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為加快推進我區(qū)農產品生產、加工、流通綜合性標準化管理，全面提高農產品質量安全衛(wèi)生水平，促進農業(yè)增效、農民增收，現(xiàn)根據市政府辦公廳《關于加快推進農業(yè)標準化工作的意見》（合政辦〔20****〕5號）文件要求，結合我區(qū)實際，提出如下意見：

一、充分認識推進農業(yè)標準化的重要性

農業(yè)標準化是促進農業(yè)結構調整、推進農業(yè)產業(yè)化和實施名牌戰(zhàn)略一項重要的基礎性工作，是規(guī)范農業(yè)生產、保障農產品消費安全、推進優(yōu)勢農產品產業(yè)化發(fā)展的有效措施，也是現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。加強農業(yè)標準化對于提高農產品質量安全水平、增強農產品競爭力、提高農業(yè)效益、促進農民增收、保障消費安全等具有重要作用，是建設都市型農業(yè)的重要內容，也是農業(yè)發(fā)展的必然方向。全區(qū)各級各部門要提高認識，堅持以市場為導向，以提高農產品質量安全水平為核心，建立健全適合我區(qū)實際的農業(yè)標準體系，加大推廣應用力度，全面推進農業(yè)標準化工作。

二、主要目標任務

未來5年內，我區(qū)農業(yè)標準化工作的主要目標是：建立完善農業(yè)標準體系，圍繞本區(qū)主導產業(yè)制定或修訂10項農業(yè)地方標準；加強農業(yè)標準化示范區(qū)和生產基地建設，建立省、市級農業(yè)標準化生產基地15個；培育實行標準化管理農產品批發(fā)市場1個，農產品零售市場8個，銷售農產品質量安全達標率95%以上；新培育中國名牌或安徽名牌農產品5個，新增無公害農產品10個、綠色食品3個、有機食品1個；培養(yǎng)具備標準化知識和專業(yè)技術的農業(yè)標準化推廣隊伍30人以上，逐步建立完善農業(yè)標準化信息平臺。

三、工作重點

（一）建立和完善農業(yè)標準化體系。按照“科學、規(guī)范、統(tǒng)一、適用”的原則，在積極采用現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準、省市級地方標準的基礎上，結合我區(qū)生產實際，重點圍繞蔬菜、家禽、水產品等主要農產品和名特優(yōu)、無公害及出口農產品，加快制（修）訂生產技術標準及質量管理規(guī)程，并根據情況及時進行修訂，逐步形成與國際接軌的覆蓋優(yōu)質農產品的產前、產中、產后全過程農業(yè)綜合標準體系。

（二）全面推進農業(yè)標準化生產和管理。遵循“選好一個項目、建立一個體系（標準體系）、形成一個龍頭、創(chuàng)立一個品牌、帶動一個產業(yè)、致富一方百姓”的思路和做法，對產地環(huán)境、生產過程等環(huán)節(jié)實施全過程標準化管理。加快標準化生產示范基地建設，通過基地的示范輻射帶動作用，以點帶面，逐步擴大示范基地規(guī)模，全面推行農產品標準化生產。強化產地環(huán)境和生產過程的管理，對無公害農產品生產基地的土壤情況、生產用水進行檢測、化驗，對周邊可能產生的環(huán)境污染嚴密監(jiān)視。加大植物保護工程實施力度，加強主要農作物病蟲害防疫檢疫和預測預報工作，因地制宜推廣應用化學防治、生物防治和物理防治等綜合措施，達到經濟安全、有效控制和防治病蟲害的目的。強化農業(yè)生產投入品管理，重點檢查在蔬菜瓜果生產上違法使用”三高”農藥和畜禽飼料中添加鹽酸克倫特羅、濫用抗生素以及水產品生產中添加孔雀石綠、魚浮靈等禁用藥品的現(xiàn)象。充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)和農村專業(yè)合作組織在農產品標準化生產中的示范帶頭作用和產業(yè)化經營優(yōu)勢，通過“企業(yè)（協(xié)會）+基地+農戶”的組織形式，實施農產品生產檔案化管理試點工程，按統(tǒng)一的技術標準和管理要求，進行標準化、規(guī)模化和區(qū)域化、專業(yè)化生產，推動全區(qū)農業(yè)生產的標準化、組織化和產業(yè)化進程。

（三）加快農產品質檢機構建設，建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系。爭取建立土肥站，健全環(huán)境檢測站、植保站，配備先進適用的檢測儀器設備，充實人員，提高檢測能力和技術水平，盡快在人才、技術、設備和管理方面取得突破，全面推進我區(qū)農產品質量安全的日常檢測和執(zhí)法監(jiān)督管理工作。

（四）加強農產品流通領域的標準化工作。圍繞農產品市場準入制度的建立，推進農產品質量安全、等級、定量包裝、包裝標識等標準的實施，加強對進入農產品批發(fā)市場的農產品檢驗檢測工作和認證工作，杜絕有毒有害物質超標的農產品流入市場。正確引導生產基地和大型批發(fā)（農貿）市場建立以自檢為主的蔬菜農藥殘留速測體系，推行蔬菜等農產品質量安全追溯和承諾制度，建立生產者、經營者在生產、加工、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的記錄制度和檢測登記制度，生產經營者對各個環(huán)節(jié)的農產品質量安全做出承諾，逐步建立對質量安全不合格產品實行召回、理賠和退出流通市場的機制，及時有效地追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。

（五）進一步推進農產品認證，創(chuàng)建農產品品牌。農業(yè)標準化和農業(yè)品牌是互為促進，密不可分的關系。農產品的質量與安全是創(chuàng)品牌農業(yè)乃至培育市場化農業(yè)的首要條件。認證和品牌可以引導和推動農業(yè)標準化的發(fā)展。加快我區(qū)無公害農產品產地認定和產品認證工作，引導和鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、生產單位和經濟合作組織，積極開展無公害、綠色、有機農產品等認證，在此基礎上，鼓勵企業(yè)按照國際通行的質量評定標準和程序，開展GAP、HACCP、ISO9001、ISO1400等管理體系認證和國外衛(wèi)生注冊，爭創(chuàng)名牌農產品，擴大農產品出口。加強對認證產品的監(jiān)督管理，凈化農產品認證市場。

四、推進農業(yè)標準化工作的措施

（一）加強領導。區(qū)政府成立由分管領導任組長的“****區(qū)農業(yè)標準化工作領導小組”，加強對全區(qū)農業(yè)標準化工作的組織領導，研究解決農業(yè)標準化工作中的重大問題，各鎮(zhèn)和有關街道也要應成立相應的組織機構。

（二）增加投入。調整區(qū)都市農業(yè)發(fā)展專項資金的支出結構，加強對農業(yè)標準化工作的投入力度。采取“以獎代補”的方式，補助農業(yè)地方標準體系的研究制定、農業(yè)標準化基地檔案化管理試點、農產品流通領域標準化試點、農業(yè)龍頭企業(yè)標準體系建設、農業(yè)標準化培訓等。各鎮(zhèn)和有關街道也應按一定的比例予以配套。

（三）強化技術指導和服務。加強農業(yè)標準化工作的技術隊伍建設，重點圍繞標準化技術、基地建設、企業(yè)質量管理、產品認證、質量監(jiān)測等，加強對農業(yè)生產經營者的技術培訓，提高標準化意識和科技素質，提高標準化技術和信息的入戶率、到位率。重視農業(yè)標準化科技成果的宣傳和推廣。