導(dǎo)語：黨委基層黨建責(zé)任制意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，縣委各部委，縣級機(jī)關(guān)各委、辦、局、社、院、校黨委（黨組、總支、支部）：

為進(jìn)一步明確各黨委（黨組）抓基層黨建工作的責(zé)任，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全縣黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作責(zé)任制的有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求和原則

黨委（黨組）抓基層黨建工作，必須堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程，努力形成責(zé)任明晰、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為現(xiàn)代新昆明建設(shè)和構(gòu)建和諧**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

各黨委（黨組）抓基層黨建工作，應(yīng)遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。

二、目標(biāo)要求

（一）組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項(xiàng)制度配套落實(shí)，充分發(fā)揮凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。

（二）黨員作用突出。廣大黨員自覺運(yùn)用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和建設(shè)現(xiàn)代新昆明、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮先鋒模范作用，為全縣改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

（三）工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到認(rèn)真貫徹，科學(xué)發(fā)展觀的要求得到全面落實(shí)，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

（四）人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決，群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展，黨群、干群和各民族關(guān)系融洽。

三、責(zé)任主體

（一）按照黨組織隸屬關(guān)系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層黨建工作；縣級機(jī)關(guān)、企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)本單位黨建工作；部門黨組指導(dǎo)本部門和直屬單位黨建工作。

（二）黨的組織關(guān)系實(shí)行屬地化管理、業(yè)務(wù)工作實(shí)行垂直管理的基層單位，其黨建工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主管部門黨組指導(dǎo)。黨的組織關(guān)系和業(yè)務(wù)工作都實(shí)行垂直管理的基層單位，其黨建工作由業(yè)務(wù)主管部門黨委領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委指導(dǎo)。

（三）縣委直管各總支、支部根據(jù)縣委授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本系統(tǒng)和本部門機(jī)關(guān)黨建工作。

四、工作責(zé)任

（一）貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委精神。根據(jù)中央和省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門實(shí)際，研究制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本系統(tǒng)、本部門基層黨建工作規(guī)劃、制度和措施，并抓好落實(shí)。

（二）建立健全黨的基層組織。根據(jù)基層黨組織實(shí)際，調(diào)整黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。

（三）加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”的要求，選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；重點(diǎn)選好基層黨組織的書記；及時整頓軟弱渙散、不起作用的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

（四）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照黨員“五帶頭”的要求，加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作和處置不合格黨員工作，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

（五）關(guān)心愛護(hù)基層干部和黨員。抓好黨務(wù)干部的配備和培養(yǎng)；認(rèn)真開展關(guān)愛老黨員、困難黨員的工作；研究制定基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為基層黨建工作創(chuàng)造必要的條件。

（六）做好檢查和考核。認(rèn)真抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價(jià)工作。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨委和部門黨組對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé)，書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓好基層黨建工作；其他班子成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。各黨委（黨組）要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。

（二）定期研究。各黨委（黨組）和各黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做到每季度召開黨委會議（黨組會議）和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取基層黨建工作情況匯報(bào)，研究解決基層黨建工作重要問題。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)各相關(guān)力量，細(xì)化分解工作任務(wù)，落實(shí)黨委（黨組）工作部署，督促完成基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。

（三）深入調(diào)研。各黨委（黨組）應(yīng)結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，每年確定一至兩個重點(diǎn)課題，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織力量進(jìn)行專題調(diào)查研究，掌握第一手資料，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。

（四）建立聯(lián)系點(diǎn)。各黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分工，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。特別要注意在黨組織力量相對薄弱、開展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點(diǎn)。每位班子成員每年到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作不少于四次，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動工作。

（五）開展活動。各黨委（黨組）要根據(jù)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“五好五帶頭”的總體目標(biāo)要求，深入開展“創(chuàng)選爭優(yōu)”活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，實(shí)行分類指導(dǎo)，創(chuàng)新工作載體，做到“一年一考核，兩年一評比”，表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

（六）搞好宣傳。把宣傳黨的先進(jìn)性及先進(jìn)性建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)。通過繼續(xù)辦好廣播、電視、墻報(bào)等多種形式，深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，及時推廣、介紹各黨委（黨組）抓基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，在全縣形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

（七）強(qiáng)化督查。各黨委（黨組）采取督查、巡回檢查、隨機(jī)抽樣檢查等方式，每年對所屬基層黨建工作進(jìn)行一至二次督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要加強(qiáng)對中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的四個長效機(jī)制，省委十八項(xiàng)基層黨建工作制度，市委加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)十項(xiàng)機(jī)制、基層黨建工作制度，縣委關(guān)于黨建工作的相關(guān)文件的落實(shí)情況，以及對各個領(lǐng)域黨建工作情況進(jìn)行深入細(xì)致的督促檢查。

六、考核及考核結(jié)果的運(yùn)用

（一）建立基層黨建工作情況定期報(bào)告制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每年要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會報(bào)告抓基層黨建工作的情況。各機(jī)關(guān)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。各黨委（黨組）每年要向縣委書面報(bào)告基層黨建工作情況。

（二）建立科學(xué)的黨建工作綜合考核評價(jià)體系。根據(jù)各黨委（黨組）抓基層黨建工作的責(zé)任，進(jìn)一步健全黨建目標(biāo)責(zé)任體系，各級黨組織要按照隸屬關(guān)系與所屬黨組織層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并積極探索科學(xué)、實(shí)用、操作性強(qiáng)的考核評價(jià)辦法。

（三）明確考核科學(xué)的黨建工作綜合考核評價(jià)體系?？h委每年對各黨委（黨組）及其班子成員抓黨建工作情況進(jìn)行考核，書記是考核重點(diǎn)。各黨委（黨組）每年均要按照黨建目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核檢查。

（四）考核結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)考核結(jié)果，縣委每年對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣委直管的黨委（總支、支部）黨建目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行通報(bào)，并兌現(xiàn)獎勵。各黨委也要對所轄黨組織黨建目標(biāo)或情況進(jìn)行考核兌現(xiàn)。要把黨建目標(biāo)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對黨建目標(biāo)考核檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要制定切實(shí)可行的整改措施。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。