導(dǎo)語(yǔ)：婦女黨員力度意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，市委各部門，市直有關(guān)單位黨組織：

為加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、婦女偏少的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的生機(jī)和活力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》，結(jié)合當(dāng)前我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加大發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、婦女黨員工作力度提出如下意見(jiàn)：

一、切實(shí)把新形勢(shì)下做好發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、婦女黨員工作擺到加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)的突出位置來(lái)抓

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村黨組織的主要任務(wù)，要完成這一光榮而艱巨的歷史任務(wù)，就必須從加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程抓起，只有源源不斷地把符合黨員條件的年輕優(yōu)秀分子吸引到黨內(nèi)來(lái)，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿生機(jī)活力的農(nóng)村黨員隊(duì)伍，才能為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織在發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、婦女黨員工作方面做了大量富有成效的工作，一批經(jīng)過(guò)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐洗禮和鍛煉的農(nóng)村優(yōu)秀青年和婦女骨干被吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)，為增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力起到積極的推動(dòng)作用。但目前我市農(nóng)村黨員還存在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，老黨員多、年輕黨員和女黨員少的問(wèn)題仍然很嚴(yán)重，究其原因是：一些農(nóng)村基層黨組織對(duì)發(fā)展年輕黨員、婦女黨員工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；一些村黨支部書(shū)記存在本位主義思想，耽心發(fā)展年輕有為黨員會(huì)危及個(gè)人位置；一些農(nóng)村青年注重追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)政治興趣淡??；不少農(nóng)村優(yōu)秀青年外出打工，流動(dòng)性較大，不便于接受培養(yǎng)教育；有些農(nóng)村婦女受傳統(tǒng)落后思想束縛影響等等。這些問(wèn)題如不能及時(shí)有效加以解決，勢(shì)必影響到我市農(nóng)村黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，影響到村級(jí)好班子建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織一定要站在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、婦女黨員工作的重要性和緊迫性，把發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、婦女黨員工作擺上突出位置，作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)。

二、加大發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、婦女黨員力度的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及重點(diǎn)

1、指導(dǎo)思想：要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，以全面實(shí)施“三培兩帶”和“雙向培養(yǎng)”為主要載體，以改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以發(fā)展農(nóng)村35歲以下的年輕黨員、婦女黨員為重點(diǎn)，以建立農(nóng)村黨員教育管理“六個(gè)一”制度為保證，建立和完善黨員群眾推優(yōu)制度、黨委委員掛鉤聯(lián)系支部制度，采取有效措施，努力把那些有向黨組織靠攏意愿、作風(fēng)正派、甘于奉獻(xiàn)、有致富和帶領(lǐng)群眾致富能力的農(nóng)村優(yōu)秀青年和婦女吸收到黨內(nèi)來(lái)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、工作目標(biāo)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，結(jié)構(gòu)要努力實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：35歲以下的年輕黨員要占新發(fā)展黨員總數(shù)的70%；婦女黨員占新發(fā)展黨員總數(shù)的比例不低于25%；有“雙帶”能力的要達(dá)到新發(fā)展黨員總數(shù)的80%；高中以上文化程度的要達(dá)到新發(fā)展黨員總數(shù)的70%；黨員平均年齡逐年遞減。

3、工作重點(diǎn)：發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、婦女黨員要以村組中的年輕干部為重點(diǎn)，以新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀青年骨干分子為重點(diǎn)，以外出務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)中的創(chuàng)業(yè)青年為重點(diǎn)，以回鄉(xiāng)青年學(xué)生和退伍軍人為重點(diǎn)，以帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富中的產(chǎn)業(yè)大戶、科技示范戶及農(nóng)村各類人才為重點(diǎn)。

三、加大發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、婦女黨員力度的工作措施

1、加大培養(yǎng)力度。每年要按發(fā)展計(jì)劃1:5的比例加大對(duì)農(nóng)村青年、婦女入黨積極分子的培養(yǎng)力度。要針對(duì)不同行業(yè)、文化、群體等入黨積極分子的特點(diǎn)，制定培養(yǎng)教育計(jì)劃，設(shè)置具體的教育內(nèi)容，采取針對(duì)性的培養(yǎng)教育措施，實(shí)行定人培養(yǎng)、定崗培訓(xùn)、定期考察，不斷增強(qiáng)年輕入黨積極分子的思想政治素質(zhì)和致富技能。要以培養(yǎng)農(nóng)村青年、婦女入黨積極分子為重點(diǎn)，以“三培兩帶”、“雙向培養(yǎng)”為載體，把“有本事”的致富能手與“靠得住”的黨員干部結(jié)成“雙向培養(yǎng)”對(duì)子，增強(qiáng)培養(yǎng)的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。對(duì)要求進(jìn)步的青年，要積極主動(dòng)地去做工作，經(jīng)常找青年談心，隨時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。

2、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。確定入黨積極分子，要堅(jiān)持黨章規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)時(shí)代特征，突出工作重點(diǎn)。重點(diǎn)看是否有較高的政治素質(zhì)和一定的文化水平；是否積極參與新農(nóng)村建設(shè)和熱心農(nóng)村公益事業(yè)；是否有較強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)和“雙帶”能力；是否遵紀(jì)守法，品德端正，在群眾中有較好的口碑。

3、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要建立農(nóng)村青年、婦女入黨積極分子管理臺(tái)帳，一年一調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)那些積極要求進(jìn)步、有發(fā)展?jié)摿?、群眾反映好的青年、婦女入黨積極分子要重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，加快培養(yǎng)進(jìn)度，促其早日進(jìn)步；對(duì)那些思想有滑坡、入黨動(dòng)機(jī)不純、群眾反映不好的入黨積極分子，要加大教育引導(dǎo)力度，對(duì)經(jīng)教育后仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，要及時(shí)取消其入黨積極分子的資格。

4、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。注重把入黨積極分子放到新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)接受鍛煉，承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)，在實(shí)踐磨礪中增長(zhǎng)才干，在關(guān)鍵時(shí)刻鍛煉黨性；在入黨積極分子中開(kāi)展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，如每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶、引進(jìn)一個(gè)新品種、推廣一項(xiàng)新技術(shù)、創(chuàng)辦一個(gè)新項(xiàng)目、聯(lián)系一條好銷路等，在活動(dòng)中提高他們的綜合素質(zhì)和在群眾中的威信；進(jìn)一步完善“先上崗、后入黨”的培養(yǎng)機(jī)制，把農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作向入黨積極分子延伸，把入黨積極分子安排到村組干部、新農(nóng)村建設(shè)村民理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等崗位上鍛煉，引導(dǎo)他們成為工作的帶頭人、致富的領(lǐng)頭雁，做到“未進(jìn)黨的門，先做黨的人”，促其早日成熟。

四、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村年輕黨員和婦女黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織要從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，把農(nóng)村發(fā)展年輕黨員和婦女黨員工作擺上重要議事日程，納入黨建工作目標(biāo)。要建立健全鄉(xiāng)、村二級(jí)發(fā)展年輕黨員、婦女黨員工作責(zé)任制，并將發(fā)展工作情況作為層層考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要抓好組織協(xié)調(diào)，注意發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及駐村單位的積極作用，形成農(nóng)村發(fā)展年輕黨員和婦女黨員的工作合力。

2、對(duì)發(fā)展不力的鄉(xiāng)、村實(shí)行重點(diǎn)管理。市委組織部每年將定期對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員的情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)二年以上發(fā)展黨員不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，或三年未發(fā)展黨員的村黨支部，列入市管重點(diǎn)單位；對(duì)一年以上未發(fā)展黨員的村黨支部，列入鄉(xiāng)管重點(diǎn)單位。對(duì)以上列入重點(diǎn)管理的黨組織，要采取措施，加強(qiáng)教育和督促檢查，逐一建檔立冊(cè)，下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。

3、積極穩(wěn)妥地探索村黨支部書(shū)記任期制和年齡限制制。積極穩(wěn)妥地探索村黨支部書(shū)記及在職年齡限制制，原則上村黨支部書(shū)記連任不得超過(guò)兩屆，年齡不得超過(guò)55歲，如提名任第三屆人選的或超過(guò)55歲提名人選的，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后并報(bào)市委組織部批準(zhǔn)，從制度上保證農(nóng)村優(yōu)秀年輕黨員和婦女黨員脫穎而出。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓1個(gè)行政村進(jìn)行試點(diǎn)。

4、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)和在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)建好班子為契機(jī)，把發(fā)展年輕黨員和婦女黨員工作同整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織結(jié)合起來(lái)，對(duì)發(fā)展工作不力的鄉(xiāng)村黨組織，予以整頓調(diào)整。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)、村黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，加大發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。市委組織部每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員和組織干事進(jìn)行一次培訓(xùn)，每年分期分批對(duì)村黨支部書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對(duì)各村支委進(jìn)行一次以上培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

5、加大工作責(zé)任追究力度。市委組織部將加大對(duì)發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、婦女黨員工作的具體指導(dǎo)、檢查和考核力度。每年對(duì)發(fā)展年輕黨員工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以通報(bào)，并作為干部使用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)年度沒(méi)有達(dá)到發(fā)展年輕黨員、婦女黨員目標(biāo)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，不得參加黨建工作先進(jìn)評(píng)比，鄉(xiāng)、村黨組織相關(guān)責(zé)任人和駐村干部不得評(píng)優(yōu)；對(duì)列入市、鄉(xiāng)管理的重點(diǎn)單位，整改效果不明顯的，要追究黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。