導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)展黨員工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)在新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織更快更好地發(fā)展，現(xiàn)就做好在新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作提出如下意見(jiàn)：

一、做好在新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作的重大意義及指導(dǎo)思想

做好在新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，把具備黨員條件、符合“三個(gè)代表”要求的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，改變我區(qū)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中黨員數(shù)量偏少、黨的力量薄弱的問(wèn)題，是新形勢(shì)下增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力的迫切要求；是強(qiáng)化黨對(duì)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，促其健康快速發(fā)展的根本保證；是全面推進(jìn)黨的建設(shè)“新的偉大工程”的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和緊迫任務(wù)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，及時(shí)把那些政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高，愛(ài)崗敬業(yè)、工作出色、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、勇于開(kāi)拓、廉潔自律、甘于奉獻(xiàn)的黨員隊(duì)伍，為促進(jìn)全區(qū)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、健全完善有關(guān)制度，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量

為嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，使發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化，制定以下制度：

(一)試行“兩票制”

“兩票制”是指采用黨外民主評(píng)議與黨內(nèi)票決的方法發(fā)展黨員的制度。具體內(nèi)容是：

確定入黨積極分子時(shí)，由支委會(huì)組織召開(kāi)推薦會(huì)，采取黨內(nèi)和黨外群眾分別無(wú)記名填寫(xiě)推薦票的辦法進(jìn)行。參加推薦的范圍為黨支部全體黨員和所在單位黨外群眾代表。黨外群眾代表，由非黨員的單位中層以上干部、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和一線群眾代表組成，人數(shù)一般不少于本支部黨員數(shù)。支委會(huì)要在投票前宣讀申請(qǐng)人名單，對(duì)推薦名額、培養(yǎng)重點(diǎn)及年齡、文化等目標(biāo)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。支委會(huì)要從黨員、黨外群眾推薦票數(shù)較高的優(yōu)秀分子中確定入黨積極分子。推薦會(huì)一般每年召開(kāi)一次。推薦情況包括參加推薦的黨員數(shù)、黨外群眾代表數(shù)和獲得的推薦票數(shù)要在《入黨積極分子考察寫(xiě)實(shí)簿》中如實(shí)填寫(xiě)。

黨支部在接收預(yù)備黨員前，要召開(kāi)黨外群眾民主評(píng)議會(huì)，以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行評(píng)議。投票前，支部書(shū)記逐一介紹發(fā)展對(duì)象的基本情況，被表決對(duì)象匯報(bào)個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)、工作及生活情況。與會(huì)黨外群眾對(duì)提交會(huì)議表決的對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行無(wú)記名投票表決。獲得贊成票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨外群眾的半數(shù)方可提交支委會(huì)或支部大會(huì)表決。發(fā)展對(duì)象得票不足半數(shù)的繼續(xù)培養(yǎng)半年至一年后重新表決。黨支部大會(huì)通過(guò)接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。被表決對(duì)象獲得贊成票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。參加表決的黨外群眾人數(shù)和黨員人數(shù)及票決結(jié)果要在《入黨志愿書(shū)》中支部大會(huì)決議欄內(nèi)填寫(xiě)清楚。

（二）強(qiáng)化培養(yǎng)教育制度

（l）申請(qǐng)人培養(yǎng)聯(lián)系制度。黨支部要在收到入黨申請(qǐng)書(shū)后的1個(gè)月內(nèi)與入黨申請(qǐng)人進(jìn)行談話，并明確一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人。

（2）定期培訓(xùn)制度。基層黨（工）委結(jié)合黨的中心任務(wù)和入黨申請(qǐng)人的思想工作實(shí)際，每年對(duì)入黨積極分子(預(yù)備黨員)進(jìn)行一次以黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)為主要內(nèi)容的集中教育培訓(xùn)，并有考核和記載。

（3）匯報(bào)制度。黨支部要向入黨積極分子(預(yù)備黨員)交任務(wù)、壓擔(dān)子，并要求他們每季度向黨組織匯報(bào)一次思想和工作情況。

（4）定期考察制度。黨支部每季度對(duì)入黨積極分子（預(yù)備黨員）進(jìn)行一次考察，主要內(nèi)容是:政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、工作學(xué)習(xí)情況和社會(huì)表現(xiàn)等。對(duì)入黨積極分子實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合條件的及時(shí)取消資格。

（5）定期分析制度。基層黨（工）委每半年至少聽(tīng)取一次黨支部關(guān)于入黨積極分子（預(yù)備黨員）培養(yǎng)教育情況的匯報(bào)，對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況和預(yù)備黨員表現(xiàn)作一次全面分析，進(jìn)一步完善培養(yǎng)措施。

（三）推行公示制

公示對(duì)象包括：經(jīng)民主推薦和支部研究，準(zhǔn)備培養(yǎng)考察寫(xiě)實(shí)的入黨積極分子；經(jīng)黨支部培養(yǎng)考察和黨外群眾民主評(píng)議，各方面條件基本成熟，擬召開(kāi)支部黨員大會(huì)接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象；預(yù)備期滿，經(jīng)黨員民主評(píng)議，即將轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。公示內(nèi)容主要包括培養(yǎng)（發(fā)展）對(duì)象的基本情況、政治思想表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、培養(yǎng)考察情況及其他需要公示的內(nèi)容。公示時(shí)間為7天。公示采用書(shū)面形式，廣泛聽(tīng)取本單位黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，接受監(jiān)督。群眾如有異議或意見(jiàn)，可向黨支部或上級(jí)黨（工）委提出，書(shū)面意見(jiàn)要簽署真實(shí)姓名。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，有關(guān)黨組織要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)、處理。

（四）堅(jiān)持預(yù)審制度

上級(jí)黨（工）委對(duì)經(jīng)支委會(huì)研究同意接收的新黨員或擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員要進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審的重點(diǎn)：一是黨員條件。通過(guò)與本人談話，廣泛聽(tīng)取黨組織和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)等方式，了解掌握其是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)。在該新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織從業(yè)不足一年的擬發(fā)展對(duì)象，應(yīng)征求其原先所在單位黨組織的意見(jiàn)。二是入黨手續(xù)。通過(guò)查閱入黨申請(qǐng)書(shū)、志愿書(shū)、考察材料、培訓(xùn)考試、計(jì)生證明、公示情況及黨組織的鑒定意見(jiàn)、政審報(bào)告及調(diào)查材料、黨支部綜合審查報(bào)告、黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)等入黨材料，審查入黨手續(xù)是否規(guī)范、完備。對(duì)擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員查閱轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、預(yù)備期間的培養(yǎng)考察記錄等。通過(guò)預(yù)審，形成是否接收或轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)預(yù)審或預(yù)審不合格的，不能履行發(fā)展(轉(zhuǎn)正)手續(xù)。

（五）嚴(yán)肅責(zé)任追究制度

基層黨（工）委書(shū)記是發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人，分管副書(shū)記、組織委員是直接責(zé)任人，黨支部書(shū)記是具體責(zé)任人。因黨（工）委把關(guān)不嚴(yán)或違反規(guī)定，造成發(fā)展黨員工作失誤的，追究第一責(zé)任人、直接責(zé)任人疏于管理和失查的責(zé)任；因黨支部降低標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定程序發(fā)展黨員的，追究黨支部書(shū)記的失職責(zé)任；因入黨介紹人、考察人了解情況不詳或沒(méi)有如實(shí)向黨組織反映情況，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的，追究入黨介紹人、考察人的具體責(zé)任。在發(fā)展黨員工作中搞不正之風(fēng)，弄虛作假的，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡是不具備條件或未履行規(guī)定程序的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)和一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)

加大宏觀調(diào)控指導(dǎo)力度。各黨（工）委要從實(shí)際出發(fā)，研究制定在新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。各新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織每年都要制定年度工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。要著眼于改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位發(fā)展黨員，把中層以上管理人員、技術(shù)經(jīng)營(yíng)骨干和大、中專畢業(yè)生作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，優(yōu)先發(fā)展。要使入黨積極分子與發(fā)展黨員數(shù)的比例保持在3∶1左右，使發(fā)展新黨員能做到好中選優(yōu)。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的督促檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況。

建立黨（工）委派員列席支部黨員大會(huì)制度。黨（工）委派員列席黨支部召開(kāi)的確定入黨積極分子的民主推薦會(huì)和接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，并在推薦結(jié)果和支部黨員大會(huì)記錄上簽字。各支部要提前三天將召開(kāi)民主推薦會(huì)和接收預(yù)備黨員支部大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告主管的黨（工）委。

各黨組織要以改革的精神，研究發(fā)展黨員工作中遇到的新情況，探索新途徑，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，不斷把在新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作提高到一個(gè)新水平。