人口計(jì)劃生育單位活動(dòng)意見
時(shí)間:2022-10-28 03:14:00
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為貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)[*6]22號(hào)),根據(jù)《國家人口計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)*8年全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)工作方案的通知》(人口廳發(fā)[*8]33號(hào))要求,經(jīng)研究決定,從*8年起,與全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)(以下簡稱“國優(yōu)”)同步開展全省人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)(以下簡稱“省優(yōu)”)?,F(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定如下意見:
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建活動(dòng)以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo),以推進(jìn)和加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型、提質(zhì)提速、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、率先發(fā)展”的總體要求,進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,加快創(chuàng)建步伐。
二、總體目標(biāo)
按照“世代服務(wù)”體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)體系全覆蓋的總體目標(biāo),將全省計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型提升建設(shè)成融管理與服務(wù)為一體,把宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、政策咨詢、信息管理、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合,充分體現(xiàn)綜合服務(wù)功能和便民維權(quán)要求的人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。全面落實(shí)避孕節(jié)育/生殖健康/家庭保健行動(dòng)計(jì)劃,確保廣大群眾普遍享有良好的計(jì)劃生育、生殖健康和家庭保健服務(wù)。按國家人口計(jì)生委創(chuàng)建活動(dòng)的要求,確保全省人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位2010年末達(dá)80%以上。
三、全省人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位重點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)
1、縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)工作,把“世代服務(wù)”建設(shè)作為政府公共服務(wù)平臺(tái)納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核內(nèi)容。
2、人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到中央和省的要求。人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)定為社會(huì)公益性、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位?;鶎佑?jì)生工作人員工資報(bào)酬落實(shí),確保公共免費(fèi)的基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付到位。
3、按照“世代服務(wù)”的理念、模式和規(guī)范,建設(shè)集宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、政策咨詢、信息管理、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等綜合服務(wù)功能于一體的人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系?!笆来?wù)”體系建設(shè)的覆蓋率達(dá)到或超過省規(guī)定的年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)的序時(shí)進(jìn)度,在本市優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系全覆蓋工作中領(lǐng)先。
4、全面推進(jìn)避孕節(jié)育/生殖健康/家庭保健行動(dòng)計(jì)劃,以孕前—圍孕期保健、期內(nèi)綜合避孕、知情選擇、隨訪服務(wù)、避孕藥具不良反應(yīng)不良事件報(bào)告和副反應(yīng)防治、生殖道感染綜合防治為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)率達(dá)90%以上。
5、逐步建立由戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主的流動(dòng)人口服務(wù)管理新體制。流動(dòng)人口基本項(xiàng)目計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)率達(dá)90%以上。
6、建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長效工作機(jī)制。三年年均計(jì)劃生育率達(dá)95%以上(淮河以北地區(qū)達(dá)85%以上)。
四、評(píng)選要求
(一)推薦申報(bào)的基本條件
1、以縣(市、區(qū))為單位申報(bào)。
2、達(dá)到省創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的標(biāo)準(zhǔn)。
3、*3至*7年度的全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))作為全省人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位,不再另行申報(bào)。
(二)評(píng)選程序
1、名額分配。根據(jù)各地原有工作基礎(chǔ)和開展創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)展要求,省人口計(jì)生委將年度全國和省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位推薦名額分配到市。從*8年度開始全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位將在全省人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上推薦。
2、縣級(jí)申報(bào)。各縣(市、區(qū))人口計(jì)生委在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,向所在市人口計(jì)生委申報(bào)。
3、市級(jí)推薦。各市人口計(jì)生委對(duì)申報(bào)單位初審、初評(píng),并按“國優(yōu)”和“省優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),在名額范圍內(nèi)擇優(yōu)向省推薦。
4、省級(jí)評(píng)定。省人口計(jì)生委組織評(píng)估。根據(jù)“國優(yōu)”和“省優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)估。達(dá)不到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的予以否決,不再補(bǔ)充推薦。達(dá)到“國優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)的在名額范圍內(nèi)向國家人口計(jì)生委推薦。
5、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)到全省人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)單位命名為“全省人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、市人口計(jì)生委推薦“國優(yōu)”或“省優(yōu)”的單位名單。
2、申報(bào)單位的申報(bào)材料一式兩份,主要內(nèi)容包括工作情況、采取的舉措和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
以上材料請(qǐng)于每年的8月30日前報(bào)省人口計(jì)生委科技處。
(四)動(dòng)態(tài)管理
省人口計(jì)生委對(duì)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度,將適時(shí)組織回顧性評(píng)估。對(duì)發(fā)生重大違法行政案件、發(fā)生嚴(yán)重技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入明顯低于當(dāng)?shù)刎?cái)政增長幅度、工作水平嚴(yán)重滑坡等情況的單位將撤銷稱號(hào)。
五、創(chuàng)建活動(dòng)的要求
1、開展創(chuàng)建全省人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的活動(dòng)要與創(chuàng)建全省人口協(xié)調(diào)發(fā)展縣(市、區(qū))活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來。各地要積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,著力推進(jìn)。
2、各市、縣(市、區(qū))人口和計(jì)生部門要緊密結(jié)合人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系全覆蓋工作,以創(chuàng)建“省優(yōu)”為基礎(chǔ),推進(jìn)和完善“國優(yōu)”與“省優(yōu)”兩級(jí)創(chuàng)建制度。要注重創(chuàng)建過程,努力解決工作中的難點(diǎn)問題。通過創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系全覆蓋的目標(biāo)。
3、各市、縣(區(qū)、市)人口和計(jì)生部門在創(chuàng)建活動(dòng)的過程中,要始終堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、做表面文章。在評(píng)估和驗(yàn)收的過程中,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持“公開”、“公平”、“公正”,規(guī)范工作程序,落實(shí)全程監(jiān)督,防止評(píng)估驗(yàn)收活動(dòng)中出現(xiàn)弄虛作假、行賄受賄等不正之風(fēng)。
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