導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，縣屬各單位黨委、總支、支部：

為了加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《黨章》和同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話精神，結(jié)合實(shí)際情況，提出如下意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

改革開放以來，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例不斷提高，在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、滿足社會(huì)多方面需要、增加就業(yè)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用，已成為我縣國民經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)成份之一。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的建設(shè)工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的組織，開展黨的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，保證監(jiān)督黨和國家的方針政策、法律法規(guī)貫徹實(shí)施，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要；是加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)廣大職工的聯(lián)系，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要；從根本上說，是保證我們黨始終代表中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的需要。

近年來，我們?cè)诜枪兄平?jīng)濟(jì)組織中積極開展黨的工作，進(jìn)行了有益探索，取得了一定成效。但是，這項(xiàng)工作的發(fā)展還很不平衡，在非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作中也還出現(xiàn)了一些新的情況和問題，有的黨組織對(duì)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)性不強(qiáng)，工作措施不力，非公有制企業(yè)中黨組織的狀況不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。有的非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系不清，職責(zé)任務(wù)不明，工作方法和活動(dòng)方式不適應(yīng)，黨組織的作用發(fā)揮得不好，在職工群眾中的凝聚力不強(qiáng)。特別是國有、集體企業(yè)改制為私營企業(yè)的，有的支部書記下崗，黨組織工作處于癱瘓狀態(tài)，黨員的流動(dòng)性加大，個(gè)別下崗職工黨員黨組織關(guān)系沒有及時(shí)接轉(zhuǎn)，游離于黨組織之外，形成了黨員管理上的空白點(diǎn)。因此，各級(jí)黨組織必須從鞏固黨的執(zhí)政地位和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的高度，按照“三個(gè)代表”的重要思想，自覺增強(qiáng)開拓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新局面的責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作作為新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真研究，積極探索，不斷加強(qiáng)。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的工作職責(zé)和任務(wù)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織執(zhí)行黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用，其具體職責(zé)是：

(1)宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅。

(2)關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，提出意見和建議，支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

(3)加強(qiáng)黨員的教育管理，做好發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

(4)做好職工思想政治工作，團(tuán)結(jié)和依靠職工群眾，關(guān)心和維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(5)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

(6)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，堅(jiān)持原則，化解矛盾，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

(7)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，支持他們依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作。

(8)完成上級(jí)黨組織交辦的任務(wù)。

三、建立健全黨的組織，明確黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

(一)因企制宜，合理設(shè)置黨組織。要按照有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用，有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原則，凡是具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，都要根據(jù)《黨章》規(guī)定，采取多種形式，及時(shí)建立黨的組織。一是正式黨員在3人以上，各方面條件具備的，單獨(dú)建立黨支部。二是黨員人數(shù)不足3人的，按照就地、就近的原則，打破行業(yè)界限，與其它單位的黨員建立聯(lián)合黨支部，也可在征得業(yè)主同意的前提下，從機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選派素質(zhì)較好的黨員到企業(yè)擔(dān)任支部書記或支委，成立黨支部。三是黨員人數(shù)接近或超過50名、100名的，可分別設(shè)立黨的總支部委員會(huì)或黨的基層委員會(huì)。四是在個(gè)體工商戶黨員相對(duì)集中的地方，可在當(dāng)?shù)貍€(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)建立黨組織，按專業(yè)協(xié)會(huì)劃分黨小組。

(二)采取有效措施，積極為建立黨組織創(chuàng)造條件。一是教育非公有制經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)對(duì)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用，增強(qiáng)其設(shè)立黨組織的主動(dòng)性和積極性。積極支持和協(xié)助上級(jí)黨組織做好本單位組建黨組織和開展黨的工作。二是按照流動(dòng)黨員管理的規(guī)定，在各專業(yè)市場(chǎng)非公有制企業(yè)等單位從業(yè)6個(gè)月以上的黨員，要及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，就近編入一個(gè)黨組織，參加黨的組織生活。三是對(duì)暫不具備建立黨組織條件、規(guī)模較大的私營企業(yè)，上級(jí)主管部門黨組織可推薦有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的黨員任企業(yè)的政治指導(dǎo)員，協(xié)助做好建立黨組織的工作。同時(shí)先建立工會(huì)、婦女、共青團(tuán)等群眾組織。

(三)理順黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。本著有利于加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開展黨的工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則?？h委組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨總支，設(shè)在非公有制經(jīng)濟(jì)管理局，隸屬計(jì)劃經(jīng)貿(mào)局黨委，設(shè)專職總支書記1人，增加1—2名黨務(wù)干部編制，具體負(fù)責(zé)城區(qū)和南華工業(yè)開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作，城區(qū)個(gè)體工商戶黨員的教育管理由工商局黨總支負(fù)責(zé)，其它非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織實(shí)行屬地管理，分別由所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織管理。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的組建、撤銷、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系變更，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的總體目標(biāo)為“四個(gè)有”，即：有班子，就是要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織班子，尤其是要有一個(gè)好的書記；有制度，就是有一套適應(yīng)本企業(yè)、本行業(yè)特點(diǎn)的黨內(nèi)生活制度，能對(duì)黨員實(shí)行有效的教育、管理和監(jiān)督；有活動(dòng)，就是能夠圍繞企業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，開展一系列靈活多樣的活動(dòng)；有作用，就是黨組織和黨員隊(duì)伍能在群眾中發(fā)揮政治核心作用和先鋒模范作用。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生；暫不具備選舉條件的，可先由上級(jí)黨組織指派或任命，待條件成熟時(shí)再進(jìn)行選舉。黨組織負(fù)責(zé)人原則上由企業(yè)管理人員中熟悉黨的路線、方針、政策，作風(fēng)正派，組織能力較強(qiáng)并善于做思想政治工作的黨員擔(dān)任。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織成員的任免必須按程序報(bào)上級(jí)黨委審批。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，搞好思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

健全黨的組織制度，嚴(yán)格黨的組織生活，嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律。從制度保證入手，建立健全“”、“黨日活動(dòng)”、民主評(píng)議黨員以及黨員的黨籍管理和黨費(fèi)收繳等項(xiàng)制度。凡正式應(yīng)聘到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員，都應(yīng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，按時(shí)交納黨費(fèi)，積極參加組織生活。應(yīng)聘時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)的黨員要持“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”或原黨組織出具的黨員介紹信參加組織生活，接受務(wù)工經(jīng)商企業(yè)黨組織的教育和管理。要教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員，樹立正確的理想信念，帶頭學(xué)習(xí)鄧小平理論和總書記“三個(gè)代表”的重要思想，帶頭維護(hù)黨和國家的利益，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭完成任務(wù)。是黨員的私營企業(yè)主和私人控股者，要教育他們堅(jiān)定黨的理想信念和宗旨意識(shí)，嚴(yán)格履行黨員義務(wù)，積極參加組織生活，模范遵守黨紀(jì)和國家的法律法規(guī)，自覺接受黨組織的監(jiān)督。私營企業(yè)主無正當(dāng)理由不得隨意解雇由上級(jí)黨組織指派或由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨組織負(fù)責(zé)人。確需解雇的要事先提請(qǐng)黨員大會(huì)討論，并報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后免去其黨內(nèi)職務(wù)，方可履行解雇手續(xù)。對(duì)因堅(jiān)持黨的原則，維護(hù)國家和員工合法權(quán)益而遭企業(yè)主打擊、解雇的黨組織負(fù)責(zé)人，上級(jí)黨組織應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門予以保護(hù)和支持，并對(duì)業(yè)主行為依法查處和糾正。

要積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中提出：來自工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部的黨員是黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量，同時(shí)也應(yīng)該把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)，符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，并通過黨這個(gè)大熔爐不斷提高廣大黨員的思想、政治覺悟，從而不斷增強(qiáng)我們黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工、經(jīng)營管理者和股東吸收到黨內(nèi)來。要教育引導(dǎo)廣大員工在政治上追求進(jìn)步，靠近黨的組織。