導語：落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知要求

，按照縣委的統(tǒng)一部署，為充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)功能，使各種形式的監(jiān)督形成合力，特制

定此意見。

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅

持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅持為民、務(wù)實、清廉，堅持

黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度

、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷提高黨的領(lǐng)導水平和拒腐防變能力。

二、教育方法

(一)教育的內(nèi)容。繼續(xù)進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育；進行

理想信念和從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育．重點開

展科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和黨章的學習教育活動．

(二)教育的形式。一是以領(lǐng)導干部為重點。把反腐倡廉理論作為學習的重要內(nèi)容，定期安

排學習；把反腐倡廉教育納入領(lǐng)導干部廉政培訓；開展黨政主要負責人定期講廉政黨課活動。

二是進行正反典型教育。加強示范教育，充分發(fā)揮先進典型的引導作用；深化警示教育，深刻

剖析違紀違法案件發(fā)生的原因，分類分層次開展教育。三是反腐倡廉教育要面向社會。大力加

強廉政文化建設(shè)，繼續(xù)推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村活動；婦聯(lián)等人民團體

要積極開展多種形式的家庭助廉教育活動；把廉潔教育作為青少年思想道德教育的內(nèi)容。四是

完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，做好經(jīng)常性的

反腐倡廉教育工作。新聞媒體要大力宣傳我們黨反對腐敗的決心、方針政策和取得的重大成果

，引導廣大干部群眾正確看待反腐敗斗爭的形勢。

三、制度建設(shè)

(一)建立健全反腐倡廉基本制度。完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度。堅持民主集中制，健全

民主集中制的各項具體制度；完善領(lǐng)導干部民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量；完善領(lǐng)導

干部重大事項報告制度。

(二)推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。深化人事制度改革，積極推進干部人事工

作的科學化、民主化、制度化進程；深化行政審批制度改革，進一步清理、取消和規(guī)范行政審

批事項，進一步深化收支兩條線管理等改革；規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓

、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。

(三)嚴格貫徹執(zhí)行反腐倡廉各項制度。對反腐倡廉法規(guī)制度的落實情況定期督促檢查，

加強責任追究，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

四、監(jiān)督作用

(一)充分發(fā)揮紀委在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用。在黨委的領(lǐng)導下，認真履行職責，切實擔負起對

監(jiān)督任務(wù)，主要從以下幾個方面實施監(jiān)督：一是對黨員領(lǐng)導干部履行職責和行使權(quán)力情況進行

監(jiān)督。檢查其是否認真執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、黨章、民主集中制；是否嚴格執(zhí)行黨的

政治紀律和組織紀律；是否遵守黨紀國法，同違紀國法的行為作斗爭；是否堅持全心全意

為人民服務(wù)的宗旨，忠于職守，嚴格遵守黨的群眾紀律；是否保持共產(chǎn)黨員艱苦奮斗、廉潔奉

公的本色，遵守共產(chǎn)主義道德，同腐化墮落的行為作斗爭。二是檢查和處理黨的組織和黨員違

章和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件。以查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)

力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。三是受理對黨違犯黨紀行為的檢舉

和黨員控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。

(三)充分發(fā)揮政府專門機關(guān)監(jiān)督的作用。組織調(diào)開展監(jiān)督。一是對行政機關(guān)及其工作人員

執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政府決定、命令的情況以及違紀違法行為進行監(jiān)督，以保證政令暢通，

維護行政紀律，促進廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能。二是對財政收支情況等進行監(jiān)

督，以維護國家財政經(jīng)濟秩序，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展。

(四)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。開展群眾監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門使群眾監(jiān)督的各種渠道

保持暢通。一是工會、共青團、婦聯(lián)、居民委員會、村民委員會等組織要及時反映其各自所聯(lián)

系的群眾的意愿和要求，維護他們的民主權(quán)利與合法權(quán)益不受侵犯。二是法要認真受理人民群

眾對黨和國家機關(guān)及其工作人員侵犯自己的民主權(quán)利與合法利益的違法行為提出的申訴、檢舉

和控告。三是要充分發(fā)揮舉報中心、舉報電話、舉報信箱的作用，方便群眾的監(jiān)督。四是各類

信訪部門要充分發(fā)揮其職能，既要成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，也要成為群眾監(jiān)督黨

和政府及其工作人員的渠道。五是要通過民主評議行風等評議活動，以評議、測評的形式對黨

和國家機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督。同時，還要組織協(xié)調(diào)新聞機構(gòu)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

五、幾點要求。

1、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮其教育、制度、監(jiān)督作用，并確定專人負責此項工作。

2、領(lǐng)導小組將不定期召開聯(lián)席會，聽取各相關(guān)部門匯報，協(xié)調(diào)、解決貫徹落實《實施綱

要》工作中遇到的有關(guān)問題，確保此項工作有效開展。

3、各相關(guān)部門要建立案件線索移送、查處結(jié)果通告制度。

4、領(lǐng)導小組辦公室將組織相關(guān)部門人員對此項工作落實情況進行檢查。

5、各相關(guān)部門要在6月末和11月末前向領(lǐng)導小組辦公室書面匯報其開展監(jiān)督的情況。