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為加強和改進對全區(qū)領導干部的日常教育、管理和監(jiān)督，進一步推進領導班子和干部隊伍的思想政治建設，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（以下簡稱《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》）等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就建立領導干部談話制度提出如下意見。

一、充分認識建立領導干部談話制度的重要意義

建立領導干部談話制度，了解掌握領導班子建設和領導干部思想、工作情況，及時對領導干部交換思想、開展批評、提出要求，是《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的基本內(nèi)容和要求，是黨組織了解、關心、愛護、幫助干部，增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進干部健康成長的有效措施，對于加強領導干部的日常教育、管理和監(jiān)督，加強領導班子和干部隊伍的思想政治建設具有十分重要的意義。各單位黨委（黨組、總支、支部）和領導干部，要充分認識建立領導干部談話制度的重要意義，以高度的政治責任感和認真負責的精神，切實堅持談話制度，積極開展談話活動，促進干部加強思想修養(yǎng)，提高政治素質(zhì)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)，增強領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二、領導干部談話的主要對象與責任分工

1、主要對象：談話的對象為區(qū)委管理的科級干部。

2、責任分工：由區(qū)委或區(qū)委組織部負責人談話。其中，領導班子黨政正職領導干部，一般由區(qū)委主要負責人、分管負責人或區(qū)委組織部主要負責人談話；領導班子其他成員和同級別的其他科級干部，由區(qū)委分管領導或區(qū)委組織部負責人談話，根據(jù)情況，也可委托領導干部所在黨委（黨組、總支、支部）的主要負責人談話。

三、領導干部談話的形式及主要內(nèi)容

領導干部談話包括任職談話、免職談話、退休談話、日常談話、提醒談話、誡勉談話等幾種形式，主要采取個別交談的方式進行，根據(jù)工作需要，也可采用集體談話的方式。

1、任職談話。領導干部提拔、交流、輪崗等職務發(fā)生變動時，區(qū)委或區(qū)委組織部的負責人，一般應當在組織決定任職后一周內(nèi)同其談話，實行任前公示的應當在公示期滿后一周內(nèi)同其談話。談話的主要內(nèi)容：組織決定及任職的主要理由；組織對談話對象的基本評價和群眾的反映；新任職崗位的基本要求；貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求及需要注意的問題；聽取干部本人的意見和建議等。屬于交流任職的，還應當介紹任職單位及其領導班子的主要情況。

2、免職談話。領導干部因工作需要、達到任職年齡界限、經(jīng)組織考核認定為不稱職、受到組織處理、辭職、身體狀況等原因免去現(xiàn)職，區(qū)委或區(qū)委組織部的負責人，一般應當在組織決定免職后一周內(nèi)同其談話。談話的主要內(nèi)容：組織決定及免職的主要理由；組織對談話對象的基本評價和群眾的反映；對談話對象提出希望，聽取干部本人的意見和建議等。

3、退休談話。領導干部退休（提前退休）時，區(qū)委或區(qū)委組織部的負責人，一般應當在辦理退休手續(xù)前一周內(nèi)同其談話。談話的主要內(nèi)容：講明干部退休的政策規(guī)定；對談話對象作出實事求是的評價；鼓勵談話對象繼續(xù)學習，關心黨的事業(yè)；說明組織上關于退休干部從業(yè)的有關規(guī)定，提出希望和要求；聽取本人的意見和建議等。

4、日常談話。領導班子成員之間不夠團結協(xié)調(diào)、領導干部個人有思想問題、考察考核或民主評議情況需向干部本人反饋、干部受到表彰獎勵、干部學習培訓和出國（境）較長時間、干部本人遇有重大事項或生活上遇到困難、干部本人要求向組織匯報思想或反映問題等情況或因工作需要，區(qū)委或區(qū)委組織部的負責人，應結合日常工作及時與干部談話。談話的主要內(nèi)容：聽取談話對象的思想、工作匯報以及對加強領導班子建設的意見和建議；了解有關情況；及時解決有關問題和干部的實際困難；做好思想政治工作，有針對性地提出希望和要求等，重點要抓好下一級黨政正職的談話。領導班子主要負責人要經(jīng)常與班子其他成員開展談話活動，溝通思想、交換意見，提出要求。

5、提醒談話。在群眾信訪舉報、民主評議、干部考察考核、領導班子民主生活會、《干部任用條例》執(zhí)行情況檢查和經(jīng)濟責任審計等發(fā)現(xiàn)需要提醒注意或糾正的問題，區(qū)委或區(qū)委組織部的負責人，要及時同領導干部進行談話提醒。根據(jù)工作需要，也可實行函詢，要求本人向組織作出書面回復。談話或函詢的主要內(nèi)容：明確指出需要注意或糾正的問題；請干部本人對有關問題作出說明和表態(tài)；有針對性地提出希望和要求等。

6、誡勉談話。領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)問題尚未構成紀律處分，按照省、市、區(qū)委關于對領導干部實行誡勉的有關規(guī)定，決定給予誡勉的，區(qū)委或區(qū)委組織部的負責人要及時與其談話誡勉。誡勉談話應當與下達《誡勉通知書》一并進行。談話的主要內(nèi)容：宣布誡勉決定，明確指出需要整改的問題；幫助干部分析原因，查找問題根源；聽取干部本人對有關問題的說明及表態(tài)；提出整改要求，明確整改時限等。

四、領導干部談話的基本原則和要求

1、基本原則：要遵循“實事求是、客觀公正、嚴格要求、熱情關心”的原則進行。

2、要求：

⑴談話人要按照談話內(nèi)容的要求，認真負責地向被談話對象通報情況，說明問題，提出要求，聽取意見，增強談話效果。

⑵被談話對象要正確認識和對待談話，珍惜黨組織對自己的關心、愛護和幫助，實事求是地匯報思想，反映情況，說明問題。對存在的問題，要虛心接受教育，認真搞好整改。

⑶談話中被談話對象反映的有關情況、問題和要求，要根據(jù)不同情況認真處理。

⑷涉及信訪舉報問題的談話，談話人不得向談話對象泄露舉報人的單位、姓名和將舉報信件直接交談話對象閱看。相關工作人員對有關內(nèi)容要嚴格保密。

⑸談話對象不得對反映問題的人進行追查和打擊報復。對失密、泄密者以及搞打擊報復的，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。

五、領導干部談話工作的組織實施

各黨委（黨組、總支、支部）要高度重視領導干部談話工作，抓好本單位、部門干部談話制度的落實。區(qū)委或區(qū)委組織部負責人要認真履行談話職責，開展談話活動。區(qū)屬各黨委（黨組、總支、支部）主要負責人要認真完成區(qū)委或區(qū)委組織部委托的與領導干部談話任務，積極開展與本級班子成員的談話活動。

區(qū)委組織部和區(qū)屬各黨委（黨組、總支、支部）要認真組織實施領導干部談話制度。談話前要做好計劃安排和有關準備工作，必要時要做好談話記錄，談話后要抓好有關問題的督辦和落實，增強談話效果。要認真抓好談話制度執(zhí)行情況的督促、檢查，切實把領導干部談話制度落到實處。

要把實行談話制度與誡勉、函詢回復等制度結合起來，對需要干部本人作出書面回復或誡勉的，按《中共湖北省委組織部關于印發(fā)〈關于領導干部向黨組織回復有關問題的暫行規(guī)定〉的通知》（鄂組發(fā)[1995]13號）、《中共湖北省委關于印發(fā)〈關于對領導干部實行誡勉的暫行規(guī)定〉的通知》（鄂發(fā)[1998]6號）和《中共**區(qū)委關于印發(fā)〈關于在全區(qū)領導干部中實行誡勉的暫行規(guī)定〉的通知》（茅發(fā)[1996]36號）執(zhí)行。領導干部誡勉談話記錄和回復組織函詢的材料，由區(qū)委組織部留存，不歸入本人檔案。