導(dǎo)語：干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，市委各部委，市級(jí)各部門黨組（黨委、總支、支部）：

為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)中層干部選拔任用工作，激發(fā)干部隊(duì)伍的整體活力，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員暫行條例》和省、廣安市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本《實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、素質(zhì)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才資源和組織保障。

二、基本原則

1、黨管干部的原則。中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗按照干部管理權(quán)限，在市委組織部、市人事局的指導(dǎo)下，由單位黨組（黨委）組織實(shí)施。

2、嚴(yán)格職數(shù)的原則。中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗必須在“三定”方案所核定的單位中層職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁超職數(shù)配備和人員“混崗”。

3、公開、公平、公正的原則。中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗必須嚴(yán)格按照本《意見》規(guī)定的程序和方法進(jìn)行，確保公開、公平、公正。

4、考試與考察相結(jié)合的原則。中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合，注重選拔德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才。

5、個(gè)人志愿與組織安排相結(jié)合的原則。中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗堅(jiān)持工作需要和個(gè)人意愿相結(jié)合，當(dāng)個(gè)人志愿與工作需要發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)人服從組織。

三、適用范圍

本《意見》適用選拔市紀(jì)委、市人民法院、市人民檢察院機(jī)關(guān)和市委、市政府工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。上述單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人遇下列情況，必須通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式確定人選：

（一）因調(diào)動(dòng)、提拔、退休、免職等原因出現(xiàn)職位空缺，需要重新確定人選的；

（二）在同一中層職位工作時(shí)間較長(zhǎng)，需要進(jìn)行職位輪換的；

（三）其他需要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的情形。

涉及重要機(jī)密和國家安全，按照有關(guān)法律、法規(guī)不宜公開競(jìng)爭(zhēng)的中層職位，可不列入競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。對(duì)于不宜公開競(jìng)爭(zhēng)中層職位的人員確定，根據(jù)干部管理權(quán)限，按程序進(jìn)行。

四、基本條件和資格

參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員，應(yīng)當(dāng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件和競(jìng)爭(zhēng)職位所需要具備的任職資格。

五、程序和方法

競(jìng)爭(zhēng)上崗一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序和方法進(jìn)行：

（一）工作啟動(dòng)。單位黨組（黨委）根據(jù)本單位中層職位和干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，在征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，研究制定《中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》一般應(yīng)包括本單位核定和空缺的中層職數(shù)、競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則、競(jìng)爭(zhēng)職位、選拔范圍、任職條件、選拔程序、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律監(jiān)督等內(nèi)容。

《實(shí)施方案》應(yīng)按干部管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)審批，市紀(jì)委、市公安局等單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的副科級(jí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)市委審批；副科級(jí)單位的副職、各單位政工股股長(zhǎng)（或負(fù)責(zé)政工人事工作的辦公室主任）以及市人民法院、市人民檢察院、市委工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和群團(tuán)部門的股級(jí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)市委組織部審批；市政府工作部門的股級(jí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)市人事局審批。

（二）公告。《實(shí)施方案》審定后，單位黨組（黨委）將方案的主要內(nèi)容在本單位及所屬單位進(jìn)行公布，做好競(jìng)爭(zhēng)上崗的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（三）公開報(bào)名。一般采取個(gè)人報(bào)名、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式。報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員可報(bào)一個(gè)職位，也可兼報(bào)其他職位，報(bào)名時(shí)填寫《華鎣市黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名及資格審查登記表》，并表明是否服從組織安排。

（四）資格審查。依據(jù)《實(shí)施方案》中的任職條件，單位黨組（黨委）對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。經(jīng)資格審查，符合競(jìng)職條件的人數(shù)應(yīng)多于競(jìng)爭(zhēng)職位數(shù)。資格審查合格人員名單在本單位公示。對(duì)于僅有個(gè)別人員報(bào)名，形不成有效競(jìng)爭(zhēng)的職位，可不列入本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍，允許報(bào)考該職位人員改報(bào)其他職位。

（五）筆試和面試。經(jīng)資格審查合格者，參加筆試、面試。筆試、面試工作在市委組織部、市人事局的指導(dǎo)下，由單位黨組（黨委）組織實(shí)施。筆試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本知識(shí)以及運(yùn)用這些知識(shí)解決實(shí)際問題的能力和水平。面試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本素質(zhì)和能力。面試評(píng)委由本單位領(lǐng)導(dǎo)，組織、人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門以及相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)組成，一般不得少于7人。筆試、面試由單位黨組（黨委）組織人員實(shí)行封閉出題，內(nèi)容以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》為依據(jù)。筆試、面試成績(jī)?cè)诒締挝患八鶎賳挝贿M(jìn)行公布。

（六）民主測(cè)評(píng)。單位黨組（黨委）組織干部職工對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的德才表現(xiàn)及其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的適應(yīng)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，參加民主測(cè)評(píng)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。民主測(cè)評(píng)采用量化計(jì)分，德、能、勤、績(jī)、廉各占一定分值，由參評(píng)人員無記名評(píng)分，匯總計(jì)算出每位競(jìng)爭(zhēng)者的平均分?jǐn)?shù)。民主測(cè)評(píng)可在筆試、面試之前進(jìn)行，也可在筆試、面試之后進(jìn)行。在筆試、面試之前進(jìn)行，對(duì)民主測(cè)評(píng)分過低的人員，可取消其參加筆試、面試資格；在筆試、面試之后進(jìn)行，對(duì)民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)過低的人員，可不列為考察對(duì)象。

（七）組織考察?？疾旃ぷ饔蓡挝稽h組（黨委）組織進(jìn)行。競(jìng)爭(zhēng)者的筆試、面試成績(jī)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按一定比例計(jì)入總分。單位黨組（黨委）根據(jù)綜合成績(jī)，從高分到低分依次確定考察對(duì)象。確定考察對(duì)象時(shí)，可適當(dāng)考慮競(jìng)爭(zhēng)者的資歷、學(xué)歷及近年來年度考核等因素。考察對(duì)象人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于競(jìng)爭(zhēng)職位數(shù)。

考察組應(yīng)由2名以上人員組成，一般包括本單位黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察干部和政工人事干部?？疾烨皯?yīng)進(jìn)行考察預(yù)告?？疾靸?nèi)容包括考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉的基本情況及競(jìng)爭(zhēng)該職位的適應(yīng)度和群眾公認(rèn)度?？疾旃ぷ鹘Y(jié)束后，考察組應(yīng)寫出綜合考察報(bào)告，提出建議人選。

（八）上報(bào)審批。單位黨組（黨委）根據(jù)筆試、面試、民主測(cè)評(píng)結(jié)果和考察情況，集體研究提出擬任人選上報(bào)審批。

屬市委管理的干部，報(bào)市委研究決定，由市委組織部進(jìn)行公示；屬市委組織部或市人事局管理的干部，報(bào)市委組織部或市人事局研究決定，由單位黨組（黨委）在本單位進(jìn)行公示。干部的任前公示期為7—15天。

各單位要按照干部管理權(quán)限，分別向市委組織部、市人事局報(bào)送相關(guān)材料（任免請(qǐng)示、干部任免審批表、干部考察材料、單位黨組（黨委）會(huì)議紀(jì)要）一式2份。

（九）任職。公示后未發(fā)現(xiàn)有影響任用問題的人員，按照有關(guān)程序辦理任職手續(xù)。需要進(jìn)行任職試用的，按任職試用期的有關(guān)規(guī)定辦理。

六、有關(guān)要求

1、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在市紀(jì)委、市委組織部和市人事局的指導(dǎo)、監(jiān)督下,由各單位黨組(黨委)組織實(shí)施。在實(shí)施過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》和本《意見》，依據(jù)干部管理權(quán)限，按照干部任免的相關(guān)程序進(jìn)行。各單位要注重實(shí)效,保證質(zhì)量,力戒形式主義和簡(jiǎn)單化。

2、各單位黨組（黨委）要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。凡是在同一中層職位任職滿3年的，應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行職位輪換，沒有通過競(jìng)爭(zhēng)上崗或未嚴(yán)格按照程序競(jìng)爭(zhēng)上崗的中層干部,市委組織部、市人事局一律不予認(rèn)可。

3、各單位要加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識(shí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的和意義，鼓勵(lì)符合條件的干部,特別是優(yōu)秀的年輕干部積極參與。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的中層干部,要加強(qiáng)教育和管理,對(duì)因職數(shù)等原因未能上崗的優(yōu)秀干部,可作為后備人選培養(yǎng);對(duì)不能繼續(xù)擔(dān)任原職位的落崗人員,根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，另行安排適當(dāng)工作,并做好思想教育工作。

4、在實(shí)施中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作時(shí),要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止和杜絕與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員暫行條例》和本《意見》規(guī)定不一致的行為,確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作健康有序進(jìn)行。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織、人事部門將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

以前與本《意見》不相符的，按本《意見》執(zhí)行。本《意見》由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋。

事業(yè)單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗可參照本《意見》執(zhí)行。