關(guān)于開展民政對(duì)象辦事難,紀(jì)檢監(jiān)察來督辦活動(dòng)工作意見
時(shí)間:2022-08-09 10:45:00
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局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位:
根據(jù)溫州市紀(jì)委《關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)發(fā)展辦事難,紀(jì)委監(jiān)察來督辦”活動(dòng)的實(shí)施意見》(溫紀(jì)發(fā)〔2007〕14號(hào))和市紀(jì)委、監(jiān)察局的要求,結(jié)合我市民政工作實(shí)際,決定在我市民政系統(tǒng)開展“民政對(duì)象辦事難,紀(jì)檢監(jiān)察來督辦”活動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、目標(biāo)要求
圍繞當(dāng)前社會(huì)各界普遍關(guān)注的“創(chuàng)業(yè)發(fā)展辦事難”遇到的一些問題,積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督職能作用,全面、深入、系統(tǒng)地剖析造成“辦事難”的原因,以“內(nèi)部流程優(yōu)化、政務(wù)公開深化”為著力點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)解決“辦事難”問題,進(jìn)一步優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、發(fā)展軟環(huán)境,全面推進(jìn)民政各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越提供有力保障。
二、督辦主體
這次活動(dòng)的督辦主體是市民政局紀(jì)檢組。(包括紀(jì)檢組授權(quán)督辦的有關(guān)人員)
三、督辦對(duì)象
這次活動(dòng)的督辦對(duì)象為市民政局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室及婚姻登記中心、殯儀館、救助管理站等“窗口”服務(wù)單位以及上述單位(科室)的有關(guān)人員。
四、督辦內(nèi)容
(一)圍繞重點(diǎn)難點(diǎn),推進(jìn)“辦事難”問題的專項(xiàng)破解。圍繞市政府的中心工作,通過深入基層調(diào)查研究、組織參與市委市政府組織的“陽光投訴”、梳理群眾投訴舉報(bào)件和向社會(huì)公開征集等方式,每年確定一批黨委政府關(guān)心、群眾普遍關(guān)注的涉及民政工作業(yè)務(wù)方面的問題,通過專項(xiàng)督辦,集中力量予以突破和解決,并從制度、機(jī)制層面加以規(guī)范。
(二)圍繞辦事程序,推進(jìn)政府部門履行職能流程優(yōu)化。督促局機(jī)關(guān)有關(guān)科室進(jìn)一步嚴(yán)格界定各項(xiàng)職能,及時(shí)解決職能交叉、缺位、越位的情況。清理行政認(rèn)可和非許可審批事項(xiàng),進(jìn)一步完善政務(wù)公開內(nèi)容。按照建立健全窗口式、一站式服務(wù)機(jī)制的要求,簡化辦事程序、提升辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范和減少在行政許可、行政征收、行政檢查、行政處罰等方面的自由裁量權(quán)。
(三)圍繞辦事效能,推進(jìn)集中辦事窗口和基層站所提升服務(wù)質(zhì)量。通過開展基層站所民主評(píng)議活動(dòng),推進(jìn)集中辦事窗口和基層站所的規(guī)范化建設(shè),健全完善窗口辦事規(guī)則,全面推行AB崗、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、公示制等辦事制度。積極倡導(dǎo)“把方便留給群眾、把麻煩留給干部”和“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”的服務(wù)理念,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái),真正做到便民利民,提高服務(wù)質(zhì)量。
(四)圍繞政務(wù)公開,推進(jìn)“陽光行政”和依法行政。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室及“窗口”單位各項(xiàng)工作規(guī)范、辦事程序公布于辦事大廳,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。暢通群眾訴求渠道,進(jìn)一步規(guī)范聽證制等辦事公開制度和復(fù)議制、申述制等行政救濟(jì)制度,切實(shí)維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
(五)圍繞勤政廉政,推進(jìn)部門干部規(guī)范履職。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中層干部的廉政勤政教育,開展中層干部述職述廉活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政不作為、行政亂作為、趨利性行政、憑關(guān)系行政以及吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等嚴(yán)重影響民政服務(wù)對(duì)象辦事的違法違紀(jì)問題;強(qiáng)化效能考核和行政問責(zé),進(jìn)一步推動(dòng)和完善干部輪崗制,促進(jìn)中層干部依法辦事、廉潔從政。
五、督辦方式
(一)快速處理投訴。通過向社會(huì)公布“辦事難”舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,采取自辦、協(xié)辦、轉(zhuǎn)辦等方式快速處理相關(guān)投訴件,并建立催辦和督辦機(jī)制,做到事事有著落,件件有回音,努力解決民政服務(wù)對(duì)象反映突出的“辦事難”問題。
(二)加強(qiáng)督查督辦。嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”,不定期開展對(duì)集中辦事窗口的監(jiān)督檢查,并通過發(fā)整改通知書、建議函、監(jiān)察建議書等方式,切實(shí)查糾機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行制度不嚴(yán)、勞動(dòng)紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣和吃拿卡要等不良行為。
(三)實(shí)施行政問責(zé)。受到投訴經(jīng)查屬實(shí)或明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的行政過錯(cuò)行為,要按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)啟動(dòng)行政問責(zé)程序,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),還要追究所在科室(站、所)負(fù)責(zé)人責(zé)任。督辦工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,予以立案查處。
(四)公開通報(bào)曝光。充分利用媒體、網(wǎng)站、簡報(bào)等載體,對(duì)正面典型、好的做法進(jìn)行通報(bào)宣傳,增強(qiáng)示范效應(yīng);對(duì)反面典型則予以公開批評(píng)或曝光,起到查處個(gè)案、教育警示一批的作用。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),市民政局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,支小琴為組長,陳群揚(yáng)、章義為成員,陳群揚(yáng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
(二)積極穩(wěn)步推進(jìn)?!懊裾?duì)象辦事難、紀(jì)檢監(jiān)察來督辦”活動(dòng),是一項(xiàng)需要在一個(gè)較長時(shí)間常抓不懈的工作。局機(jī)關(guān)各科室及各“窗口”單位要結(jié)合本單位實(shí)際分階段確定工作目標(biāo)及工作計(jì)劃,做到重點(diǎn)突出,針對(duì)性操作性強(qiáng),確保活動(dòng)質(zhì)量。
(三)形成督辦合力。為了強(qiáng)化督辦效果,要充分發(fā)揮各方面力量,廣泛征求企業(yè)和群眾的意見和建議,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等社會(huì)各界人士參與督辦工作。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,對(duì)一些突出問題要進(jìn)行深度跟蹤報(bào)道,充分發(fā)揮輿論和監(jiān)督作用。