導(dǎo)語：治理安全生產(chǎn)隱患排查意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位:

近年來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。但是，一些行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍大量存在，一些重大安全隱患尚未得到有效治理，較大以上事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，著力消除安全隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)意見的通知》（浙政辦發(fā)〔2008〕8號(hào)），結(jié)合**實(shí)際，現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，著力整治安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題；建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制及分級(jí)管理制度，確保各級(jí)掛牌督辦的重大安全隱患整改率達(dá)到95％以上，確保不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)考核指標(biāo)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

三、對(duì)象和范圍

“安全生產(chǎn)隱患排查治理年’’活動(dòng)的對(duì)象和范圍主要是礦山、船舶修造、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水務(wù)、旅游等單位；醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

四、工作分工

按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)。

各縣（區(qū)）、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作。

(一)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理工作由市安全監(jiān)管局牽頭組織實(shí)施。

(二)道路交通事故多發(fā)地段安全隱患的排查治理工作由市公安局牽頭組織實(shí)施。

(三)城市公共交通、道路交通設(shè)施、橋梁、隧道及臨水臨崖危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理工作由市交通委牽頭組織實(shí)施。

(四)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全隱患的排查治理工作由市消防支隊(duì)牽頭組織實(shí)施。

(五)水上交通安全隱患排查治理工作由市交通委、市航管局、**海事局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。

(六)船舶修造、民爆器材安全隱患排查治理工作由市經(jīng)貿(mào)委牽頭組織實(shí)施。

(七)建筑施工領(lǐng)域、燃?xì)獍踩[患排查治理工作由市城建委牽頭組織實(shí)施。

(八)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由市電力公司牽頭組織實(shí)施。

(九)水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水利圍墾局牽頭組織實(shí)施。

(十)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由市旅游局牽頭組織實(shí)施。

(十一)水務(wù)工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水務(wù)局牽頭組織實(shí)施。

(十二)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由市農(nóng)林局牽頭組織實(shí)施。

(十三)漁業(yè)安全隱患排查治理工作由市海洋與漁業(yè)局牽頭組織實(shí)施。

(十四)民航安全隱患排查治理工作由市民航局牽頭組織實(shí)施。

(十五)學(xué)校安全隱患排查治理工作由市教育局牽頭組織實(shí)施。

(十六)醫(yī)院安全隱患排查治理工作由市衛(wèi)生局牽頭組織實(shí)施。

(十七)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由市質(zhì)量技監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

以前文件規(guī)定與上述工作分工不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

五、實(shí)施步驟和措施

(一)動(dòng)員部署階段(2008年3月31日前)。各牽頭單位要加強(qiáng)與各上級(jí)行業(yè)主管部門的聯(lián)系溝通，抓緊制訂本行業(yè)隱患排查治理的具體工作意見。各縣（區(qū)）、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照市里的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案，明確各相關(guān)部門工作責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，精心組織。要將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的時(shí)間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會(huì)，并公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患的自覺性。各牽頭單位制訂的工作意見，各縣（區(qū)）、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)制訂的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年’’活動(dòng)方案請(qǐng)于3月31日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

(二)全面排查階段(2008年全年)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展隱患排查工作。4月底前，重點(diǎn)要圍繞確保全國、全市“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、電力、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。5月至9月，圍繞臺(tái)汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全，做好礦山、船舶修造、水上交通、漁業(yè)捕撈、危險(xiǎn)化學(xué)品、水庫、海塘、學(xué)校、旅游、人員密集場(chǎng)所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。第四季度，針對(duì)趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)工礦企業(yè)、漁業(yè)捕撈、交通運(yùn)輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。通過排查，建立完善隱患排查臺(tái)賬，對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔。

(三)隱患整改階段(2008年全年)。在全面排查的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)能立即整改的，要及時(shí)予以整改；對(duì)一時(shí)難以治理的，要排出計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對(duì)存在重大安全隱患的單位要逐級(jí)上報(bào)，并實(shí)行分級(jí)登記、核銷。對(duì)年度內(nèi)未完成整改核銷的重大安全隱患，各級(jí)各牽頭部門要于11月30日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和有關(guān)主管部門，實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)督查驗(yàn)收階段(2008年11月至12月)。各縣（區(qū)）、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要組織由安全監(jiān)管和其他有關(guān)部門參加的督查組，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行督促檢查，主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。各縣（區(qū)）、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)于11月30日前將督查情況報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

市政府將組織由市級(jí)有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組，對(duì)各縣（區(qū)）、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)情況以及各牽頭單位的組織實(shí)施情況進(jìn)行督查，主要內(nèi)容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實(shí)情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機(jī)制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況、安全生產(chǎn)事故查處情況等。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市政府成立由虞潔夫副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市安全生產(chǎn)委員會(huì)其他副主任及各牽頭單位的市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員參加的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局，負(fù)責(zé)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。各縣（區(qū)）、市屬各部門也應(yīng)根據(jù)實(shí)際，成立相應(yīng)的組織。同時(shí)，要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，落實(shí)人員和工作責(zé)任，有關(guān)工作情況于每季度結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)市安委會(huì)辦公室。市政府將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)和內(nèi)容，納入2008年對(duì)各縣（區(qū)）、市屬有關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及有關(guān)部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，進(jìn)一步完善齊抓共管的工作格局。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。各地各部門要注重結(jié)合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及各行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展隱患排查治理工作，做到橫向到邊、縱向到底，排查不留死角，整改不留后患。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，規(guī)范方法和程序，深入基層和生產(chǎn)一線開展各種形式的督促指導(dǎo)，切實(shí)消除事故隱患。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。要把開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。各地各部門要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，緊緊依靠技術(shù)管理人員和廣大職工，擴(kuò)大他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各類事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。

(四)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門要以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī)，既要治標(biāo)，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題，更要注重治本，完善政策措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，推動(dòng)隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理。

(五)加強(qiáng)宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒體廣泛宣傳“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)。加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)排查治理走過場(chǎng)的單位要予以曝光。各縣（區(qū)）、市屬各部門對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。