領(lǐng)導(dǎo)班子考核意見
時間:2022-10-13 03:15:00
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按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就**年度全縣鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
按照中央提出的樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,我縣**年度鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,本著圍繞全縣中心工作、突出項目立縣、唱響發(fā)展主旋律、尊重客觀事實、科學(xué)評價政績的原則,通過構(gòu)建科學(xué)合理的目標(biāo)考核體系,運用目標(biāo)責(zé)任、考核評價、激勵約束等系統(tǒng)考核方法,客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度工作,從而激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性,努力推動全縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、考核范圍
鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員,縣人大、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院除縣級干部以外的科級領(lǐng)導(dǎo)干部;縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他在崗的副科級以上干部。
三、考核內(nèi)容
(一)對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容
1、思想政治建設(shè)。包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)縣委政府權(quán)威、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政建設(shè)等情況,今年將各單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展情況作為班子年度考核的一項重要內(nèi)容。
2、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力。包括總攬全局、科學(xué)決策、依法行政、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新和處理復(fù)雜問題的能力,對由于決策失誤給全局工作造成重大影響的班子,年終考核取消評選“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體”資格。
3、工作實績。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,主要考核黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會發(fā)展方面的11項目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的5項目標(biāo),特別對招商引資、項目建設(shè)、稅收情況進(jìn)行重點考核。對縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,在考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)等共性目標(biāo)的同時,對職能業(yè)務(wù)完成情況、突破創(chuàng)新工作,以及縣委、政府交辦的招商引資任務(wù)及重大事項完成情況進(jìn)行重點考核。
將上級表彰情況作為考核的加分因素,目的是鼓勵各單位在工作上爭先創(chuàng)優(yōu)。
(二)對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容
鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉五個方面:
1、“德”即思想政治素質(zhì)。包括理論素養(yǎng)和思想水平、政治方向和政治立場、群眾觀念和群眾路線、政治品德和道德品質(zhì)等方面的表現(xiàn)情況。
2、“能”即組織領(lǐng)導(dǎo)能力。包括運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析、研究、解決實際問題的能力;組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的能力。對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,還要重點考核其發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力,以及駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。
3、“勤”即工作作風(fēng)。包括執(zhí)行民主集中制、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、勇于開展批評和自我批評情況;堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,自覺踐行“三個代表”情況;勇于改革、敢于負(fù)責(zé)、堅持原則、嚴(yán)格管理、勤奮敬業(yè)情況。
4、“績”即工作實績。包括在履行崗位職責(zé)、完成年度目標(biāo)任務(wù)中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效情況。
5、“廉”即廉潔自律。包括保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況。
四、評價標(biāo)準(zhǔn)
領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、較好、一般、較差四個等次。領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
(一)對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子的評價標(biāo)準(zhǔn)
1、優(yōu)秀:經(jīng)考核全部達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)評價為“優(yōu)秀”等次。
(1)考核目標(biāo)全部完成,綜合排名靠前,重點工作有創(chuàng)新,整體工作取得新成效;
(2)民主集中制堅持得好,班子團(tuán)結(jié)有凝聚力,機(jī)關(guān)風(fēng)氣正,干部干勁足,社會評價高;
(3)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實得好,全年沒有重大違紀(jì)案件;
(4)群眾公認(rèn)程度高,民主測評優(yōu)秀、較好票超過90%,且優(yōu)秀票超過60%。
2、較好:經(jīng)考核達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評價為“較好”等次。
(1)考核目標(biāo)總體完成較好,下達(dá)的重要指標(biāo)已全部完成;
(2)執(zhí)行民主集中制較好,班子比較團(tuán)結(jié),整體作用發(fā)揮較好;
(3)能較好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全年無有影響的違紀(jì)案件;
(4)民主測評中“優(yōu)秀”和“較好”總票數(shù)超過70%、不足90%。
3、一般:經(jīng)考核屬于下列情況之一者,應(yīng)評價為“一般”等次。
(1)考核目標(biāo)大部分完成,整體工作成效一般;
(2)基本能落實民主集中制,但班子存在一定問題和隱患,社會公認(rèn)度一般;
(3)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實一般;
(4)群眾公認(rèn)程度一般,民主測評中“優(yōu)秀”、“較好”總票數(shù)達(dá)到60%、不足70%。
4、較差:經(jīng)考核存在下列情況之一的,應(yīng)評價為“較差”等次。
(1)部分考核目標(biāo)完成差距較大,綜合排位靠后;
(2)班子不團(tuán)結(jié),問題較多,解決自身問題的能力差;
(3)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實得差,年內(nèi)有影響較大的違紀(jì)案件;
(4)民主測評“較差”票超過30%,經(jīng)核查確有較為嚴(yán)重的問題;
(5)年內(nèi)主要工作出現(xiàn)較大失誤,造成嚴(yán)重后果。
(二)對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部的評價標(biāo)準(zhǔn)
1、優(yōu)秀:經(jīng)考核達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評價為“優(yōu)秀”等次。
(1)思想政治素質(zhì)高,有較高的政治理論水平;
(2)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強,處理復(fù)雜問題辦法多、效果好;
(3)密切聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)好,群眾威信高;
(4)工作實績突出,多項工作在系統(tǒng)內(nèi)有一定影響;
(5)清正廉潔,全年無任何違紀(jì)行為;
(6)民主測評“優(yōu)秀”和“稱職”票達(dá)到90%以上,且“優(yōu)秀”票占60%以上。
2、稱職:經(jīng)考核達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評價為“稱職”等次。
(1)思想政治素質(zhì)較高,對本職業(yè)務(wù)能熟練掌握運用;
(2)有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力,分管工作能獨立完成;
(3)聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)較好;
(4)工作成績較好,各項工作無明顯失誤;
(5)能自覺做到廉潔自律;
(6)民主測評“優(yōu)秀”和“稱職”票數(shù)占60%以上。
3、基本稱職:經(jīng)考核,根據(jù)德才表現(xiàn)和工作實績,確定稱職等次有些勉強,但不能確定為不稱職等次的,具有下列情況之一的,應(yīng)評價為“基本稱職”等次。
(1)犯有因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受到黨內(nèi)警告或行政警告處分的;
(2)確因一時過失,而受到行政記過、記大過處分,且上一年考核為稱職以上等次的;
(3)政策水平較低,業(yè)務(wù)技術(shù)能力較差,對機(jī)關(guān)工作造成不良影響的;
(4)組織紀(jì)律觀念較淡薄,不能嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作制度,經(jīng)常遲到、早退(全年累計超過30次不足50次的)或曠工無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過3天不足7天的,或一年累計超過7天不足15天的。
4、不稱職:經(jīng)考核存在下列情況之一者,應(yīng)評價為“不稱職”等次。
(1)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、行政記過、記大過處分的當(dāng)年,參加年度考核,因與職務(wù)行為有關(guān)而受到處分的,確定為不稱職等次;因其他錯誤而受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過、記大過處分的,只寫評語不確定等次;
(2)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級、行政撤職處分的當(dāng)年,年度考核確定為不稱職等次;受行政降級處分的第二年,按規(guī)定條件確定等次;受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分的第二年,只寫評語不確定等次,第三年按規(guī)定條件確定等次;
(3)受開除黨籍處分的當(dāng)年,年度考核確定為不稱職等次,第二年、第三年,只寫評語不確定等次。
受黨紀(jì)處分同時又受行政處分的,按受黨紀(jì)處分的情況確定其考核等次。
正在被立案檢查的,受檢查期間不確定等次,結(jié)案后視受處分情況確定考核等次。
(4)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過7天或一年累計超過15天的,確定為不稱職等次;連續(xù)曠工15天以上或一年累計曠工超過30天的,按《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定,予以辭退。
五、考核程序
(一)年度總結(jié)。被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員根據(jù)考核內(nèi)容的要求,對年度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),寫出述職報告。
(二)述職述廉。單位“一把手”代表班子作大會述職述廉報告,其他被考核人員由單位自行組織在大會前召開的班子會上述職述廉,“一把手”簽字通過。
(三)民主測評。大會述職后,參加大會的人員對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合情況進(jìn)行評價,填寫民主測評票。
(四)個別座談。民主測評后,考核組進(jìn)行個別座談。對領(lǐng)導(dǎo)班子狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)、廉潔自律、工作實績、存在問題、評價等次等情況聽取不同層次的意見和反映。同時對受省市獎懲情況進(jìn)行實物認(rèn)證。
(五)征求意見。組織部就鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作情況,與縣紀(jì)委、縣委政法委、縣計生局進(jìn)行溝通。對綜合治理、計劃生育不達(dá)標(biāo)者,實行一票否決。
(六)綜合評價。根據(jù)民主測評情況、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部評價意見、目標(biāo)監(jiān)控部門評價意見、考核組意見、骨干企業(yè)和基層代表意見,依據(jù)考核辦法進(jìn)行折分計算,依據(jù)得分情況對每個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出考核等次建議,經(jīng)組織部部務(wù)會研究后,報請縣委審定。鄉(xiāng)局級班子黨政一把手的評價等次,原則上同班子的評價等次一致。
六、考核結(jié)果運用
(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果的運用
1、對經(jīng)考核評定為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,以縣委、縣政府名義通報表彰,授予“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體”稱號。
2、對經(jīng)考核評定為較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,向縣委寫出書面報告,提出整改措施和時限。并責(zé)令其召開專題民主生活會,研究制定改進(jìn)措施,組織部、縣紀(jì)委派專人參加,整改情況由單位以書面形式交組織部審查備案,情況嚴(yán)重的,縣委視具體情況采取組織措施。
3、對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果,將作為班子成員職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。
(二)對領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的運用
1、選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,從考核評定為優(yōu)秀或稱職等次的干部中產(chǎn)生。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核被評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的,按有關(guān)規(guī)定晉升工資。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核被評定為基本稱職等次的,由組織部進(jìn)行談話誡免。
4、連續(xù)三年考核評定為優(yōu)秀等次的,嚴(yán)格按國家人事部有關(guān)規(guī)定提前晉升一級級別工資。因連續(xù)三年考核優(yōu)秀提前晉級人員,要按有關(guān)規(guī)定從級別變動當(dāng)年起重新計算考核年限。重新計算后不到規(guī)定年限的,不得晉升級別工資,待達(dá)到規(guī)定年限后方可晉升。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核被評定為不稱職等次的,視具體情況,按干部管理權(quán)限和法定程序分別予以免去現(xiàn)任職務(wù)、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或作降職處理,工資標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
6、考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題的,提交紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門查處。
七、組織實施
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣委組織部組織實施,考核時間大致定于**年12月份。
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