導(dǎo)語：關(guān)于直機關(guān)黨的基層組織建設(shè)年活動實施的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步深入貫徹落實黨的十七大精神，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，根據(jù)省、市委關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的安排和部署，結(jié)合市直機關(guān)黨建工作實際，對市直機關(guān)黨的基層組織建設(shè)年活動提出如下實施意見。

一、活動目的

開展黨的基層組織建設(shè)年活動是深入實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程的一項具體措施，是黨的基層組織先進性建設(shè)工程各項工作任務(wù)的進一步明確和細化。各機關(guān)黨組織要充分認識開展黨的基層組織建設(shè)年活動的重要意義，組織黨員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央四個長效機制文件和省、市委關(guān)于實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程的各項要求，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市委關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的安排部署。要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動作為推進機關(guān)黨建工作、促進貴陽市生態(tài)文明建設(shè)的載體和抓手，緊緊圍繞黨的基層組織建設(shè)年活動提出的強化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、健全機制、示范帶動、黨內(nèi)關(guān)懷五個方面的內(nèi)容，以改革創(chuàng)新的精神認真開展好黨的基層組織建設(shè)年活動四個階段的工作。要通過黨的基層組織建設(shè)年活動，進一步優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式、豐富活動內(nèi)容，促進市直機關(guān)基層黨組織先進性建設(shè)工程各項具體措施真正落到實處。要注意廣泛聽取部門單位黨內(nèi)外群眾對機關(guān)黨建工作的意見和建議，并結(jié)合實際提出有針對性的解決措施和辦法，著力解決新形勢下機關(guān)黨建工作存在的困難和問題，促進黨的基層組織建設(shè)年活動取得實實在在的效果，充分發(fā)揮好機關(guān)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用，為貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市創(chuàng)新實踐作出應(yīng)有的貢獻。

二、工作任務(wù)

1、優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。要按照有利于加強機關(guān)黨的建設(shè)和黨員經(jīng)常性教育管理工作的需要，科學(xué)合理地設(shè)置市直機關(guān)黨的基層組織，進一步加強機關(guān)黨委、黨總支、黨支部的建設(shè)，選好配強各級黨組織的負責(zé)同志。市直機關(guān)工委將配合相關(guān)部門，進一步理順市直機關(guān)黨的建設(shè)在組織設(shè)置上的相互關(guān)系及人員配備上的有關(guān)問題，促進市直機關(guān)黨的組織設(shè)置進一步優(yōu)化和工作關(guān)系的更加順暢。市直機關(guān)工委應(yīng)切實履行好指導(dǎo)貴陽市區(qū)（市、縣）機關(guān)黨建工作的職責(zé)和任務(wù)，就進一步加強區(qū)（市、縣）機關(guān)黨的建設(shè)向市委提出意見和建議，切實加強對區(qū)（市、縣）機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。要進一步優(yōu)化市直機關(guān)工委的組織設(shè)置和人員配備，更好地發(fā)揮市直機關(guān)工委在機關(guān)黨建工作中的應(yīng)有作用。

2、按照《中共共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》作出的規(guī)定，加大對基層黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo)和督促力度，促進機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子作用的整體發(fā)揮。要在總結(jié)機關(guān)黨組織建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在市直機關(guān)廣泛推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人由黨員群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的做法。市直機關(guān)工委將根據(jù)今年市直機關(guān)黨組織期滿換屆較為集中的情況，選擇部分條件比較成熟的部門和單位進行試點，改進和完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人提名方式和推薦程序。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開工作，暢通黨員在黨內(nèi)事務(wù)中提出建議、反映問題和表達意愿的方式和渠道，積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式。

3、進一步優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍結(jié)構(gòu)，不斷提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。市直機關(guān)工委將根據(jù)中央對發(fā)展黨員工作提出的各項要求，認真總結(jié)機關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對市直機關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作中預(yù)審、公示、票決和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)作出進一步的明確和規(guī)范，制定《貴陽市直機關(guān)發(fā)展黨員工作預(yù)審制》、《貴陽市直機關(guān)發(fā)展黨員工作公示制》、《貴陽市直機關(guān)發(fā)展黨員工作票決制》、《貴陽市直機關(guān)發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制》和《貴陽市直機關(guān)發(fā)展黨員政治審查函調(diào)工作規(guī)范》。各機關(guān)黨組織要認真擬定本單位發(fā)展黨員工作規(guī)劃，改進完善發(fā)展黨員工作，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作的各項要求，加強流動黨員管理，及時處置不合格黨員，以保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

4、以造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點，切實抓好機關(guān)黨員隊伍的建設(shè)。各機關(guān)黨組織要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員，把踐行“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀融入“”的內(nèi)容，認真開展反腐倡廉教育和機關(guān)廉政文化建設(shè)。要緊密圍繞貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市的創(chuàng)新實踐，著力提高機關(guān)黨員干部的責(zé)任心和執(zhí)行力，結(jié)合“兩項創(chuàng)新”活動，積極探索如何開展以踐行科學(xué)發(fā)展觀為核心的主題實踐。試行黨員黨性定期分析與公務(wù)員年度考評相結(jié)合的制度，既總結(jié)工作、查找不足，又分析黨性、剖析思想，促進行政業(yè)務(wù)工作與機關(guān)黨建工作同安排、同檢查、同考核、同評價，不斷增強黨員的黨性觀念和主體意識。

5、大力實施黨員素質(zhì)教育工程，不斷提高機關(guān)黨員的政治素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。按照市委“培養(yǎng)一支想干事、能干事、干成事干部隊伍”的要求，在機關(guān)黨員中大力弘揚“知行合一、協(xié)力爭先”的貴陽精神，不斷提高機關(guān)黨員的責(zé)任心和主動性。要對機關(guān)黨員進行社會主義核心價值體系的教育，認真落實《2008-2012年市直機關(guān)黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)規(guī)劃》和年度黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)計劃，突出機關(guān)黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性。通過舉辦形式生動、內(nèi)容豐富的各級各類教育培訓(xùn)，使機關(guān)黨員干部在政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、法律知識和執(zhí)政水平、創(chuàng)新意識和開拓能力、工作質(zhì)量和工作效率四個方面都得到明顯的提高。

6、窗口單位機關(guān)黨組織要高度重視黨員先鋒模范作用的崗位發(fā)揮。要結(jié)合“四型”機關(guān)建設(shè)和服務(wù)人民群眾的工作，不斷深化“三優(yōu)一滿意”活動的形式和內(nèi)容，把開展群眾評議的活動作為提高窗口單位辦事效率和辦事質(zhì)量的有效措施和辦法。要把人民群眾的評價作為評判機關(guān)工作的主要標準，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、提高機關(guān)工作效率為切入點，切實推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的不斷深入。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識，帶頭落實首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制，進一步公開辦事程序和辦事規(guī)則，講黨性、重品行、作表率，強化服務(wù)意識、提高工作能力，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。通過優(yōu)質(zhì)高效的為民服務(wù)，在人民群眾中樹立起黨政機關(guān)良好的形象。

7、建立聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作機制，堅持和完善機關(guān)黨組織和黨員深入實際調(diào)查研究和密切聯(lián)系基層的機制和制度。市直機關(guān)黨組織要教育引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚“08貴陽抗凝精神”，延伸“黨旗進村寨、入戶送溫暖”活動的形式和內(nèi)容，通過開展“黨員奉獻日”、“雙千工程”、“獻愛心、送溫暖”等活動，建立并完善機關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織互幫互助的工作機制，幫助農(nóng)村基層黨組織積極開展生態(tài)文明新農(nóng)村的建設(shè)。要重視新時期機關(guān)工會、共青團、婦女組織的重要作用，以黨建帶工建、帶團建、帶婦建，充分發(fā)揮機關(guān)工會、共青團、婦女組織聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢，進一步拓展服務(wù)群眾的途徑，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，更好地密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。

8、采取切實可行的措施，關(guān)心和幫助生活困難黨員，探索建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的機制。市直機關(guān)黨組織要從思想上和生活上關(guān)心生活困難的黨員。因產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)改制涉及困難黨員較多的部門和單位尤其應(yīng)該重視抓好這項工作。要把建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制作為一項重要工作來抓，從思想上、生活上更多地關(guān)心生活困難黨員遇到的實際問題，并盡力幫助解決。市直機關(guān)工委將與有關(guān)單位共同研究，采取從各級留存黨費中提取資金并輔之以其他措施的辦法，幫助因產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)改制涉及困難黨員較多的單位建立起困難黨員生活幫扶基金，完善幫扶機制，切實解決生活困難黨員的實際困難，使他們時時刻刻感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

9、要進一步加強黨的路線、方針、政策和黨的建設(shè)各項工作的宣傳力度，形成機關(guān)黨建工作的輿論強勢。市直機關(guān)工委將按照與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，不斷改進和完善“貴陽機關(guān)建設(shè)”網(wǎng)站和《貴陽機關(guān)建設(shè)》月刊，努力辦好貴陽機關(guān)建設(shè)宣傳欄和網(wǎng)上黨校干部教育培訓(xùn)專欄，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢，不斷推動電子黨務(wù)的縱深發(fā)展，促進市直機關(guān)黨建工作和黨組織間的聯(lián)系溝通和互動交流。各機關(guān)黨組織要重視機關(guān)黨建工作信息的上傳和共享，努力提高機關(guān)黨建工作的辦事效率和服務(wù)水平。認真規(guī)范和完善市直機關(guān)黨組織和黨員基本信息庫的建設(shè)，努力實現(xiàn)市直機關(guān)黨組織和黨員隊伍管理的科學(xué)化、規(guī)范化和數(shù)字化。

10、堅持示范引路，培育和樹立先進典型。進一步改進和完善市直機關(guān)黨組織先進性建設(shè)經(jīng)常性聯(lián)系組的工作機制，充分發(fā)揮好牽頭示范黨組織的帶動作用。各機關(guān)黨組織要結(jié)合開展“五好”基層黨組織的評比，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力培育先進典型，營造學(xué)先趕先的良好風(fēng)氣。市直機關(guān)工委將根據(jù)《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市目標績效考核辦法》，探索以市直機關(guān)黨組織先進性建設(shè)經(jīng)常性聯(lián)系組為基礎(chǔ)，客觀考核評價機關(guān)黨組織黨建工作的機制和辦法，把組織開展黨員評議和機關(guān)黨組織間相互評議有機結(jié)合起來，重視聽取黨員群眾對機關(guān)黨建工作的意見，有效提高機關(guān)黨建工作考核評價工作的客觀性和透明度，通過考評真正達到表彰先進、激勵后進的根本目的。

三、具體要求

市直機關(guān)黨的基層組織建設(shè)年活動從2008年初開始至2008年12月結(jié)束，共分四個階段。

1、動員部署階段（2008年3月前）。各機關(guān)黨組織要召開動員大會，對本單位開展黨的基層組織建設(shè)年活動進行動員部署。

2、調(diào)查研究階段（2008年4月）。各機關(guān)黨組織要對本單位機關(guān)黨建工作的開展情況進行深入調(diào)研，確定黨的基層組織建設(shè)年活動的重點和要抓好的主要工作。

3、深入實施階段（2008年5月—9月）。各機關(guān)黨組織要按照黨的基層組織建設(shè)年活動五個方面的工作內(nèi)容，認真抓好本單位黨的基層組織建設(shè)年活動四個階段的各項工作。

4、總結(jié)驗收階段（2008年10月—12月）。市直機關(guān)工委將按照省、市委的統(tǒng)一部署，于10月底前組成督導(dǎo)檢查組，對市直機關(guān)開展黨的基層組織建設(shè)年活動進行總結(jié)驗收。

各機關(guān)黨組織要及時將省、市委開展黨的基層組織建設(shè)年活動的精神和安排部署向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)按照活動提出的各項要求認真加以落實。