群眾滿意基層站所意見
時(shí)間:2022-08-26 06:26:00
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為了深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),根據(jù)溫州市局、**市紀(jì)委統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,決定在我局所屬的基層站、所、隊(duì)和辦事窗口單位,開展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng),現(xiàn)對(duì)評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)、省紀(jì)委第十次全會(huì)和市第十二次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。在溫州市局、**市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮和依靠社會(huì)各界對(duì)我局所屬的基層站所的行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議,以評(píng)促改,以評(píng)促建,切實(shí)解決群眾反映比較突出的基層站所中的不正之風(fēng)問題,使基層單位干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力有明顯提高,服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有明顯提高,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全,樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。
二、評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)的對(duì)象
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)所屬的技術(shù)機(jī)構(gòu)、辦事窗口、稽查大隊(duì)、柳市中隊(duì)、直屬中隊(duì)、虹橋中隊(duì)。
三、評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,遵守廉潔從政各項(xiàng)行為規(guī)范,廉潔奉公,忠于職守,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,全心全意為人民服務(wù)。
2、嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰、照章辦事;行政執(zhí)法行為規(guī)范文明,程序完善,行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制和評(píng)議考核制落實(shí);按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的要求,認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開及公共事業(yè)單位辦事公開;杜絕執(zhí)法或辦事不公、濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等損害群眾利益的行為。
3、提高服務(wù)質(zhì)量。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制、失職追究制、否定報(bào)備制、一次性告知制落實(shí);服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心,認(rèn)真負(fù)責(zé);不斷改進(jìn)服務(wù)方式,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高辦事效率,積極推行為民、便民、利民措施;杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。
4、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)施設(shè)齊全,辦事指南清楚,政(事)務(wù)公開完善;工作人員儀容儀表端莊,工作環(huán)境整潔,無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象。
5、健全長(zhǎng)效機(jī)制。政風(fēng)行政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等制度落實(shí);從政道德教育、職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化;內(nèi)部管理制度完善,紀(jì)律嚴(yán)明;監(jiān)督機(jī)制健全,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)處理,認(rèn)真整改。
我局將按照以上基本要求,結(jié)合實(shí)際制定具體的考核細(xì)則和評(píng)價(jià)方法,對(duì)所屬基層站所(辦事窗口)進(jìn)行檢查考核。
四、評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)的方法、時(shí)間和步驟
評(píng)議工作在市政府糾風(fēng)辦牽頭協(xié)調(diào)下,局作風(fēng)辦切實(shí)負(fù)起責(zé)任,具體組織實(shí)施,認(rèn)真抓好本單位基層站所的民主評(píng)議和創(chuàng)建活動(dòng)。評(píng)議和創(chuàng)建活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(**年5-6月)。局黨委開展對(duì)評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)研,進(jìn)行動(dòng)員和部署。結(jié)合實(shí)際制定行之有效的評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案和考核評(píng)價(jià)辦法,建立組織機(jī)構(gòu),與當(dāng)前開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)小組合并在一起,確定目標(biāo)要求。要結(jié)合目前正在開展的“陽(yáng)光行動(dòng)”,采取多種形式,進(jìn)行層層發(fā)動(dòng),形成聲勢(shì),使被評(píng)議單位廣大干部、職工、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)評(píng)議和創(chuàng)建工作的重要性和必要性,自覺認(rèn)真地投入到評(píng)議和創(chuàng)建工作中去。通過新聞媒體向社會(huì)廣泛宣傳這次評(píng)議和創(chuàng)建活動(dòng)的目的、要求和內(nèi)容,公布舉報(bào)投訴電話,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,使整個(gè)活動(dòng)在廣大群眾的支持、參與、監(jiān)督下,健康有序地進(jìn)行。
2、檢查和創(chuàng)建階段(**年6-8月上旬)。一是根據(jù)確定的工作目標(biāo),組織、安排和指導(dǎo)各基層被評(píng)議單位開展自查自糾。根據(jù)創(chuàng)建工作的要求,深入群眾,聽取意見,找出本單位存在的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題,認(rèn)真剖析原因,有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法,并切實(shí)加以整改。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查、指導(dǎo),組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員(行風(fēng)評(píng)議代表)深入基層,采取問卷調(diào)查、明查暗訪、召開座談會(huì)等多種方式,廣泛調(diào)查、了解行風(fēng)狀況,查找存在的突出問題,提出評(píng)議意見及解決問題的措施和建議,為反饋評(píng)議意見作好準(zhǔn)備。三是結(jié)合“陽(yáng)光行動(dòng)”工作部署,在適當(dāng)時(shí)間舉行群眾現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng),接受群眾和服務(wù)對(duì)象的投訴,以提高公眾的參與度。局作風(fēng)辦根據(jù)自查及反饋情況,認(rèn)真梳理存在的問題,并采取有效措施,邊整改邊建。
3、推薦和考核評(píng)定階段(**年8月下旬-9月)。根據(jù)溫州市局、市糾風(fēng)辦制定的評(píng)選辦法,制定考評(píng)細(xì)則,由被評(píng)議科室(單位)進(jìn)行自評(píng),符合條件的,向局作風(fēng)辦自薦。作風(fēng)辦根據(jù)民主評(píng)議的情況,對(duì)各自薦科室(單位)開展考核,好中選優(yōu),向市糾風(fēng)辦推薦“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”候選單位,同時(shí)將按一定的比例評(píng)出“群眾不滿意基層站所(辦事窗口)”。
4、評(píng)議和總結(jié)表彰階段(**年10-12月)。局作風(fēng)辦要對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作作出自我評(píng)估,并寫出自評(píng)報(bào)告,在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出下一階段的整改和創(chuàng)建目標(biāo)、措施。大力宣傳基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型事跡,廣泛開展學(xué)習(xí)基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型活動(dòng);同時(shí)對(duì)本系統(tǒng)評(píng)選出的“群眾不滿意基層站所(辦事窗口)”進(jìn)行整改幫助。通過落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,把基層站所的站風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng),既是積極貫徹中央提出的“加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”要求的具體措施,也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)人民群眾利益的一項(xiàng)重要工作。對(duì)此,要充分認(rèn)識(shí)這次評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性。緊緊圍繞開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)這一主題,結(jié)合市政府開展的“陽(yáng)光行動(dòng)”,切實(shí)履行職責(zé),精心組織實(shí)施。要建立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,把這次活動(dòng)作為推進(jìn)局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,以確保這次民主評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)健康順利地開展。
(二)突出重點(diǎn),評(píng)建結(jié)合。這次在評(píng)議中融入創(chuàng)建活動(dòng)是對(duì)以往的民主議評(píng)政風(fēng)行風(fēng)形式的一種創(chuàng)新。要牢牢把握評(píng)議與創(chuàng)建的關(guān)系,使兩者有機(jī)統(tǒng)一,要深入實(shí)際調(diào)查研究,及時(shí)了解掌握各個(gè)階段的工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要密切協(xié)作,形成合力,抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。在整個(gè)活動(dòng)過程中要突出重點(diǎn),評(píng)建結(jié)合,以評(píng)促建。要把加強(qiáng)基層單位干部職工隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重,努力建設(shè)一支有良好的思想政治覺悟、職業(yè)道德水平和較強(qiáng)行政、服務(wù)能力的隊(duì)伍。通過民主評(píng)議和創(chuàng)建活動(dòng),大力培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范作用,促進(jìn)整體水平的提高。
(三)加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效。各基層站所要按評(píng)議的四個(gè)階段實(shí)施,切忌搞形式主義,防止走過場(chǎng),系統(tǒng)評(píng)議一個(gè)階段結(jié)束后轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段時(shí),各基層站所、直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)要報(bào)局作風(fēng)辦備案。局作風(fēng)辦對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo),加強(qiáng)督查,確保審核、考評(píng)工作公開、公正、公平。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,既要在評(píng)議中發(fā)現(xiàn)先進(jìn),宣傳典型,也要有選擇地對(duì)典型的不正之風(fēng)問題進(jìn)行曝光。各被評(píng)議科室(單位)要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行梳理,并制定出整改意見,認(rèn)真落實(shí),取信于民。對(duì)群眾投訴的問題,要及時(shí)解決糾正,要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面最突出的問題和最薄弱的環(huán)節(jié),確保政風(fēng)行政評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)密切配合、形成合力。這次開展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng)意義重大,局黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好本單位基層站所的民主評(píng)議和創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際,要按照考評(píng)細(xì)則,切實(shí)評(píng)選出本系統(tǒng)“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”和“群眾不滿意基層站所(辦事窗口)”。
(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意長(zhǎng)效。局作風(fēng)辦要認(rèn)真總結(jié)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,以推動(dòng)行風(fēng)評(píng)議的深入開展。要通過評(píng)議和創(chuàng)建活動(dòng),建立健全各科室、直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)單位各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范依法行政、依法辦事的行為,完善行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。