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為了深化縣鄉(xiāng)機構改革和干部人事制度改革，加強干部管理工作，根據上級有關文件精神，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關內設機構設置和中層干部配備問題提出如下意見：

一、嚴格按規(guī)定職數(shù)配備中層干部

1、縣直機關內設機構設置及中層干部職數(shù)配備按本輪機構改革批準的“三定”方案執(zhí)行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構按羅文（2002）39號文件的規(guī)定，統(tǒng)一設置黨政辦公室、農業(yè)辦公室、經濟貿易與村鎮(zhèn)建設辦公室、政法辦公室（加掛社會治安綜合治理委員會辦公室牌子）、科教文衛(wèi)辦公室（加掛計劃生育辦公室牌子）等五個辦公室，其中層干部原則上按一正二副設置，工作量大的可配一正三副，政法辦公室主任均由“兩辦”主任兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和群團組織的干部配備按有關規(guī)定執(zhí)行。辦事處、管理區(qū)等中間層次機構一律撤銷，原配備的正副職干部的職務一律免除，對未作相應安排的干部保留原有級別。

二、積極推進競爭上崗和輪崗

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構的正副職原則上全部實行競爭上崗。縣直機關單位內設機構在三個以上的單位，中層干部實行競爭上崗的比例原則上應達到60%以上，輪崗面應達到30%以上。對未達到該比例要求的單位，所呈報的中層干部任免意見不予審批。

2、各單位在實行競爭上崗的過程中，要根據《黃岡市黨政機關機構改革競爭上崗實施辦法》并結合本單位實際，制定具體的實施方案分別報有關部門審核同意后組織實施。

3、縣委、政府直屬事業(yè)單位及參照公務員管理的事業(yè)單位中層干部配備參照本《意見》執(zhí)行。

三、切實加強組織領導

1、全縣縣鄉(xiāng)機關中層干部競爭上崗工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下進行，本單位黨組織具體組織實施，縣委組織部、縣編辦、縣人事局負責指導和督查。

2、政法、宣教系統(tǒng)的中層干部競爭上崗工作，由政法委、宣傳部按本《意見》精神做好指導和督查工作。

3、各單位要以機構改革為契機，規(guī)范內設機構名稱，切實把中層干部職數(shù)精減到規(guī)定的職數(shù)以內，不得自設機構違規(guī)任命干部和超職數(shù)配備干部。要嚴格按《干部任用條例》辦事，不得違規(guī)操作。對未按要求落實的，作出相應的處理。