加強(qiáng)社區(qū)共建工作的實(shí)施工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-07-05 09:01:00

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加強(qiáng)社區(qū)共建工作的實(shí)施工作意見(jiàn)

為切實(shí)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,提高城市管理水平,充分調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各部門(mén)參與共建工作的積極性,有效整合社會(huì)資源,共同推進(jìn)和諧新富陽(yáng)建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”、“和諧發(fā)展”的理念,以國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)迎檢工作為契機(jī),以共事、共力、共管為宗旨,資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,完善公共服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效管理,保障人民群眾身體健康,努力構(gòu)建“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新富陽(yáng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,建立完善社區(qū)共建組織網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化共建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)調(diào)整以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“共建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室?!肮步ā被顒?dòng)辦公室由市城管辦、文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦組成(辦公地點(diǎn)設(shè)在市城管辦)。

(二)市四副領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系一個(gè)社區(qū),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各社區(qū)的“共建”活動(dòng)。

(三)各社區(qū)由部、委、辦、局的牽頭單位負(fù)責(zé),組成以牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各小組自定整治內(nèi)容、自籌共建經(jīng)費(fèi),自查自評(píng)社區(qū)所在單位、路段的“門(mén)前三包”與衛(wèi)生保潔責(zé)任制的落實(shí)情況,并記錄在案,定時(shí)公布。

(四)各共建領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系,定期研究、協(xié)調(diào)、解決社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)創(chuàng)建工作中的有關(guān)問(wèn)題。

(五)市共建工作辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)全市共建工作的總體部署,對(duì)全市的社區(qū)共建工作進(jìn)行日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。

三、工作重點(diǎn)

(一)思想工作聯(lián)做,共建文明風(fēng)尚。各社區(qū)和共建單位要圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,進(jìn)一步實(shí)施《浙江省公民道德規(guī)范》,重點(diǎn)開(kāi)展以社會(huì)禮儀、職業(yè)禮儀、生活禮儀為主要內(nèi)容的群眾性文明禮儀實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持以市民學(xué)校為陣地,舉辦各種文化、科技、法律知識(shí)培訓(xùn)班,不斷提高市民的社會(huì)公德意識(shí)、文明衛(wèi)生意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。進(jìn)一步做好做實(shí)在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,全面開(kāi)展文明市民、文明樓院、“五好文明家庭”評(píng)選活動(dòng),舉辦各種形式的社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、“鄰居節(jié)”等活動(dòng),為鄰里交流搭建平臺(tái),真正做到“讓陌生的面孔熟悉起來(lái),讓疏遠(yuǎn)的感情親近起來(lái),讓寂寞的樓道熱鬧起來(lái),讓困難的群眾高興起來(lái)”,大力營(yíng)造生動(dòng)活潑、積極向上的良好氛圍,使居民有“向上感”。

(二)社會(huì)治安聯(lián)防,共建平安社區(qū)。圍繞建設(shè)“平安富陽(yáng)”要求,各社區(qū)要完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制,整合轄區(qū)警務(wù)、治保調(diào)解、巡邏防范、外來(lái)人口管理、歸正人員安置幫教等力量,實(shí)行社區(qū)治安“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)勤”工作機(jī)制,大力開(kāi)展“平安社區(qū)”、“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)綜治工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,使居民有“安全感”。

(三)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓,共建優(yōu)美社區(qū)。各社區(qū)要達(dá)到“四清”:門(mén)前屋后下水管、排污溝等各類(lèi)管道暢通清潔,住宅前后衛(wèi)生清潔,公共廁所衛(wèi)生清潔,垃圾日產(chǎn)日清;做到“四無(wú)”:無(wú)暴露垃圾,無(wú)亂堆亂搭,無(wú)飼養(yǎng)家禽家畜,無(wú)臟水溢流;達(dá)到“五落實(shí)”:衛(wèi)生責(zé)任落實(shí),門(mén)前三包和門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)落實(shí),健康教育落實(shí),綠化達(dá)標(biāo)單位落實(shí),檢查評(píng)比管理措施落實(shí)。創(chuàng)造一個(gè)綠化、潔化、美化、亮化的生活環(huán)境,使社區(qū)居民有“優(yōu)美感”。

(四)公共設(shè)施聯(lián)辦,共建公益設(shè)施。從解決社區(qū)群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,抓好社區(qū)公益設(shè)施建設(shè),改善社區(qū)內(nèi)的道路、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,盡可能多建一些供居民鍛煉用的健身器材,辦好社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站和便民服務(wù)崗等,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,使居民有“舒適感”。

(五)單位資源聯(lián)享,共建特色社區(qū)。對(duì)社區(qū)內(nèi)各單位擁有的文化、教育、體育、娛樂(lè)等設(shè)施和技術(shù)、人才、場(chǎng)地、信息等資源,各共建單位要進(jìn)一步樹(shù)立共享意識(shí),推進(jìn)社區(qū)資源共用,提高社區(qū)資源利用率。各社區(qū)要立足自身實(shí)際,大力挖掘、整合社區(qū)內(nèi)的各種資源,積極創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)、文化型社區(qū)、科普型社區(qū)、生態(tài)型社區(qū)等特色社區(qū),營(yíng)造濃厚的社區(qū)文明氛圍,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和吸引力,增進(jìn)人際間的溝通了解,陶冶居民情操,使居民有“歸屬感”。

(六)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)聯(lián)籌,共建和諧社區(qū)。要充分運(yùn)用共建工作和機(jī)制,采取社區(qū)拿一點(diǎn)、共建單位籌一點(diǎn)、其他力量捐一點(diǎn)的辦法,多方籌集共建經(jīng)費(fèi)?;I集的共建經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于社區(qū)工作和開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),為居民辦實(shí)事、辦好事,解決居民實(shí)際困難。各社區(qū)要立足于解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,從社區(qū)實(shí)際出發(fā),采取組織開(kāi)展來(lái)料加工業(yè)務(wù)、開(kāi)辦愛(ài)心超市、建立愛(ài)心基金會(huì)等形式,幫助弱勢(shì)群體走出困境,努力構(gòu)建和諧社區(qū),使居民有“方便感”。

四、工作制度

建立高效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化“富陽(yáng)是我家,創(chuàng)建靠大家”的觀念和“住在富陽(yáng)、熱愛(ài)富陽(yáng)、美化富陽(yáng)、建設(shè)富陽(yáng)”的共識(shí),為各項(xiàng)共建活動(dòng)的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

(一)定期例會(huì)制度。由社區(qū)共建牽頭單位負(fù)責(zé)牽頭,每季度組織召開(kāi)一次本共建領(lǐng)導(dǎo)小組例行會(huì)議,總結(jié)前期共建工作開(kāi)展情況,征求各共建成員單位的意見(jiàn)和建議,研究部署下階段的共建工作計(jì)劃和任務(wù),形成共識(shí)。

(二)定期勞動(dòng)制度。由社區(qū)共建牽頭單位負(fù)責(zé),每季度組織共建領(lǐng)導(dǎo)小組的所有單位到聯(lián)系社區(qū)參加一次勞動(dòng),美化社區(qū)環(huán)境,解決實(shí)際問(wèn)題。

(三)日常走訪制度。社區(qū)共建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),要不定期地牽頭協(xié)調(diào)組織各共建單位,到自己聯(lián)系的社區(qū)進(jìn)行走訪,解難題、辦實(shí)事,促進(jìn)共建活動(dòng)的深入開(kāi)展。

(四)座談會(huì)議制度。開(kāi)辟“社區(qū)發(fā)展論壇”,積極搭建共建單位和居民群眾充分發(fā)表意見(jiàn)、建議的平臺(tái),保障社區(qū)成員的發(fā)言權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán),匯集輿論信息,把握共建單位、居民群眾的工作和思想動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,增進(jìn)互信互動(dòng),形成共建合力。

(五)信息溝通制度。通過(guò)電話聯(lián)系,信函通報(bào),網(wǎng)絡(luò)溝通等方式,暢通協(xié)商渠道,增進(jìn)相互了解,密切感情交流,促進(jìn)共建工作開(kāi)展。

五、考核評(píng)比

每季度初,由市“共建”活動(dòng)辦公室結(jié)合階段性工作要求,下達(dá)各社區(qū)每季度主要工作內(nèi)容。季末,由市“共建”活動(dòng)辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén),對(duì)各社區(qū)進(jìn)行全面考核評(píng)議。

各社區(qū)在每月自查自評(píng)和每季度參加全市性考評(píng)的基礎(chǔ)上,由市“共建”活動(dòng)辦公室根據(jù)每季度公布的平均分進(jìn)行評(píng)議。對(duì)工作出色、成績(jī)優(yōu)秀的牽頭單位、共建單位、社區(qū)和有關(guān)職能部門(mén),報(bào)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),年終予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作拖沓、成績(jī)欠佳的單位和部門(mén),予以通報(bào)批評(píng)。

六、有關(guān)要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。共建工作是我市城市管理工作的創(chuàng)新舉措和有效補(bǔ)充。自1997年實(shí)施以來(lái),在各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮了積極的作用,取得了明顯的成效。我們要從構(gòu)筑富裕陽(yáng)光之城的高度出發(fā),進(jìn)一步深化和完善共建機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)共建工作的重要意義,今年要把國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)工作作為共建活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓,確保順利通過(guò)國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)工作。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力共建。各社區(qū)要在牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)下,建立一個(gè)共建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定符合本社區(qū)實(shí)際的共建方案、制度和保障措施,籌措必需的共建經(jīng)費(fèi),落實(shí)本社區(qū)的“門(mén)前三包”和衛(wèi)生保潔責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

富春街道和市級(jí)機(jī)關(guān)各單位、各有關(guān)企事業(yè)單位要選派一名事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)同志參加社區(qū)的共建領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)共建牽頭單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)常深入各共建單位、社區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)解決共建工作中的困難和問(wèn)題,與共建單位密切協(xié)作,形成齊心協(xié)力抓共建的格局。

涉及城市建設(shè)和管理的各有關(guān)職能部門(mén),必須盡職盡責(zé),積極主動(dòng)配合各社區(qū)共建領(lǐng)導(dǎo)小組,為各社區(qū)協(xié)調(diào)工作,解決問(wèn)題。

市共建活動(dòng)辦公室要制定長(zhǎng)期規(guī)劃和具體實(shí)施方案,把國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)工作列入今年共建活動(dòng)的重要議事日程,明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化考核,落實(shí)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用各種陣地,廣泛深入開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),多形式、多途徑地宣傳共建工作的重要性、必要性,結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育、文明禮儀宣傳教育等,大力開(kāi)展文明衛(wèi)生宣傳,增強(qiáng)市民“熱愛(ài)家園、珍惜榮譽(yù)、榮辱與共”的向心力、凝聚力,不斷提高不同群體的衛(wèi)生意識(shí),倡導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,形成濃厚的共建工作氛圍。