導(dǎo)語：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段，提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重點(diǎn)工作，關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，必須予以高度重視。近年來，我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作取得了一定成績。至今，全市已有7個無公害基地19個無公害農(nóng)產(chǎn)品，7個綠色食品、1個有機(jī)轉(zhuǎn)換食品，產(chǎn)量近15萬噸。其中天華山有機(jī)食品開發(fā)有限公司生產(chǎn)的天華山銀針被評為20****年****省名牌農(nóng)產(chǎn)品。另外，仍有9家企業(yè)正在積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心5月份在我市的例行抽檢結(jié)果，我市蔬菜合格率93.3%，禽蛋合格率90%，水產(chǎn)品合格率100%。為了真正使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑和手段，現(xiàn)就此項(xiàng)工作提出如下意見：

一、理清思路，進(jìn)一步明確我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的指導(dǎo)

思想、主要目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，提高人民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全意識，深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，凈化市場，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

主要目標(biāo)：經(jīng)過三至五年的努力，使我市農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的監(jiān)管，逐步建立可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，使我市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留得到有效控制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢98.0%以上達(dá)到國家無公害標(biāo)準(zhǔn)；主要農(nóng)產(chǎn)品基地基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，80.0%以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，其中市級以上龍頭企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到100.0%，其大部分產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品質(zhì)量認(rèn)證。

二、高度重視，深刻把握，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，是不容忽視、不可回避的重大問題。早在加入世界貿(mào)易組織的2001年，我國就開始實(shí)施“無公害食品行動計(jì)劃”，以應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品可能遭受的市場沖擊。過去幾年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻頻見諸媒體，其中社會反響最強(qiáng)烈的有“蘇丹紅”事件、“孔雀石綠”事件。

現(xiàn)階段，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況十分令人擔(dān)憂。一是從生產(chǎn)主體來看。農(nóng)民還不完全明白什么樣的農(nóng)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)安全的，優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品又該如何生產(chǎn)。有極少數(shù)農(nóng)民根本不知道“瘦肉精”、“蘇丹紅”和“孔雀石綠”是違禁藥品，不能使用。二是從加工主體來看。一方面，從農(nóng)民那里收購來的初級產(chǎn)品大多是分散生產(chǎn)的，質(zhì)量安全難以保證，加工成品也不可避免地存在安全風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，加工企業(yè)經(jīng)營者缺乏戰(zhàn)略眼光，對國際國內(nèi)市場需求和企業(yè)自身發(fā)展定位模糊不清，生產(chǎn)管理亟待規(guī)范。三是從監(jiān)管主體來看。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍廣、環(huán)節(jié)多、難度大，且沒有經(jīng)費(fèi)保障，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營放任自流。四是從消費(fèi)主體來看。隨著城鎮(zhèn)居民消費(fèi)觀念的改變，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品越來越受到人們的青睞，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上去，遭受損失的最終是我們的農(nóng)民，是我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展大局。如果我們再不引起高度警覺，采取堅(jiān)決果斷的措施進(jìn)行整改，那么農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題帶來的滅頂之災(zāi)總有一天會降臨到我們頭上。因此，我們必須吸取以往深刻教訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

三、落實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作

（一）高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)志管理工作。市農(nóng)業(yè)局要按照國家《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定，依法行使職權(quán)，切實(shí)承擔(dān)起管理職責(zé)，繼續(xù)抓好其他農(nóng)產(chǎn)品的無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作；要嚴(yán)格執(zhí)行國家《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》的規(guī)定，強(qiáng)化對基地產(chǎn)品的檢測，確保合格的農(nóng)產(chǎn)品使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上市；并加強(qiáng)無公害標(biāo)志管理，統(tǒng)一使用辦法，嚴(yán)厲打擊冒用濫用等違法行為，維護(hù)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的信譽(yù)。

（二）切實(shí)抓好對已認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的后續(xù)管理工作。要按照國家《無公害農(nóng)產(chǎn)品基地管理辦法》，嚴(yán)格加強(qiáng)無公害生產(chǎn)基地的管理。在基地的醒目位置，要懸掛無公害基地標(biāo)示牌、產(chǎn)地環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、禁用限用農(nóng)藥名單等規(guī)定內(nèi)容。做好農(nóng)事記錄，并建立質(zhì)量安全追溯制度，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)出合格的無公害農(nóng)產(chǎn)品。對取得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的違規(guī)企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要及時上報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定取消質(zhì)量認(rèn)證資格。

（三）加大執(zhí)法力度，從源頭上強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。要把農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)來抓，使之制度化、規(guī)范化。要按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部禁用農(nóng)藥名錄和禁用獸藥名錄，定期向社會公布禁用限用農(nóng)業(yè)投入品品種和目錄，每年開展幾次專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法銷售禁用農(nóng)藥和獸藥行為，凈化農(nóng)資市場。開展打擊非法代加工飼料、飼料中添加“瘦肉精”、氯霉素、安定等違禁藥物和添加劑以及濫用磺胺類等獸藥行為的飼料專項(xiàng)整治工作，規(guī)范飼料生產(chǎn)和銷售。要加大案件查處力度，從源頭上保證農(nóng)業(yè)投入品的安全使用。盡快建立健全農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制度，禁止使用無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料、飼料添加劑，禁止使用變質(zhì)和過期農(nóng)業(yè)投入品。

（四）規(guī)?；l(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，鼓勵龍頭企業(yè)深入鄉(xiāng)村建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。采用龍頭+農(nóng)戶+基地的生產(chǎn)模式，大力開展規(guī)模種植，逐步形成以政府調(diào)控市場、市場引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)帶動基地、基地連結(jié)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。

（五）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、宣傳培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)局要依托農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目、測土配方施肥項(xiàng)目、****省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等項(xiàng)目在我市的實(shí)施，組織科技人員，深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并利用送科技下鄉(xiāng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動周、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動等加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。

（六）實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)制做好生產(chǎn)記錄。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要建立和完善投入品進(jìn)貨制度、生產(chǎn)檔案記載制度、動植物防疫檢疫制度、病死動物和有害生物無害化處理制度、休藥期或安全間隔期制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢制度等管理制度。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)既有產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，又有生產(chǎn)操作規(guī)程，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程都有明確規(guī)定，要求對種子、用藥、施肥、飼料及飼料添加劑等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，特別要求提高組織化程度以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此，在生產(chǎn)過程中，要實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一投入，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)，規(guī)范投入品使用，嚴(yán)厲禁止人藥獸用和藥物濫用，并嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或休藥期制度。淘汰高殘毒農(nóng)業(yè)投入品，推廣高效低殘品種，科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

（七）實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)制度。結(jié)合“農(nóng)技110”農(nóng)技咨詢熱線，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)電話。對非法銷售使用禁用農(nóng)業(yè)投入品、非法加工銷售病死動物、冒用質(zhì)量安全認(rèn)證標(biāo)志、生產(chǎn)銷售不合格認(rèn)證產(chǎn)品的，可通過舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)，并在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場醒目位置公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)電話。舉報(bào)電話為