經(jīng)濟普查工作實施意見

時間:2022-12-27 04:15:00

導(dǎo)語:經(jīng)濟普查工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

經(jīng)濟普查工作實施意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)[2007]35號)和《甘肅省人民政府關(guān)于做好第二次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(甘政發(fā)[2008]19號)精神,為了切實搞好我市第二次經(jīng)濟普查工作,結(jié)合我市實際,特制定本實施意見

一、經(jīng)濟普查的目的和重大意義

經(jīng)濟普查是重大的國情國力調(diào)查,也是一次較大規(guī)模的社會動員,是一項重要的政府行政行為。目的是為了系統(tǒng)總結(jié)和評價經(jīng)濟建設(shè)的成就和經(jīng)驗,全面調(diào)查了解我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及生產(chǎn)要素的構(gòu)成,摸清我市各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況,建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。通過普查,可以進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),為加強和改善我市宏觀調(diào)控,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準確的依據(jù)。

二、普查的對象和范圍

(一)經(jīng)濟普查的對象:在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

(二)經(jīng)濟普查的范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)以及公共管理和社會組織等。

三、普查的內(nèi)容和時間

(一)經(jīng)濟普查的主要內(nèi)容包括:單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)收支、資產(chǎn)狀況,生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動情況等。

(二)經(jīng)濟普查的標準時點是2008年12月31日,時期資料為2008年度。

四、普查的組織實施和職責(zé)分工

經(jīng)濟普查是將工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、基本單位普查合并進行的覆蓋第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的重大國情國力調(diào)查。涉及范圍廣、參與單位多,技術(shù)要求高、工作難度大。同時,在市場經(jīng)濟條件下組織開展第二次全國經(jīng)濟普查,涉及單位、企業(yè)、個體工商戶的切身利益和經(jīng)濟關(guān)系,調(diào)查對象配合難度大,加之部分企業(yè)和個體工商戶自身管理和制度建設(shè)不規(guī)范等,經(jīng)濟普查任務(wù)將十分艱巨和復(fù)雜,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

鑒于第二次全國經(jīng)濟普查的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,按照國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則要求,市政府成立****市人民政府經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員附后),負責(zé)經(jīng)濟普查的組織和實施,確保普查機構(gòu)、人員、經(jīng)費、措施、責(zé)任等各項工作落到實處。市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,具體負責(zé)普查日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職,各負其責(zé),通力合作,密切配合。其中涉及普查工作布置、協(xié)調(diào)和目標責(zé)任督查督辦等事項由市政府辦公室負責(zé);涉及普查宣傳動員和新聞單位協(xié)調(diào)事項,由市委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào);涉及普查經(jīng)費和普查物資保障方面的事項,由市財政局和市發(fā)展改革委員會負責(zé)協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由市工商局、市國稅局、市地稅局負責(zé)協(xié)調(diào);涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由市編辦負責(zé)協(xié)調(diào);涉及社會團體和非企業(yè)單位名錄方面的事項,由市民政局負責(zé)協(xié)調(diào);涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項,由市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)協(xié)調(diào);涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違紀違法行為的事項,由市監(jiān)察局負責(zé)協(xié)調(diào);涉及普查對象基本情況的實地清查,由市城區(qū)工作辦公室和郊區(qū)工作辦公室負責(zé)協(xié)調(diào);涉及集貿(mào)市場和個體工商戶的調(diào)查摸底,由市市場建設(shè)服務(wù)中心負責(zé)組織實施;酒鋼(集團)公司負責(zé)全部集團公司各基層單位普查的組織實施工作。其他各有關(guān)部門也要充分發(fā)揮各自的職能,各負其責(zé),通力協(xié)作、密切配合支持經(jīng)濟普查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)本系統(tǒng)各級普查工作的組織和協(xié)調(diào)。

各部門要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強組織和領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責(zé)任,按照統(tǒng)一安排和部署認真組織和實施第二次全國經(jīng)濟普查。各相關(guān)單位要抽調(diào)一名工作人員到市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,抽調(diào)人員于6月底前到位。

為順利開展第二次全國經(jīng)濟普查,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,市政府決定將經(jīng)濟普查工作納入對有關(guān)部門目標考核內(nèi)容,對經(jīng)濟普查各階段主要工作和完成情況進行督查督辦。對高質(zhì)量完成普查任務(wù)、有突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。

五、普查的經(jīng)費

普查所需經(jīng)費,由市財政統(tǒng)籌安排,并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付、確保到位。

六、普查的措施和要求

一要堅持依法普查。凡在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶,都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《甘肅省統(tǒng)計管理規(guī)定》和本次普查的具體要求,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。統(tǒng)計部門的執(zhí)法機構(gòu)和市監(jiān)察局要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,履行保密義務(wù)。

二要落實工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要抽調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敬業(yè)精神強、有一定組織協(xié)調(diào)能力和統(tǒng)計普查知識的人員參加普查工作。要建立、簽訂目標責(zé)任制,把經(jīng)濟普查工作落到實處。建立督查制度,對每個階段的普查工作進行督足檢查,切實做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費到位,確保普查對象不重不漏,確保普查內(nèi)容系統(tǒng)完整,確保普查數(shù)據(jù)科學(xué)真實,確保普查工作圓滿成功。

三要加強宣傳動員。各部門、新聞單位要充分利用廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重大意義和有關(guān)要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展工作,使宣傳工作貫穿經(jīng)濟普查工作始終,為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。