工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地驗(yàn)收制度

時(shí)間:2022-11-05 11:33:00

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工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地驗(yàn)收制度

第一章總則

第一條為了貫徹落實(shí)執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,貫徹落實(shí)**市人民政府《關(guān)于嚴(yán)格土地管理促進(jìn)集約用地的若干意見》(湖政發(fā)〔2005〕43號(hào))文件精神,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用和優(yōu)化配置,規(guī)范用地行為,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收,是指市政府各相關(guān)部門按職責(zé)對(duì)市區(qū)批準(zhǔn)供地的各類工業(yè)項(xiàng)目投資主體在建設(shè)中履行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)及國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同設(shè)定的條款內(nèi)容等情況進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。

第三條市區(qū)范圍內(nèi)各類投資主體的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地均適用本辦法。

第四條工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收實(shí)行業(yè)主按約定主動(dòng)申報(bào)、統(tǒng)一受理、歸口復(fù)核、統(tǒng)一實(shí)施。用地復(fù)核驗(yàn)收合格后方可辦理土地變更登記,憑變更后的土地使用權(quán)證書辦理房產(chǎn)登記。

第二章驗(yàn)收組織

第五條市區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收由市國(guó)土資源局牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)等部門和項(xiàng)目所在區(qū)國(guó)土分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))參加,統(tǒng)一組織實(shí)施,根據(jù)實(shí)際情況由項(xiàng)目建設(shè)單位邀請(qǐng)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加。

第六條參加用地復(fù)核驗(yàn)收的各部門應(yīng)按照各自的職責(zé)和有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真審查項(xiàng)目業(yè)主提供的資料,并經(jīng)實(shí)地踏勘,提出相關(guān)意見。牽頭單位綜合各部門的意見,出具用地復(fù)核驗(yàn)收意見書。

第三章驗(yàn)收依據(jù)

第七條用地復(fù)核驗(yàn)收的主要依據(jù)

(一)國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定;

(二)備案、核準(zhǔn)或批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總平面布置圖(標(biāo)明相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo))、實(shí)施方案、施工圖紙、招標(biāo)文件和其他技術(shù)資料;

(三)國(guó)土、建設(shè)等部門批準(zhǔn)的文件、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》及《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》補(bǔ)充條款;

(四)國(guó)家、省頒布的法律法規(guī)規(guī)章、市政府有關(guān)規(guī)定等。

第四章驗(yàn)收內(nèi)容、條件和要求

第八條用地復(fù)核驗(yàn)收主要內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況;

(二)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》及其補(bǔ)充條款約定的土地利用率指標(biāo)執(zhí)行情況(包括面積、用途、投資強(qiáng)度、容積率、綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地占比等);

(三)城市建設(shè)規(guī)劃落實(shí)情況;

(四)項(xiàng)目建設(shè)期限執(zhí)行情況;

(五)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)情況(設(shè)備清單和支付憑證);

(六)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況;

(七)工程檔案?jìng)浒盖闆r;

(八)其他。

第九條建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收條件

(一)項(xiàng)目主體工程、輔助工程和公用設(shè)施等所有建設(shè)工程已完成,設(shè)備安裝完畢;

(二)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備采購(gòu)已取得有資質(zhì)的審計(jì)單位提供的審計(jì)報(bào)告;

第十條用地復(fù)核驗(yàn)收要求

(一)項(xiàng)目業(yè)主經(jīng)自驗(yàn),認(rèn)為已符合土地利用各項(xiàng)規(guī)定的;

(二)市國(guó)土、發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)等部門對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定和合同約定的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收;

(三)項(xiàng)目總平面布置,在實(shí)施過程中確需調(diào)整的,以實(shí)施前業(yè)主向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出調(diào)整申請(qǐng)并經(jīng)審查認(rèn)定的為準(zhǔn)。

第五章驗(yàn)收程序

第十一條申請(qǐng)受理。建設(shè)項(xiàng)目竣工后60日內(nèi),項(xiàng)目業(yè)主必須及時(shí)向市國(guó)土資源局(市辦證服務(wù)中心國(guó)土資源窗口)提出復(fù)核驗(yàn)收書面申請(qǐng)。市國(guó)土資源局根據(jù)項(xiàng)目不同情況一次性書面告知用地復(fù)核驗(yàn)收所需提供資料。項(xiàng)目業(yè)主備齊有關(guān)驗(yàn)收資料后,市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)將資料分送各有關(guān)部門。

第十二條資料審查。項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)部門,負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目業(yè)主產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況及建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度等;建設(shè)部門負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目總建筑面積、工業(yè)生產(chǎn)廠房建筑面積、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施總建筑面積、建筑容積率、綠地率、建筑密度等;國(guó)土部門負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目實(shí)際用地面積、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積等。各有關(guān)部門收到申報(bào)資料后須在3個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,并將審查結(jié)果書面告知市國(guó)土資源局。經(jīng)審查認(rèn)為資料不全或內(nèi)容不符合要求的,審查部門應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目建設(shè)單位和市國(guó)土資源局;資料齊全且內(nèi)容符合要求的,市國(guó)土資源局在7個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)部門進(jìn)行用地復(fù)核驗(yàn)收。

第十三條現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。市國(guó)土資源局確定驗(yàn)收時(shí)間并通知有關(guān)部門,有關(guān)部門須指派人員準(zhǔn)時(shí)參加。參加驗(yàn)收人員應(yīng)隨帶驗(yàn)收資料,現(xiàn)場(chǎng)集中驗(yàn)收并提出相關(guān)意見,市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)場(chǎng)匯總各部門意見,并將結(jié)果告知申請(qǐng)驗(yàn)收單位。

第十四條分期驗(yàn)收。分期批準(zhǔn)供地的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分期驗(yàn)收。具體按照項(xiàng)目可行性研究批復(fù)及土地使用權(quán)出讓合同約定等實(shí)施。

第六章驗(yàn)收結(jié)果及處理

第十五條經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收后,各相關(guān)部門在《建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收意見書》上簽署意見,并由市國(guó)土資源局當(dāng)場(chǎng)匯總形成用地復(fù)核驗(yàn)收意見。驗(yàn)收合格的,可申請(qǐng)辦理變更土地登記,驗(yàn)收不合格的,出具限期整改等處理意見,并書面當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)驗(yàn)收單位。

第十六條驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)限期整改后,已具備復(fù)驗(yàn)條件的,由項(xiàng)目業(yè)主提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng),市國(guó)土資源局組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn),并形成復(fù)驗(yàn)意見。復(fù)驗(yàn)通過的,可申請(qǐng)辦理變更土地登記。在限定期限內(nèi)未完成整改或整改后復(fù)驗(yàn)仍不合格的,由有關(guān)部門按有關(guān)法律法規(guī)作出處罰或按合同及補(bǔ)充條款的約定,由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七章其他

第十七條項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)按要求及時(shí)提供相關(guān)資料,并要對(duì)提供的資料真實(shí)性負(fù)責(zé);相關(guān)中介機(jī)構(gòu)也必須履行職責(zé),提供符合實(shí)際的圖件、審計(jì)報(bào)告等。對(duì)弄虛作假、隱瞞事實(shí)的單位和人員,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

第十八條參加建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收的單位和人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。未按照規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收,或在驗(yàn)收中徇私舞弊、玩忽職守、違反廉政建設(shè)規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

第十九條本辦法自之日起實(shí)施。