導(dǎo)語：平安暢通縣區(qū)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

道路交通安全工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民的方針；認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于道路交通安全工作的決策、部署，牢固樹立安全發(fā)展的理念；認真落實“五整頓”“三加強”工作措施，以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動為載體，進一步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局，實現(xiàn)道路交通安全設(shè)施明顯改善，管理水平明顯提高，全民交通安全意識明顯增強，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。**年，繼續(xù)實施道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”，堅決遏制群死群傷特大道路交通事故。為全面建設(shè)平安大足、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。

一、加強源頭管理，規(guī)范和嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度

（一）交通、農(nóng)機部門要深入實施駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育工程。督促駕校執(zhí)行駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育大綱，加大對駕校實施駕人培訓(xùn)記錄審核和預(yù)約制度、落實教學(xué)大綱各項要求情況的監(jiān)督檢查力度。對存在只收錢不培訓(xùn)、未按教學(xué)計劃和大綱組織培訓(xùn)、降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量低等問題的駕校，要進行整頓。

（二）交通、農(nóng)機部門要嚴(yán)格對駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)的管理和考核，加強教練員資格管理，嚴(yán)格執(zhí)行教練員資格管理標(biāo)準(zhǔn)，落實教練員考試管理制度。對不符合資格條件的駕校和教練員要限期整改，并予以通報，整改后仍未達到要求的，依法取消其培訓(xùn)和教學(xué)資格。

（三）農(nóng)機部門要進一步完善農(nóng)用拖拉機駕駛?cè)丝荚囍贫?，增加考試?nèi)容，提高考試難度和標(biāo)準(zhǔn)。在駕駛技能考試中增加實際道路駕駛、發(fā)生交通事故后急救和自救知識等內(nèi)容。

（四）交通部門要進一步加強危險品運輸從業(yè)人員培訓(xùn)、考試等管理工作，督促道路運輸企業(yè)落實駕駛員的安全管理，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識，特別是從三危險品運輸車輛一定要嚴(yán)格手續(xù)，防止非法運輸。

（五）公安交警部門要充分利用機動車駕駛員協(xié)會組織開展對營運機動車駕駛?cè)说慕煌ò踩嘤?xùn)。要求督促駕駛營運機動車駕駛?cè)嗣磕瓴簧儆诙膶W(xué)時的培訓(xùn)時間，以提高營運機動車駕駛?cè)私煌ò踩R。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，依法管理，規(guī)范道路通行秩序

（一）公安交警部門要開展“九類交通違法行為”專項整治。通過整治，使城市道路上駕駛無牌無證機動車違法行為基本消除，公路上駕駛無牌無證機動車違法行為發(fā)生率為5%以下，駕駛假牌假證、挪用號牌、遮擋號牌、懸掛單面號牌、報廢機動車上路行駛等違法行為基本消除。要加強與農(nóng)機部門的配合，積極開展無牌無證拖拉機整治工作，制定《全縣開展無牌無證拖拉機整治工作方案》。**年底，使拖拉機無牌無證違法行為發(fā)生率下降30%。

（二）交通、公安交警部門要各司其職，加強工作配合，保持對車輛超限超載治理的嚴(yán)格執(zhí)法態(tài)勢。公安交警部門要結(jié)合過去行之有效的工作方法研究制定具體操作辦法，對違法超限超載運輸?shù)鸟{駛?cè)藢嵭杏浄?，并在相關(guān)媒體上公布。對記分超過規(guī)定的駕駛?cè)擞枰钥哿赳{駛證、組織學(xué)習(xí)和考試。

（三）公安交警部門要結(jié)合本地實際，會同交通、安監(jiān)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）政府等有關(guān)部門開展城鄉(xiāng)交通秩序整治。要最大限度地把警力投向路面，將警力重點投向事故多發(fā)點段、長途客運線路、縣鄉(xiāng)公路，切實加大夜間管控力度。對影響城鄉(xiāng)道路交通安全的機動車超速、客運車輛超員，酒后駕駛、無證駕駛、機動車闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為進行整治；對寶頂石刻、龍水西湖等旅游景點、景區(qū)周邊道路交通秩序進行治理，確保全縣旅游交通安全。

（四）教育、公安交警部門應(yīng)按照《公路機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》的要求，繼續(xù)對學(xué)校及周邊道路存在的交通安全隱患開展排查和整治，加大校車行車秩序和安全管理力度。核發(fā)接送學(xué)生專用校車通行證，實行一車一檔。9月開始，教育、安監(jiān)、公安交警等部門要對重點地區(qū)中小學(xué)安全工作落實情況進行檢查。

（五）保險、公安交警、農(nóng)機等部門要逐步建立有關(guān)機動車交通事故責(zé)任強制保險、道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機制。公安交警部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)保險公司依法對機動車參加交通事故責(zé)任強制保險的情況實施監(jiān)督檢查。

（六）建立農(nóng)村地區(qū)特大道路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善快速搶救機制?？h政府衛(wèi)生行政部門可指定有條件、服務(wù)好的醫(yī)院作為專門救治醫(yī)院；公安交警、衛(wèi)生等部門要積極探索、建立并完善交通事故緊急搶救聯(lián)動機制，充分發(fā)揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系的整體功效，做好傷者救治的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)運和指揮協(xié)調(diào)工作，提高交通事故傷者和危重患者的搶救成功率，降低傷殘率和死亡率。

三、加強對道路交通運輸企業(yè)的監(jiān)管，確?？瓦\交通安全

（一）嚴(yán)格落實單位責(zé)任制特別是交通運輸企業(yè)責(zé)任制。要把交通運輸企業(yè)履行交通安全主體責(zé)任作為道路交通安全工作的一條基本原則，并使之制度化，堅決改變交通運輸企業(yè)只追求經(jīng)濟效益、忽視交通安全、將經(jīng)濟風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。

（二）交通部門嚴(yán)格依法行政審批，防止不具備安全運輸條件的企業(yè)或車輛進入道路運輸市場，加大道路運輸企業(yè)的安全檢查力度，督促運輸企業(yè)落實安全主體責(zé)任，保證運輸安全。

（三）加快道路運輸行業(yè)信息化建設(shè)步伐，建立全縣營運駕駛員稽查系統(tǒng)和信息檔案。公安交警部門要定期將客運駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、交通肇事情況通報給交通、安監(jiān)等部門以及所屬運輸企業(yè)。交通部門要將交通事故多發(fā)企業(yè)列入“黑名單”，在行業(yè)內(nèi)公布，并將道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況納入質(zhì)量信譽考核的內(nèi)容，依照規(guī)定進行考核。

（四）交通、安監(jiān)、公安交警部門依照各自的職責(zé)對客運運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全規(guī)章制度的落實情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促進行整改。

（五）交通、安監(jiān)、公安交警部門要積極引導(dǎo)道路運輸企業(yè)推廣、使用GPS（或者汽車行駛記錄儀），督促道路運輸企業(yè)加強GPS日常管理，特別要加強長途客運車輛和危險品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防駕駛?cè)似隈{駛、超速行駛。

（六）交通、公安交警部門要加強長途客運安全的管理。對長途客運班線安全運行情況開展調(diào)查摸底。合理調(diào)整通行三級以下（含三級）山區(qū)公路客運班線的發(fā)車時間，取消夜間通行三級以下山區(qū)公路的客運班線。公路長途客運車輛實施“戶籍化”管理，逐車建立檔案，掌握客運車輛的安全技術(shù)狀況、營運線路、行駛里程、班次以及駕駛?cè)说惹闆r。

（七）交通部門按照《城市公共汽（電）車客運管理辦法》，督促縣城城區(qū)和龍水城區(qū)城市公共汽車客運企業(yè)健全本單位的安全客運責(zé)任制、制定本單位安全規(guī)章制度和操作規(guī)程、檢查本單位的安全客運工作、及時消除客運安全事故隱患，強化城市公共汽車客運安全管理。

四、加強機動車上戶入籍的監(jiān)督管理，提高車輛整體安全性能

（一）公安交警部門要加強機動車注冊登記管理，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和機動車產(chǎn)品公告認真核對、登記，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和公告技術(shù)參數(shù)的，一律不得登記。對移交的三輪汽車、低速載貨汽車檔案及駕駛證檔案要進行認真清理，并錄入計算機登記系統(tǒng)。組織開展對無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車的摸底排查，逐一登記，核發(fā)牌證，納入日常管理。

（二）質(zhì)監(jiān)、公安交警部門要對大型客車車身安全性能開展調(diào)研，結(jié)合客運車輛交通事故情況分析，研究提出改善大型客車車身安全性能的意見和措施，并及時向上級主管部門匯報。

（三）質(zhì)監(jiān)部門要進一步加強對機動車強制性產(chǎn)品認證的管理和執(zhí)法，提高產(chǎn)品認證有效性，確保產(chǎn)品獲得強制性認證后方可出廠、銷售、進口。

（四）工商部門要會同有關(guān)部門進一步加強對非法生產(chǎn)和改裝企業(yè)的清理整頓。充分應(yīng)用法律手段，嚴(yán)格查處違反國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)車輛、非法改裝車輛的違法行為。

（五）農(nóng)機、公安交警部門要建立和完善信息互通制度。農(nóng)機部門要定期向公安部門通報拖拉機登記和拖拉機駕駛證發(fā)放情況；公安交警部門要及時向農(nóng)機部門反饋拖拉機道路交通事故和拖拉機駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況，共同研究加強拖拉機及駕駛?cè)斯芾淼拇胧?/p>

（六）公安交警、質(zhì)監(jiān)、計經(jīng)部門要加強信息溝通。公安交警部門要組織對發(fā)生道路交通事故特別是群死群傷特大道路交通事故的車輛安全技術(shù)狀況進行檢驗鑒定，對存在安全隱患的車輛，向質(zhì)監(jiān)、計經(jīng)部門通報。確屬車輛質(zhì)量問題，質(zhì)監(jiān)、計經(jīng)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定撤銷其有關(guān)產(chǎn)品公告，并采取召回措施，消除車輛缺陷。

（七）加強缺陷汽車召回管理工作。質(zhì)監(jiān)部門要加大對投訴集中的9座以下載客汽車的跟蹤、調(diào)查力度，對已實施主動召回的企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

（八）質(zhì)監(jiān)部門要加強對危險化學(xué)品承壓類罐車的動態(tài)管理。建立承壓類罐車信息查詢系統(tǒng)，按期進行罐車檢驗，加強對改變罐車使用條件的動態(tài)監(jiān)管，對毒性介質(zhì)運輸總量實施限制。

（九）質(zhì)監(jiān)、公安交警部門應(yīng)加強對機動車安全技術(shù)檢測工作的監(jiān)督。制定機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)管理辦法及其配套文件。實現(xiàn)市里規(guī)定的統(tǒng)一審查條件、統(tǒng)一審查程序、統(tǒng)一審查文書、統(tǒng)一審查人員資格條件、統(tǒng)一資格證書。

（十）公安交警、教育部門要加強對中小學(xué)幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管。并對中小學(xué)幼兒園交通安全管理、校車和承租車輛管理、駕駛?cè)斯芾?、中小學(xué)生和幼兒園幼兒安全教育等工作提出規(guī)范性意見。

五、加強危險路段排查整治，提高道路通行條件

（一）交通、安監(jiān)、公安交警部門要聯(lián)合組織開展公路危險路段的全面排查。摸清公路危險路段的底數(shù)，做到底數(shù)清，情況明；同時，提出有針對性的整改意見，報請縣政府制定、落實整治計劃；并確定市、縣督辦整治的危險路段，逐年減少危險路段。對新建、改建、擴建道路由安監(jiān)、公安交警、交通等部門共同驗收合格后方能投入使用。做到主體工程與道路安全設(shè)施要同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入運營使用，避免產(chǎn)生新的危險路段。

（二）深入開展公路安全保障工程。交通部門要按照實施公路安全保障工程的要求，采取綜合整治措施，提高公路的安全防護能力。要加大對國省道干線公路和寶頂石刻、龍水西湖等旅游公路的治理力度，并向縣鄉(xiāng)公路延伸，實施縣道和鄉(xiāng)村公路安全保障工程。**年全縣力爭完成50公里縣級道路“安保工程”，完成國省道危險路段整治5處，完成10座橋梁橋面路緣加高工程。公安交警部門要加強事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多發(fā)路段情況通報給交通部門。

（三）改善縣城城區(qū)交通設(shè)施。**年底前，公安交警、建設(shè)、市政、交通部門按照“暢通工程”的標(biāo)準(zhǔn)要求，完善縣城城區(qū)交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場。市政部門要完成城區(qū)道路翻新整治1萬平方米，在縣城主要路口安裝不銹鋼人行護欄。

（四）完善縣鄉(xiāng)交通安全設(shè)施，解決重點路段路口的安全隱患。**年底前，旅游公路限速、讓行、指路標(biāo)志設(shè)置率達到95%以上。交通事故多發(fā)的路口，特別是學(xué)校周邊路段綜合改造達到80%以上，鄉(xiāng)道、村道的陡坡、急彎、連續(xù)彎道、視線不良及其它危險路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施。

六、深化交通安全宣傳，提高全民交通安全意識

（一）宣傳、公安交警、教育、安監(jiān)等部門要加強交通安全宣傳和教育，實施“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。加強對中小學(xué)生進行交通安全教育，不斷提高中小學(xué)交通安全意識。通過加大投入，借助媒體擴大社會宣傳覆蓋面，營造全社會人人關(guān)注交通安全的氛圍。

（二）交通部門配合公安交警部門，重點督促道路運輸企業(yè)加強對駕駛員的宣傳教育，特別要結(jié)合特大道路交通事故典型案例，進行面對面的交通安全宣傳教育。針對“春運”黃金周和節(jié)假日交通運輸特點，集中開展交通安全宣傳活動。充分利用客運場站的宣傳欄、廣播、電視對司乘人員開展交通安全宣傳教育。

（三）農(nóng)機、公安交警部門要進一步加強農(nóng)村地區(qū)的交通安全宣傳，針對農(nóng)村道路交通事故和交通違法行為的特點，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，以案說法。宣傳部門和新聞單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒體信息技術(shù)，有效發(fā)揮農(nóng)村有線廣播作用，廣泛開展交通安全宣傳教育。針對行人的交通行為特點，組織開展專題交通安全宣傳教育，確保交通安全宣傳教育的實際效果。

（四）農(nóng)機部門要結(jié)合推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和落實創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作，在全縣范圍內(nèi)組織開展“建平安農(nóng)機，促新農(nóng)村建設(shè)”活動，進一步深化農(nóng)機安全宣傳。

七、加強督促檢查，嚴(yán)格特大道路交通事故責(zé)任追究

（一）縣道路交通安全工作聯(lián)席會議要研究“平安暢通縣區(qū)”評價標(biāo)準(zhǔn)，組織自評、自查，并加強檢查、指導(dǎo)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）深入開展創(chuàng)建活動。

（二）安監(jiān)、交通、公安交警部門要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)，對所屬車輛屢次發(fā)生超員、超載等嚴(yán)重交通違法行為，存在重大事故隱患和發(fā)生重、特大道路交通事故的運輸企業(yè)及其負責(zé)人進行責(zé)任追究及行政處罰。

（三）監(jiān)察部門要配合有關(guān)部門對各級、各部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通安全法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對于發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，按照國務(wù)院和市政府、縣政府的有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究國家機關(guān)工作人員失察、失職和玩忽職守等違法違紀(jì)的責(zé)任。

八、落實街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）交通安全責(zé)任，加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全

（一）嚴(yán)格落實交通安全責(zé)任制。縣政府將由分管縣長擔(dān)任聯(lián)席會議召集人，定期召開會議，研究道路交通安全形勢，協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作遇到的重大問題，督促各項工作措施的落實。每季度分別向市政府、縣人民政府報告道路交通安全工作情況。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）都要將預(yù)防道路交通事故工作納入政府重要議事日程，強化政府領(lǐng)導(dǎo)，加強部門協(xié)作，實現(xiàn)社會聯(lián)動，堅持綜合治理。以農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作為重點，分析道路交通安全形勢，提出今年預(yù)防、減少道路交通事故的工作任務(wù)，制定具體的預(yù)防工作措施，明確各有關(guān)部門職責(zé)，并督促抓好落實。

（三）制定并實施縣道路交通安全規(guī)劃。**年底前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）依據(jù)國家、**市和全縣道路交通安全規(guī)劃，制定本地道路交通安全工作規(guī)劃，明確年度工作計劃、任務(wù)和目標(biāo)。

（四）整合警力資源，加強道路管控率。**年底前，全縣公安派出所要按照**市公安局關(guān)于《進一步加強和規(guī)范派出所管理鄉(xiāng)道和村道道路交通安全有關(guān)問題的通知》（渝公交管〔**〕256號）文件精神和要求，落實公安派出所管理道路交通安全工作職責(zé)，加強對城鄉(xiāng)失控路段道路交通違法行為的管理。

（五）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）成立交通安全辦公室，由一名政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任交安辦主任，由派出所分管道路交通的領(lǐng)導(dǎo)和交警中隊一名領(lǐng)導(dǎo)（干警）任副主任，并配備3—5人專門負責(zé)鄉(xiāng)村道路交通安全工作的交通辦管員（委托書已簽），明確村委會的職責(zé)，設(shè)立農(nóng)村交通安全協(xié)管員，協(xié)助維護農(nóng)村公路交通秩序和車輛及駕駛?cè)说陌踩逃?/p>

（六）各級街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要按照市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《**市建設(shè)農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)實施方案的通知》渝府發(fā)〔**〕140號文件要求，建立農(nóng)村三級農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步擴大道路交通管理管控率；完善縣鄉(xiāng)道路安全設(shè)施，改善道路安全通行條件；積極發(fā)展農(nóng)村客運，解決農(nóng)民出行問題。要把農(nóng)村預(yù)防道路交通事故工作納入街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)達標(biāo)活動和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，實行同部署、同檢查、同考核。