加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-12-15 01:17:00
導(dǎo)語(yǔ):加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
興政發(fā)[20****]183號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市各委辦局(公司),市各直屬單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[20****]36號(hào))、《省政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作通知的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)[20****]24號(hào))和泰州市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見(jiàn)》(泰政發(fā)〔20****〕56號(hào))等文件精神,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),加快建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作的重大意義
就業(yè)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,是民生之本,安國(guó)之策。實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。我市勞動(dòng)力資源比較豐富,當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),由于體制改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的市場(chǎng)調(diào)整,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),城鎮(zhèn)化速度加快等,新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題更加突出,勞動(dòng)力供求總量和結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇,全市城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)總體嚴(yán)峻,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作任重道遠(yuǎn)。各級(jí)政府要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為一件關(guān)系全局的大事來(lái)抓,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉,在解決好體制轉(zhuǎn)軌遺留的再就業(yè)問(wèn)題的同時(shí),努力做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,有步驟地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和提高勞動(dòng)者素質(zhì),逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者的就業(yè)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè),構(gòu)建就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,加快完善就業(yè)制度,逐步建立就業(yè)與社會(huì)保障工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓城鄉(xiāng)廣大人民群眾共享改革開(kāi)放的成果,為實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番、十年全面小康”的目標(biāo)營(yíng)造良好的環(huán)境。
二、完善促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策
繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行興發(fā)[20****]16號(hào)、興政發(fā)[20****]276號(hào)、興政發(fā)[20****]162號(hào)等文件精神,落實(shí)好扶持就業(yè)再就業(yè)的稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等政策。對(duì)符合條件的失業(yè)人員、就業(yè)困難的被征地農(nóng)民和自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生等新增勞動(dòng)力、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人進(jìn)一步放寬扶持政策:
(一)擴(kuò)大享受再就業(yè)扶持政策的對(duì)象:除興發(fā)[20****]16號(hào)規(guī)定的對(duì)象外,城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人可以領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》并按規(guī)定享受再就業(yè)稅收減免、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策。對(duì)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民(包括“4****0”人員,即截止20****年底女40周歲以上、男50周歲以上的被征地農(nóng)民;享受農(nóng)村居民最低生活保障、就業(yè)確有困難的被征地農(nóng)民;夫妻雙方均被征地的;單親家庭被征地的;被征地且有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人),視同城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員,發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》,憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策。
(二)扶持新增勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。健全勞動(dòng)預(yù)備制度,對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生,實(shí)行一定期限的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),幫助其取得相應(yīng)職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能。大中專(職、技)和城鎮(zhèn)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生等新增勞動(dòng)力就業(yè),憑《就業(yè)登記證》享受免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù),參加政府組織的免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國(guó)家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),并可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。
(三)鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國(guó)家限制的行業(yè)除外),在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,并免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)20****年底前核準(zhǔn)減免稅費(fèi)但未到期的人員,在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。
完善小額擔(dān)保貸款政策,在認(rèn)真貫徹落實(shí)興政發(fā)[20****]276號(hào)、興政發(fā)[20****]162號(hào)等文件精神的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的個(gè)人小額擔(dān)保貸款最高額度可放寬到6萬(wàn)元,合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目擴(kuò)大貸款規(guī)模,最多可貸款20萬(wàn)元,貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。對(duì)無(wú)不良信貸記錄貸款到期后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確需資金的,可以申請(qǐng)享受二次貸款和貼息政策。對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的自主創(chuàng)業(yè)人員從事微利行業(yè)的給予全額貼息,非微利行業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)貼息60%。對(duì)其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、本市戶籍進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的,由財(cái)政給予50%的貼息,非微利行業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)貼息30%。
(四)鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納城鎮(zhèn)各類失業(yè)人員和被征地農(nóng)民就業(yè)。
對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)20****年底前核準(zhǔn)減免稅但未到期的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原方式繼續(xù)享受減免稅政策。同時(shí),對(duì)上述企業(yè)中的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè),在相應(yīng)期限內(nèi)以上年社會(huì)平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),給予應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān),期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)當(dāng)年安置失業(yè)人員和被征地農(nóng)民超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的60%(含60%),給予三年免征所得稅的優(yōu)惠;免稅期滿后,當(dāng)年新安置失業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%(含30%)以上,還可給予二年減半征收所得稅的優(yōu)惠。
勞務(wù)派遣企業(yè)招用失業(yè)人員和被征地農(nóng)民從事保潔、保安、保綠、家政等服務(wù)性行業(yè)就業(yè)的,憑與被招用人員簽訂的勞動(dòng)合同和招用人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)登記證》享受與商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)或勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)一樣的優(yōu)惠扶持政策。
(五)重視《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和使用的管理。嚴(yán)格《再就業(yè)優(yōu)惠證》審核發(fā)放程序,防止弄虛作假,欺騙冒領(lǐng)等行為。對(duì)出租、轉(zhuǎn)讓和偽造《再就業(yè)優(yōu)惠證》的,要依法嚴(yán)肅處理。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放、再就業(yè)優(yōu)惠政策享受等信息交換和協(xié)查制度,在提供政策扶持后,要及時(shí)在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上進(jìn)行標(biāo)注,對(duì)已辦理退休手續(xù)的應(yīng)及時(shí)收回《再就業(yè)優(yōu)惠證》?!对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》在全省范圍內(nèi)適用,持證人員在本省內(nèi)異地流動(dòng)就業(yè)的,憑證享受再就業(yè)扶持政策,但不得重復(fù)享受。
(六)上述有關(guān)扶持政策自20****年起開(kāi)始執(zhí)行,政策審批的截止時(shí)間暫定到2008年底。在政策執(zhí)行過(guò)程中,如果國(guó)家對(duì)稅收制度進(jìn)行改革,有關(guān)稅收政策按新的稅收政策執(zhí)行。
三、加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
(一)擴(kuò)大免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)對(duì)象。下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、被征地農(nóng)民、擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移后進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民可參加一次政府組織的免費(fèi)培訓(xùn),其中持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員每年可參加一次免費(fèi)培訓(xùn)。上述所需就業(yè)培訓(xùn)資金在就業(yè)再就業(yè)資金中列支。要綜合運(yùn)用行政推動(dòng)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的手段,將對(duì)勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)與推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度結(jié)合起來(lái)。社會(huì)各類具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要積極參與再就業(yè)培訓(xùn)工作,開(kāi)展多層次、多形式的再就業(yè)培訓(xùn),提高下崗失業(yè)人員、新增勞動(dòng)力、被征地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人的就業(yè)能力。
(二)加強(qiáng)技能培訓(xùn)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)就業(yè)率。對(duì)失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)要向技術(shù)工種和新興職業(yè)工種傾斜,開(kāi)展初、中、高級(jí)的職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)行新增培訓(xùn)、就業(yè)和技能鑒定掛鉤的制度,開(kāi)展專項(xiàng)職業(yè)能力考核,為開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,提高勞動(dòng)者就業(yè)能力提供公共服務(wù)。為參加職業(yè)培訓(xùn)的下崗失業(yè)人員提供職業(yè)技能鑒定服務(wù),對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過(guò)初次技能鑒定(限國(guó)家和省規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種),生活確有困難的,可一次性免收職業(yè)技能鑒定費(fèi),所需資金在就業(yè)再就業(yè)資金中列支。
(三)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。對(duì)所有有創(chuàng)業(yè)愿望的培訓(xùn)對(duì)象,提供“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供項(xiàng)目咨詢、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、貸款扶持等“一條龍”服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要定期組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成果展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及推介活動(dòng),充實(shí)提高創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)隊(duì)伍,成立各種類型的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專門工作小組,利用創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地幫助培訓(xùn)學(xué)員熟悉相關(guān)項(xiàng)目,引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行有效的市場(chǎng)調(diào)研,制定切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。成立市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)并發(fā)揮其作用,定期組織創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展活動(dòng),加強(qiáng)交流與合作,相互借鑒,共同發(fā)展,幫助他們創(chuàng)業(yè)成功,并帶動(dòng)更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四、完善再就業(yè)援助制度
加大對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難對(duì)象(包括:“4****0”人員,即截止20****年底女40周歲以上、男50周歲以上;享受城市居民最低生活保障、就業(yè)確有困難的長(zhǎng)期失業(yè)人員;夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員;單親家庭下崗失業(yè)的人員;特困家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員;有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人;“零就業(yè)家庭”的人員等)再就業(yè)援助力度。市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為再就業(yè)困難人員提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹。由政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位,必須優(yōu)先安排“4****0”人員和再就業(yè)困難人員上崗,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,按實(shí)際招用的人數(shù),政府給予不超過(guò)3年的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%。社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照商貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!?****0”人員在公益性崗位工作超過(guò)3年的,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可相應(yīng)延長(zhǎng)。
各社區(qū)要加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的作用,大力實(shí)施再就業(yè)援助。要按照興政發(fā)[20****]162號(hào)文件精神,通過(guò)政府購(gòu)崗和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等措施大力開(kāi)發(fā)公益性服務(wù)以及靈活就業(yè)崗位,幫助再就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入開(kāi)展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng),力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年的努力,95%的社區(qū)建成充分就業(yè)社區(qū),20****年末全市充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)50%以上。
五、提供積極、主動(dòng)的就業(yè)服務(wù)
(一)認(rèn)真做好被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)工作。被征地農(nóng)民是指因國(guó)家征用土地后失去承包土地的人員。被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織半數(shù)以上成員同意提出,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,由市政府確定。市土地行政主管部門負(fù)責(zé)“被征地農(nóng)民花名冊(cè)”的填報(bào)指導(dǎo)、相關(guān)審核,并抄送市勞動(dòng)保障部門。對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行就業(yè)、失業(yè)專項(xiàng)登記制度,單列進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求,但未能就業(yè)的被征地農(nóng)民,視同城鎮(zhèn)失業(yè)人員,進(jìn)行失業(yè)登記,發(fā)給《就業(yè)登記證》,憑《就業(yè)登記證》享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的就業(yè)扶持政策。征地單位應(yīng)積極吸納安置被征地的無(wú)業(yè)農(nóng)民,凡適合他們的崗位要優(yōu)先用于安置被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民享受有關(guān)再就業(yè)扶持政策和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)所需資金,在當(dāng)?shù)卣耐恋赜袃斒找嬷?,按每個(gè)被征地農(nóng)民1500元一次性安排劃入就業(yè)再就業(yè)資金統(tǒng)一使用。
(二)進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)體系。按照“金保工程”建設(shè)總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。圍繞就業(yè)工作的主要任務(wù)和服務(wù)對(duì)象的需求,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全程信息化,定期分析和職業(yè)供求和工資水平信息,完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能,為求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務(wù),提高人力資源市場(chǎng)供求匹配效率。
六、進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度
對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)單位就業(yè)的,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)制度。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)后的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作,將更多的勞動(dòng)者納入到社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍。切實(shí)做好農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)特別是工傷保險(xiǎn)工作,鼓勵(lì)勞務(wù)輸出人員特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在輸出地參加社會(huì)保險(xiǎn)。積極創(chuàng)造條件為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者提供必要的社會(huì)保障,到城鎮(zhèn)單位就業(yè)的參照城鎮(zhèn)勞動(dòng)者實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)制度,以保護(hù)其合法權(quán)益。
七、加大促進(jìn)就業(yè)的資金投入
資金是做好就業(yè)工作的重要保障,要不斷完善就業(yè)再就業(yè)資金制度。就業(yè)再就業(yè)資金主要來(lái)源包括:財(cái)政預(yù)算安排的再就業(yè)資金、失業(yè)保險(xiǎn)撥入資金、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金、土地有償收益和農(nóng)村扶貧資金中劃撥部分資金等。要根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作需要,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的資金投入,并列入財(cái)政預(yù)算。要采取在原再就業(yè)資金的基礎(chǔ)上逐步提高的辦法,保證資金總額逐步增加。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),從財(cái)政預(yù)算安排的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城求職,從財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)經(jīng)費(fèi)中給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時(shí)財(cái)政要合理安排人力資源市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金主要用于勞務(wù)輸出培訓(xùn)補(bǔ)助及考核獎(jiǎng)勵(lì);再就業(yè)專項(xiàng)資金或失業(yè)保險(xiǎn)基金中劃撥資金主要用于公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)服務(wù)和實(shí)施促進(jìn)就業(yè)項(xiàng)目所需費(fèi)用,包括安排用于人力資源市場(chǎng)建設(shè)等經(jīng)費(fèi);土地有償收益劃撥資金應(yīng)突出扶持被征地農(nóng)民就業(yè)。上述資金可以在適當(dāng)幅度和范圍內(nèi)調(diào)劑使用,具體辦法由市勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門按照實(shí)際情況研究確定。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查,專款專用,提高資金使用效率,促進(jìn)各類失業(yè)人員就業(yè)。
八、加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府繼續(xù)把做好就業(yè)再就業(yè)工作列為“一號(hào)工程”和為民服務(wù)的“第一實(shí)事”,把新(凈)增就業(yè)和控制失業(yè)率納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo),把解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為主要目標(biāo)任務(wù),層層分解,并納入政績(jī)考核的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督促檢查。特別要把農(nóng)村就業(yè)工作納入城鄉(xiāng)一體的就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的考核范圍,作為考核各級(jí)政府政績(jī)的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究,不斷建立健全促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,將各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的措施和辦法制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求,市政府將再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度也相應(yīng)調(diào)整為就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。