導(dǎo)語：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定和黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的精神和要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，提出以下意見：

一、明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的作用和主要職責(zé)

1．非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的作用。黨的十六大修改通過的《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨的基層組織必須貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

2．非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的主要職責(zé)。(1)宣傳貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及決議，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律、法規(guī)，依法經(jīng)營。(2)支持經(jīng)營者依法行使職權(quán)，對涉及企業(yè)發(fā)展等重大問題提出意見和建議。(3)圍繞非公有制組織的生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。(4)做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。(5)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，支持他們依照法律和各自的章程，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。(6)開展思想政治工作和職工教育工作，推進(jìn)企業(yè)政治文明和精神文明建設(shè)。

二、把握非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的方針和目標(biāo)要求

3．加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的方針。必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展為著力點(diǎn)，積極穩(wěn)妥，逐步推進(jìn)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，積極探索發(fā)揮黨組織作用的方法和途徑。

4．加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的目標(biāo)要求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其它有關(guān)文件規(guī)定，凡是具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，都要建立黨的組織，所有的企業(yè)都要建立工會(huì)組織，符合條件的企業(yè)都要建立共青團(tuán)組織，并能積極開展活動(dòng)，充分發(fā)揮作用。根據(jù)我市實(shí)際，今后3年的工作目標(biāo)是解決較大規(guī)模非公有制經(jīng)濟(jì)組織沒有黨員和沒有黨組織問題。具體地講，經(jīng)過3年的努力，爭取50名以上職工的非公有制經(jīng)濟(jì)組織有黨員，100名以上職工的非公有制經(jīng)濟(jì)組織80％建立黨組織，使全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作達(dá)到組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、作用明顯的目標(biāo)。

三、建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織

5．凡是具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，都要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及時(shí)建立黨組織。一般情況下，有3名以上正式黨員的應(yīng)建立黨支部；黨員人數(shù)不足3名的，可就近與其它組織中的黨員建立聯(lián)合黨支部。黨員人數(shù)接近或超過50名的應(yīng)建立黨的總支部委員會(huì)；黨員人數(shù)達(dá)到100名的應(yīng)建立黨的基層委員會(huì)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立基層黨委，須經(jīng)市、縣(區(qū))委批準(zhǔn)。

建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織要把工作重點(diǎn)放在企業(yè)規(guī)模較大、職工人數(shù)較多、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的非公有制經(jīng)濟(jì)組織上。對尚未建立黨組織或已建立黨組織但作用發(fā)揮不明顯的，當(dāng)?shù)攸h委要采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)指導(dǎo)。

建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織，關(guān)鍵是選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書記。黨支部書記應(yīng)由非公有制經(jīng)濟(jì)組織中熟悉黨的路線方針政策，思想政治素質(zhì)好，組織能力較強(qiáng)，懂經(jīng)營管理，善于做思想政治工作，熱愛從事黨務(wù)工作的黨員擔(dān)任。黨員私營企業(yè)主一般不宜提名擔(dān)任企業(yè)黨支部書記。企業(yè)中一時(shí)沒有合適的支部書記人選的，可以采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從企業(yè)外物色合適的人員。企業(yè)黨支部書記原則上實(shí)行兼職。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)應(yīng)與工會(huì)、共青團(tuán)組織建設(shè)通盤考慮，工會(huì)主席可由黨支部書記兼任，符合條件的團(tuán)支部書記可進(jìn)入黨支部委員會(huì)。

四、積極穩(wěn)妥地做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作

6．按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)是非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)骨干和一線優(yōu)秀工人。對有50名以上職工但目前沒有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)幫助，可采取選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，有計(jì)劃地做好積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。黨建工作聯(lián)絡(luò)員的主要任務(wù)是，組織派駐單位的黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)，做好入黨積極分子的推薦、培養(yǎng)和教育工作，負(fù)責(zé)對發(fā)展對象進(jìn)行培養(yǎng)、考察，負(fù)責(zé)預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和轉(zhuǎn)正工作，做好建立黨組織的各項(xiàng)籌備工作。黨建工作聯(lián)絡(luò)員由有關(guān)黨組織聘任，聘期一般為2年，派出前應(yīng)同派駐單位溝通協(xié)商，經(jīng)過培訓(xùn)后上崗。

7．發(fā)展黨員必須根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則

(試行)》的要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把好質(zhì)量關(guān)。要立足于培養(yǎng)教育，把培養(yǎng)入黨積極分子與日常培養(yǎng)考察工作結(jié)合起來，把培養(yǎng)入黨積極分子與加強(qiáng)職工教育結(jié)合起來。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織要指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)組織做好推薦優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團(tuán)員作為發(fā)展黨員對象的工作，擴(kuò)大入黨積極分子的來源。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織發(fā)展黨員必須由上一級黨委審批。對外地員工要在非公有制經(jīng)濟(jì)組織入黨的，一般應(yīng)在企業(yè)連續(xù)工作兩年以上，并征求原籍所在地黨組織的意見。對私營企業(yè)主在政治上的進(jìn)步要求，既要給予關(guān)心和支持，加強(qiáng)培養(yǎng)教育，又要嚴(yán)格按照中央的有關(guān)規(guī)定辦理。

五、進(jìn)一步理順非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

8．非公有制企業(yè)的黨組織實(shí)行屬地管理，原則上由所在地的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道黨委(工委)領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)模較小、員工主要來自所在行政村的企業(yè)，黨員組織關(guān)系可掛靠在村黨支部，或單獨(dú)建立黨支部，由村黨委、總支領(lǐng)導(dǎo)。在工業(yè)小區(qū)的企業(yè)或規(guī)模較大的專業(yè)市場，可以工業(yè)小區(qū)或市場為單位建立黨組織，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道或所在縣(區(qū))的有關(guān)部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員個(gè)體工商戶比較集中的地方，可以依托縣、鄉(xiāng)個(gè)體協(xié)會(huì)建立黨組織。對一些企業(yè)規(guī)模較大，黨員人數(shù)較多的，可由所在縣區(qū)委直接領(lǐng)導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織隸屬關(guān)系的變更，要嚴(yán)格履行審批程序，及時(shí)辦理黨組織和黨員接轉(zhuǎn)手續(xù)。各縣區(qū)委要根據(jù)本地的實(shí)際，成立非公有制經(jīng)濟(jì)黨的工作委員會(huì)，作為縣區(qū)委的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)本地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作。

9．要堅(jiān)持和完善黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作半年以上的外來黨員，不在原籍村、社區(qū)組織擔(dān)任職務(wù)的，一般應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織。不能轉(zhuǎn)移正式關(guān)系的，包括在非公有制經(jīng)濟(jì)組織從事臨時(shí)性、季節(jié)性工作的黨員，應(yīng)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信，參加企業(yè)黨組織的活動(dòng)。

六、積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)揮作用的途

徑和辦法

10．加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，既要借鑒國有、集體企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，又不能簡單照搬，切忌生搬硬套。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展黨建工作，確定黨建工作的目標(biāo)和要求。要關(guān)心和了解企業(yè)發(fā)展的重大問題，積極提出意見和建議。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，組織黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮骨干帶頭作用。要建立“黨員責(zé)任區(qū)”等制度，密切聯(lián)系職工群眾，開展“凝聚力工程”建設(shè)活動(dòng)，關(guān)心職工群眾，教育職工群眾同心同德辦好企業(yè)。要根據(jù)企業(yè)的不同情況，積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和辦法。

11．要切實(shí)加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)。黨組織要及時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、科技文化知識和業(yè)務(wù)知識，提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)技能。要嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨員管理，建立民主評議黨員制度，表彰優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員，黨組織開展活動(dòng)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，采取靈活多樣的方法，一般在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，并切實(shí)提高活動(dòng)的效果。

七、切實(shí)加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

12．要建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市、縣(區(qū))要建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的縣區(qū)，要成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，具體負(fù)責(zé)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的指導(dǎo)。各級組織部門和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委要承擔(dān)起指導(dǎo)和協(xié)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作職責(zé)，形成各級黨委重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門積極配合的齊抓共管的工作局面。

13．各級黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入重要議程，及時(shí)掌握重要情況，經(jīng)常分析研究，做到有要求、有措施、有檢查、有考核。要摸清底數(shù)，制定規(guī)劃，抓好試點(diǎn)，逐步推進(jìn)，逐級建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)組織制度，加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)系和溝通，及時(shí)為其解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作方面的各種問題。