領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-12 06:47:00
導(dǎo)語(yǔ):領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督,建立健全管理監(jiān)督工作機(jī)制,保證系列工作制度的有效性,更好地促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長(zhǎng),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督工作提出如下意見(jiàn):
一、管理監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象
管理監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是區(qū)委直接管理的干部、區(qū)委授權(quán)區(qū)委組織部管理的干部,特別是黨政“一把手”。
二、管理監(jiān)督的主要內(nèi)容
管理監(jiān)督的內(nèi)容為以下八個(gè)方面:
1、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況,特別是遵守干部工作“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。
3、貫徹執(zhí)行民主集中制情況,特別是在重大問(wèn)題上,是否充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主和科學(xué)決策;對(duì)危害公共安全等重大突發(fā)事件的處置是否得當(dāng)、及時(shí)和有效。
4、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。
5、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律遵守情況;工作作風(fēng)和工作效能表現(xiàn)情況。
6、學(xué)歷文憑、干部履歷真實(shí)情況和參加學(xué)歷教育、培訓(xùn)情況。
7、“八小時(shí)”內(nèi)外遵守干部從政道德行為規(guī)范情況。
8、其他管理監(jiān)督事項(xiàng)。
三、管理監(jiān)督的原則要求
一是堅(jiān)持事前防范原則。以完善干部管理機(jī)制、加強(qiáng)事前防范為基本途徑,以預(yù)防和事前監(jiān)督為主,防患于未然,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
二是堅(jiān)持民主監(jiān)督原則。把組織監(jiān)督和群眾的廣泛參與結(jié)合起來(lái),努力拓寬民主監(jiān)督渠道,形成干部管理監(jiān)督工作的合力。
三是堅(jiān)持教育為主,懲戒為輔原則。以正面教育為主,把及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與全面評(píng)價(jià)干部、批評(píng)幫助與表彰先進(jìn)、嚴(yán)格約束與鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。同時(shí),根據(jù)干部的實(shí)際表現(xiàn)輔之于必要的處理與調(diào)整,以發(fā)揮干部管理監(jiān)督的最大效用。
四、管理監(jiān)督的具體形式
(一)組織監(jiān)督。主要形式有:1、干部管理監(jiān)督信息分析會(huì)。由組織部門(mén)牽頭,召集紀(jì)檢(監(jiān)察)、人事、公安、檢察、法院、審計(jì)、信訪等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,分析問(wèn)題、溝通信息、交換意見(jiàn)、掌握情況。每半年定期召開(kāi)一次。2、明查暗訪。建立巡視督查制度,區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)和區(qū)委組織部要會(huì)同政法委、機(jī)關(guān)黨工委、審計(jì)局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)局等區(qū)各有關(guān)部門(mén)就管理監(jiān)督對(duì)象在思想作風(fēng)、民主集中制、干部任用、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔自律等方面的內(nèi)容,組織人員進(jìn)行定期或不定期的了解、暗訪和督查。定期巡視督查工作每半年組織一次即每年的7月份和次年的1月份,不定期巡視督察工作主要對(duì)群眾信訪舉報(bào)或反映的重大問(wèn)題和苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行個(gè)案巡視督查或重點(diǎn)調(diào)查。3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。由組織部門(mén)委托審計(jì)部門(mén)對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行審計(jì),以掌握領(lǐng)導(dǎo)干部任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。審計(jì)結(jié)論和審計(jì)結(jié)果報(bào)告要及時(shí)報(bào)送組織部門(mén),并歸入干部管理監(jiān)督檔案。每年定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分析會(huì),了解審計(jì)過(guò)程特別是了解掌握未反映在審計(jì)報(bào)告中的情況,分析會(huì)一般不少于二次,4、干部考察、考核。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、考核結(jié)果的梳理、匯總以及談話反饋的信息,及時(shí)全面掌握干部情況。5、函詢談話。組織部門(mén)對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況,采取函詢或談話的形式,要求其本人在15日內(nèi)就有關(guān)問(wèn)題向組織寫(xiě)出回復(fù)材料。對(duì)函詢不回復(fù)、回復(fù)內(nèi)容不全面或認(rèn)識(shí)有差距的干部,要采取談話的形式,及時(shí)對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、講評(píng),同時(shí)要把領(lǐng)導(dǎo)干部的談話情況歸入干部管理監(jiān)督檔案。
(二)內(nèi)部監(jiān)督。主要形式有:1、民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)干部要積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找存在問(wèn)題,提出整改措施,并抓好落實(shí)。2、民主決策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則。嚴(yán)格按照黨委(黨組)議事規(guī)則,認(rèn)真實(shí)行民主決策,凡對(duì)重大事項(xiàng)的決策,必須詳細(xì)記錄研究決策的全過(guò)程。3、年度考核。領(lǐng)導(dǎo)干部每年年終要對(duì)照考核內(nèi)容,就本人一年來(lái)履行職責(zé)情況向本單位全體人員進(jìn)行述職,接受測(cè)評(píng)和評(píng)議。
(三)自我監(jiān)督。主要形式有:1、廉情報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照中央、省、市、區(qū)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,將本人一年來(lái)廉潔從政和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況以書(shū)面形式向紀(jì)檢和組織部門(mén)報(bào)告。2、工作報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)向組織部門(mén)報(bào)告本人的思想作風(fēng)和工作情況,要重點(diǎn)查找存在的主要問(wèn)題,尤其是重大決策方面的情況。一般每年一報(bào),特殊情況及時(shí)報(bào)告。3、事項(xiàng)報(bào)告。一般情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部要事先如實(shí)地向組織部門(mén)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。如遇特殊情況,也應(yīng)在事發(fā)后的1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向組織部門(mén)匯報(bào)。
(四)群眾監(jiān)督。主要形式有:1、政務(wù)公開(kāi)。管理黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)事務(wù)的部門(mén)、單位將其職責(zé)、管理規(guī)定和權(quán)力運(yùn)作過(guò)程及結(jié)果予以公開(kāi),便于群眾參與監(jiān)督,重點(diǎn)是涉農(nóng)涉企項(xiàng)目和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和事項(xiàng)。2、廉情通報(bào)。在本單位范圍內(nèi)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況和個(gè)人重大事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督。3、信訪舉報(bào)。根據(jù)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。4、征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式向社會(huì)各界征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)。
五、管理監(jiān)督的處理辦法
建立組織(人事)部門(mén)與紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)等有關(guān)單位參加的干部管理監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,根據(jù)管理監(jiān)督的內(nèi)容,就管理監(jiān)督對(duì)象的執(zhí)行情況(包括責(zé)任追究)作出相應(yīng)的處理,并歸入干部管理監(jiān)督檔案,視其情節(jié)輕重,主要采取以下五種辦法。
1、預(yù)警談話。根據(jù)群眾反映的情況和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題,著眼于事前防范,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話。
2、通報(bào)批評(píng)。在一定范圍內(nèi),對(duì)存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
3、組織誡勉。對(duì)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作態(tài)度和工作效能等方面存在一定問(wèn)題,又夠不上紀(jì)律處分和免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,在嚴(yán)肅批評(píng)教育的基礎(chǔ)上予以誡勉,并限期整改。
4、組織調(diào)整。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,視領(lǐng)導(dǎo)干部存在問(wèn)題的具體情況,由區(qū)委或有關(guān)部門(mén)采取組織措施,進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。
5、紀(jì)律處分。對(duì)夠上紀(jì)律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部由執(zhí)紀(jì)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。
六、管理監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)干部管理監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)黨委(黨組)要把加強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程。要建立干部管理監(jiān)督工作責(zé)任制,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)所在部門(mén)或單位的干部管理監(jiān)督工作負(fù)總責(zé),班子其他成員對(duì)所分管部門(mén)和聯(lián)系單位的干部管理監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡本部門(mén)、單位發(fā)生重大腐敗案件以及用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重,得不到及時(shí)調(diào)查處理或瞞案不報(bào)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。黨委(黨組)要定期研究分析本部門(mén)、單位干部管理監(jiān)督工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。要積極支持人大、政協(xié)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督,重視發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)干部管理監(jiān)督職能的各有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)的協(xié)調(diào),使之相互溝通,密切協(xié)作,齊抓共管,形成干部管理監(jiān)督工作的合力。
黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以改革的精神不斷改進(jìn)和加強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作。要認(rèn)真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》,加大干部制度改革的力度,通過(guò)改革進(jìn)一步完善干部選拔任用工作制度,逐步建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的干部管理監(jiān)督工作的制度體系。組織部門(mén)內(nèi)部各工作機(jī)構(gòu),在干部管理監(jiān)督方面都負(fù)有重要責(zé)任,要進(jìn)一步理順工作關(guān)系,相互協(xié)調(diào),相互配合,把對(duì)干部的管理監(jiān)督融入干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各部門(mén)單位干部管理監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo)和督促檢查,經(jīng)常分析干部管理監(jiān)督工作中的新情況新問(wèn)題,有針對(duì)性地提出解決的措施和辦法。要重視干部管理監(jiān)督工作的調(diào)研,努力探索行之有效的干部管理監(jiān)督工作的方式、方法、手段和機(jī)制。
熱門(mén)標(biāo)簽
領(lǐng)導(dǎo)講話 領(lǐng)導(dǎo)講話稿 領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研報(bào)告 領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng) 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)論文 領(lǐng)導(dǎo)能力 領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)思想?yún)R報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)接待方案 領(lǐng)導(dǎo)形象 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論