領(lǐng)導(dǎo)干部平職調(diào)整管理意見

時間:2022-10-21 03:16:00

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領(lǐng)導(dǎo)干部平職調(diào)整管理意見

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處(開發(fā)區(qū))黨委,市人武部黨委,市委各部辦委,市級國家機關(guān)各辦局及各人民團體黨組織:

領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整,包括領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)重用、改任或交流(輪崗)擔(dān)任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是干部選拔任用工作的重要組成部分,是選人用人的一項經(jīng)常性工作。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)和《中共湖北省委組織部關(guān)于加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整工作管理監(jiān)督的意見(試行)》等有關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)就加強科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整的管理提出如下意見。

一、認(rèn)真貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本原則和要求

在科級領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的基本原則和要求

1、任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。嚴(yán)格按照黨的干部路線方針政策調(diào)整、選任干部,堅持德才標(biāo)準(zhǔn)和條件,真正把那些認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀,政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部調(diào)整交流到最能發(fā)揮其作用的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

2、發(fā)揚民主、注重實績的原則。充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,切實落實群眾在干部選拔任用和調(diào)整中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),講民主、重公認(rèn)、憑實績用干部,不搞平衡照顧,堅決防止個別人或少數(shù)人說了算。

3、依法辦事、堅持程序的原則。根據(jù)干部選拔任用工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行干部交流、回避和職數(shù)、職級管理等規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律調(diào)整配備干部,增強平職(級)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部工作的程序性和計劃性。

4、工作需要、用人所長的原則。從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),培養(yǎng)鍛煉干部和工作需要出發(fā),根據(jù)干部的特長,統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整配備,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的活力,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整工作中,加大干部人事制度改革的力度,引入競爭機制,推行公開選拔和競爭上崗,完善集體提名方式,逐步實行差額提名和差額上會制度,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部離任公示制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整工作的科學(xué)化、民主化和制度化水平。

二、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整工作的基本程序

領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)重用,要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定,按照提拔任用干部的基本程序,認(rèn)真做好民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等各環(huán)節(jié)的工作,切實提高選人用人的質(zhì)量。

領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)交流一般按以下基本工作程序進行:①擬定方案。按照干部管理權(quán)限,由組織部門根據(jù)職位空缺、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)狀況,在職數(shù)范圍內(nèi)擬定調(diào)整配備工作的初步方案,報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核,并與有關(guān)地方和單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)人溝通,經(jīng)黨委討論后形成正式方案。②提出人選。組織部門根據(jù)工作方案,每個崗位研究提出1——2名擬交流任職初步人選,或在適當(dāng)范圍組織民主推薦和測評,研究確定擬交流任職人選。必要時組織部門對擬交流任職初步人選進行考察了解,在一定范圍內(nèi)聽取干部群眾的意見,并注意聽取紀(jì)檢、監(jiān)察部門的意見。對考察時間未超過一年的、任職時間較長需要交流的、按規(guī)定需要回避任職的和特殊工作需要的干部,可以直接提出醞釀方案。對行政正職和其他擔(dān)負(fù)經(jīng)濟工作任務(wù)的擬交流人選,在交流前或交流后進行經(jīng)濟責(zé)任審計。③醞釀決定。按照有關(guān)規(guī)定在一定規(guī)范內(nèi)進行醞釀,形成提請常委會或全委會討論決定的方案,召開黨委會議集體研究決定。

三、切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整工作的監(jiān)督

加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察、考核工作,全面、準(zhǔn)確、及時地掌握領(lǐng)導(dǎo)班子狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的思想、工作表現(xiàn),為領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整提供依據(jù)。正確處理領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整與保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定的關(guān)系,在推行干部交流的同時,強化“屆”的觀念,保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。

嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策和《干部任用條例》,嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,不超職數(shù)、超職級配備干部,不在機構(gòu)即將變動或主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作即將調(diào)動時突擊調(diào)整干部,不臨時動議調(diào)整干部,不由個別人或少數(shù)人決定調(diào)整干部,不借干部調(diào)整之機拉關(guān)系、走門子,跑官要官、封官許愿,行賄受賄,以權(quán)謀私,堅決防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除另有規(guī)定外,不得突破非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的控制。嚴(yán)肅干部交流紀(jì)律,切實解決干部派不進、調(diào)不出的問題。對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流的干部,就地免職,并根據(jù)情況給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整工作的監(jiān)督檢查。在提名推薦、組織考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督和組織部門內(nèi)部監(jiān)督的作用,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整工作的全程監(jiān)督,特別是加強對黨政主要負(fù)責(zé)人和重要部門、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部平職(級)調(diào)整的監(jiān)督,有效防止“帶病調(diào)整”問題的發(fā)生。要加強對平強(級)調(diào)整干部特別是主要負(fù)責(zé)人的跟蹤考察了解,對有重要舉報或者發(fā)現(xiàn)行為不檢點的,要進行誡勉談話或者函詢,問題嚴(yán)重的要堅決處理。加強對群眾反映的干部調(diào)整工作中有關(guān)問題的受理查核工作,加大責(zé)任追究力度,有效預(yù)防和整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。