規(guī)則等制度，理順社區(qū)黨組織與居民代表大會(huì)、居民委員會(huì)、議事協(xié)商委員會(huì)等組織的關(guān)系，發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)黨組織要支持和保障社區(qū)居委會(huì)依法自治，履行職責(zé)；社區(qū)居委會(huì)要增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織班子成員與居委會(huì)成員可以交叉任職，提倡黨組織書記和居委會(huì)主任經(jīng)過(guò)民主選舉由一人擔(dān)任。正確處理社區(qū)黨組織與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司和其他中介服務(wù)組織的關(guān)系，社區(qū)黨組織要引導(dǎo)他們依法經(jīng)營(yíng)管理，支持和鼓勵(lì)他們開(kāi)展各種健康、文明、有益的服務(wù)活動(dòng)；社區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司和其他中介組織要自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督，充分發(fā)揮自身功能，共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，服務(wù)社區(qū)居民群眾。

進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員和組織駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái)。按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的原則，建立健全由社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)有關(guān)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，開(kāi)展社區(qū)與駐區(qū)單位間的“思想教育聯(lián)抓、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建、文體活動(dòng)聯(lián)誼、社會(huì)工作聯(lián)做”活動(dòng)，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成共建社區(qū)的有效機(jī)制。駐區(qū)單位黨組織要牢固樹立“立足社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、共建社區(qū)”的觀念，主動(dòng)參與社會(huì)性、群眾性、公益性活動(dòng)，自覺(jué)接受駐地社區(qū)黨組織的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，大力支持社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共駐、共建、共享。駐區(qū)單位上級(jí)對(duì)駐區(qū)單位有關(guān)黨建工作和精神文明建設(shè)的各類考核、評(píng)選，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理

不斷探索加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理的新路子。根據(jù)不同類型、不同群體黨員的實(shí)際，采取不同的教育管理方法，開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好社區(qū)發(fā)展黨員工作。要認(rèn)真做好退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員中的黨員進(jìn)社區(qū)的組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。對(duì)已有穩(wěn)定職業(yè)和固定住所的黨員，要及時(shí)把他們的正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入工作所在地（單位）或居住地黨組織；定時(shí)開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，對(duì)無(wú)穩(wěn)定職業(yè)和固定住所的黨員，要在核實(shí)其黨員身份后，及時(shí)把他們編入黨的一個(gè)基層組織。要認(rèn)真落實(shí)“”、民主評(píng)議黨員、黨員電化教育等制度，完善黨員學(xué)習(xí)積分卡、奉獻(xiàn)積分卡制度，推廣黨員過(guò)政治生日、“不作為”黨員告誡等制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，保障黨員民主權(quán)利。開(kāi)展社區(qū)黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，保證黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《富陽(yáng)市社區(qū)黨總支工作細(xì)則（試行）》（富委[2003]44號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，社區(qū)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名黨員年人均30元的安排，由市財(cái)政和黨費(fèi)各承擔(dān)50%。開(kāi)展“組織幫黨員、黨員幫黨員”活動(dòng)，推廣建立黨員服務(wù)中心、流動(dòng)黨員管理站和黨員互助基金等做法，在解決黨員思想問(wèn)題的同時(shí)，幫助解決他們的實(shí)際困難，凝黨員魂、暖黨員心、聚黨員力。

完善落實(shí)在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度，探索在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的有效方式和活動(dòng)載體，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)在職黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)服務(wù)的積極性，發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用。社區(qū)黨組織要根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專長(zhǎng)，適宜、適時(shí)、適度地組織他們參加社區(qū)建設(shè)。街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)黨組織要加強(qiáng)與在職黨員所在單位黨組織的聯(lián)系，必要時(shí)可把在職黨員參加社區(qū)建設(shè)的情況向其所在單位黨組織反饋。駐區(qū)單位發(fā)展黨員、選拔任用干部和評(píng)比有關(guān)先進(jìn)時(shí)，應(yīng)注意聽(tīng)取街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作

社區(qū)黨組織要樹立牢固的群眾觀，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的重要任務(wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)社區(qū)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到搞好社區(qū)管理和服務(wù)上來(lái)。要從社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的實(shí)際需要出發(fā)，搞好社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站（點(diǎn)）的建設(shè)與管理。針對(duì)不同社區(qū)、不同社會(huì)群體的特點(diǎn)，按照無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合，以無(wú)償、低償服務(wù)為主的原則，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要著眼于社區(qū)群眾多層次、多樣化的需求，特別是群眾最關(guān)心、最急需解決、通過(guò)努力又能夠解決的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、環(huán)境、治安、社會(huì)保障等功能。開(kāi)展面向貧困戶、老年人、兒童和優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展面向居民的便民利民服務(wù)和面向駐區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)；完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、康復(fù)、健康教育為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；充分利用社區(qū)文體活動(dòng)室、社區(qū)廣場(chǎng)等陣地，組織文藝演出，活躍社區(qū)文化；規(guī)范社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安；加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境整治，開(kāi)展社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，美化社區(qū)環(huán)境。運(yùn)用現(xiàn)代科技和通訊手段，加快社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高社區(qū)信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平。

充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，大力倡導(dǎo)上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級(jí)黨組織和廣大黨員為群眾服務(wù)。加強(qiáng)以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員為骨干的社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗和“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)中的作用，為社區(qū)群眾排憂解難。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善社區(qū)黨建工作責(zé)任制。要進(jìn)一步健全市四副班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)黨建工作制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。街道（鎮(zhèn)）黨（工）委對(duì)社區(qū)黨建工作負(fù)有直接責(zé)任，要發(fā)揮龍頭作用，統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)的社區(qū)黨建工作。

市級(jí)有關(guān)部門要為社區(qū)黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。要切實(shí)解決社區(qū)黨組織辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，及時(shí)撥付社區(qū)黨組織的工作運(yùn)行費(fèi)用，發(fā)放社區(qū)工作者的工資、生活補(bǔ)貼，認(rèn)真解決社區(qū)工作者的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。建立健全社區(qū)工作者的待遇保障機(jī)制，提高他們的政治、生活待遇，保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。社區(qū)工作者的人均收入應(yīng)不低于全市職工人均收入。有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，改進(jìn)作風(fēng)，做好在社區(qū)的行政業(yè)務(wù)工作，對(duì)于需要委托社區(qū)承辦的事項(xiàng)，應(yīng)按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則妥善處理。

進(jìn)一步加大探索力度，建立健全社區(qū)黨建工作創(chuàng)新機(jī)制。要以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題。針對(duì)不同類型社區(qū)的特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。及時(shí)總結(jié)和推廣社區(qū)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳表彰先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，不斷提高社區(qū)黨建工作的整體水平。