黨員票決制實施方案
時間:2022-09-22 03:17:00
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為進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,擴大黨內(nèi)民主,切實保證新黨員質(zhì)量,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,經(jīng)研究決定,在全市推行發(fā)展黨員票決制。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》為準(zhǔn)則,嚴格執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,進一步提高發(fā)展黨員工作的民主程度,把好黨員隊伍的“入口”關(guān),提升黨員隊伍整體素質(zhì),增強基層黨組織的活力和創(chuàng)造力,為建設(shè)和諧蘇州、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強的組織保證。
二、基本原則
推行發(fā)展黨員票決制,應(yīng)遵循以下基本原則:
1.客觀公正原則。對票決對象必須一視同仁,確保應(yīng)到會的有表決權(quán)的黨員客觀、公正地參與票決。
2.逐人票決原則。對有兩人或兩人以上票決對象的,應(yīng)實行逐人討論醞釀,逐人進行票決。
3.一人一票原則。對一個票決對象,投票人只投一票,不得多投票,也不得代替其他黨員投票;填寫確有困難的,可委托他人或由黨支部指定專人按其本人意愿填寫;因故不能到會的有表決權(quán)的黨員正式向支部提出書面表決意見的,應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi),但不能委托他人投票。
4.唯一意愿原則。票決意見分為同意、不同意和棄權(quán)三種,投票人應(yīng)作出唯一意愿。對票決對象表達兩種以上意愿的,視為無效票。不表達意愿的視為棄權(quán)。
5.超過半數(shù)原則。到會有表決權(quán)黨員須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)才能召開支部大會;“同意”的表決票須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù),才能通過“同意接收預(yù)備黨員”或“同意按期轉(zhuǎn)為正式黨員”的支部大會決議。
三、票決對象
1.擬接收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象;
2.擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的預(yù)備黨員。
四、基本步驟
(一)準(zhǔn)備工作
黨支部在組織召開支部大會前,必須準(zhǔn)備好發(fā)展對象的基本情況、培養(yǎng)考察和培訓(xùn)情況、政審情況、征求黨內(nèi)外群眾意見和公示情況等相關(guān)材料;預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的必須準(zhǔn)備好預(yù)備期間的表現(xiàn)考察情況等有關(guān)材料;同時,準(zhǔn)備好表決票和票決情況匯總票。
(二)票決程序
票決前,堅持發(fā)展黨員程序,包括票決對象匯報個人有關(guān)情況,入黨介紹人、考察聯(lián)系人、黨支部報告票決對象的有關(guān)情況,與會黨員對票決對象有關(guān)情況充分討論并發(fā)表意見等。在此基礎(chǔ)上,將舉手表決改為無記名投票表決。具體程序為:
1.支部大會從有表決權(quán)的正式黨員中推選工作人員(監(jiān)票人、計票人,一般不少于兩名);
2.工作人員清點到會人數(shù);
3.工作人員領(lǐng)取、清點和發(fā)放《接收中共預(yù)備黨員表決票》或《中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決票》;
4.支委會作填寫《接收中共預(yù)備黨員表決票》或《中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決票》的說明;
5.有表決權(quán)的黨員以無記名方式填寫《接收中共預(yù)備黨員表決票》或《中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決票》;
6.投票;
7.工作人員清點票數(shù),當(dāng)場計票并匯總至《接收中共預(yù)備黨員票決情況匯總單》或《中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決情況匯總單》;
8.監(jiān)票人向支部大會報告票決對象得票情況;
9.在本次支部大會期間,召開支委會,根據(jù)票決結(jié)果,對擬發(fā)展為中共預(yù)備黨員的票決對象提出“同意接收”或“不予接收”的意見;對擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的票決對象提出“同意按期轉(zhuǎn)正”或“延長預(yù)備期半年或一年”或“取消預(yù)備黨員資格”的意見;
10.將支委會意見提交支部大會討論通過,并形成支部大會決議;
11.黨支部負責(zé)人填寫《接收中共預(yù)備黨員票決情況匯總單》或《中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決情況匯總單》中的“支部決議”欄。
票決后,黨支部負責(zé)人向票決對象通報表決結(jié)果和支部大會決議,繼續(xù)做好教育培養(yǎng)工作,肯定成績,指出不足,提出努力的方向。同時,根據(jù)支部大會作出的決議,填寫《入黨志愿書》相關(guān)內(nèi)容,連同票決情況匯總單等有關(guān)材料報上級黨委審批。
(三)材料歸檔
各基層黨支部要建立臺帳,妥善保存好各類原始表決票和匯總單。對通過接收預(yù)備黨員決議的票決對象,要將其《接收中共預(yù)備黨員票決情況匯總單》歸入個人檔案一份;對無論是否按期轉(zhuǎn)正的票決對象,都要將其《中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決情況匯總單》歸入個人檔案一份,有關(guān)發(fā)展黨員工作的檔案應(yīng)長期保存。
五、有關(guān)要求
實行發(fā)展黨員票決制,是新形勢下擴大黨內(nèi)民主,提高新黨員質(zhì)量,保持黨的先進性的一項重要舉措。各級黨組織要從講政治的高度,強化責(zé)任意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實措施,保證發(fā)展黨員票決制的順利實施。要嚴格工作程序,規(guī)范操作,細致地抓好各個環(huán)節(jié)工作。加強對票決過程的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,避免各種違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)票決對象參與與票決相關(guān)的非組織活動,應(yīng)暫緩進行票決,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。對其他弄虛作假行為或侵害黨員及票決對象合法權(quán)益的情況,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。